【正文】 施工合同，建設(shè)部、國家工商行政治理總局配合國家出臺了一系列的法律、法規(guī)的實施，專門擬定了一套《建筑工程施工合同（示范文本）》（以下簡稱“示范文本”），該示范文本由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”以及“工程質(zhì)量保證書”等部分組成，合同條款格式嚴(yán)謹(jǐn)，且與《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量治理條例》等法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容相一致，能夠最大限度地保護(hù)施工單位的正當(dāng)權(quán)益。比如說可以約定發(fā)包人逾期支付工程款的，可以約定逾期一日應(yīng)按逾期金額的1%支付違約金。根據(jù)合同法的這一規(guī)定，最高院在2002年6月27日出臺了《最高人民法院關(guān)于建筑工程價款優(yōu)先受償權(quán)題目的批復(fù)》，明確建設(shè)工程價款優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)，同時也規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的條件、時間限制及優(yōu)先權(quán)的具體范圍。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承包責(zé)任。根據(jù)國際貫例，簽證一般能占到工程總造價的7%，而我國建筑商的簽證只占到工程總造價的3%，從這一意義上講施工企業(yè)作好工程簽證工作勢在必行。異常收款條件下的經(jīng)營風(fēng)險是顯而易見的，但施工企業(yè)為了謀求工程中標(biāo)，迫于無奈，只得答應(yīng)建設(shè)單位的苛刻要求，一旦建設(shè)單位的建設(shè)項目后續(xù)資金張羅發(fā)生困難，經(jīng)營不善或房地產(chǎn)項目銷售不暢等，施工企業(yè)將承擔(dān)工程施工投進(jìn)和履約保證金不能按約回收等連帶責(zé)任風(fēng)險。只有這樣，才能在建筑工程領(lǐng)域營造模范遵紀(jì)遵法的良好環(huán)境，凈化建筑工程市場，并促進(jìn)市場的***、健康發(fā)展。合同第十條第四款規(guī)定：工程交工驗收結(jié)算后，于2008年年底前付清全部工程款（保修費除外），訂立合同后，廣州城建公司即進(jìn)場施工。綜 上 所述：原告依約按期完工，被告驗收合格后已入住該大廈，但被告卻遲遲不依約支付工程尾款。請 求 事 項：為維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，保障原告的合法權(quán)益不受侵犯，請求如下：，1，被告徐支付工程尾款150萬元，共。此行為不但嚴(yán)重影響原告的正常經(jīng)濟運轉(zhuǎn)，還損害原告身體。原告直接來到被告店里（廣州市番禺區(qū)江高鎮(zhèn)江人路月亮俱樂部），被告不但不見原告，還找來被告二，對原告拳腳相加，當(dāng)時店里員工可以作證。身份證號：***706，聯(lián)系電話：***.案由：惡意拖欠工程款，故意傷害事實與經(jīng)過：2006年6月7日，被告將星星大廈的工程建設(shè)項目交由原告承包，并于廣州酒樓簽訂《建設(shè)工程施工合同協(xié)議書》。最后，筆者必須提出的是，解決建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款題目，直接關(guān)系到農(nóng)民工工資，關(guān)系到社會安定，關(guān)系到全行業(yè)整體經(jīng)濟效益的進(jìn)步，是整個行業(yè)面臨的共同題目，僅僅依靠個別建筑工程施工企業(yè)的內(nèi)部治理和法律意識的增強是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要各級建設(shè)行政主管部分和其它有關(guān)部分抓緊建立工程項目治理的聯(lián)運機制，高度重視建筑企業(yè)拖欠工程款的題目，認(rèn)真貫徹國務(wù)院及建設(shè)部清欠的文件精神，各級建設(shè)、計劃、財政、審計、工商、金融等部分認(rèn)真履行其職責(zé)，嚴(yán)格審查建設(shè)項目開工前的資金到位情況，積極采用雙向擔(dān)保、第三方擔(dān)保的擔(dān)保措施，建立工程款專戶儲存制度，對工程款使用跟蹤檢查，保證?？顚Ｓ谩５窃谀壳暗慕ㄖこ淌袌錾?，一些建筑單位往往采用“異?！笔湛罘绞絹沓兄Z工程款回收方式，所謂異常收款是指不按月度完成工程形象進(jìn)度工作量收取工程款的資金結(jié)算方式。認(rèn)真做好工程簽證，加強工程索賠。（3）實際施工人的保護(hù)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》第26條規(guī)定：“實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴人，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。（1）工程款優(yōu)先支付的規(guī)定根據(jù)合同法第286條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在公道期限內(nèi)支付價款。逾期支付的法律后果應(yīng)具體。伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)村建筑隊異軍突起，致使建筑業(yè)勞動隊伍迅速擴大，隊伍出現(xiàn)嚴(yán)重膨脹，直接導(dǎo)致了建筑領(lǐng)域的不良競爭。本文從分析拖欠工程款的成因進(jìn)手，提出建筑工程施工企業(yè)解決工程款拖欠的應(yīng)留意的題目，與大家共同分析討論。同時盡快建立工程竣工決算仲裁制度，以法律手段解決工程款久拖不結(jié)的問題。根據(jù)建設(shè)部有關(guān)管理辦法，將違法違規(guī)行為列為企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要內(nèi)容，是施工企業(yè)資質(zhì)管理改革的一項重大突破，是規(guī)范和制約施工企業(yè)行為的重要措施。這是造成建筑市場秩序混亂、企業(yè)效益低下、工程質(zhì)量不高的一個重要的基礎(chǔ)性原因。建設(shè)市場法規(guī)建設(shè)滯后導(dǎo)致市場秩序混亂。這已形成一個涉及全行業(yè)的“畸形怪圈”。所以，對中途停建的“爛尾”工程，也可以此類所竣工工程一樣，行使優(yōu)先受償權(quán)。判定是否實質(zhì)性履行合同不一定嚴(yán)格按照圖紙與技術(shù)說明來衡量，除非其中所有的細(xì)節(jié)都是重要的，這里關(guān)鍵是根據(jù)承包商的履行是否基本實現(xiàn)了合同的目的來判斷。實務(wù)中，較復(fù)雜的是：有的發(fā)包方為拖延付款，拒不組織驗收，或故意出具不合格的驗收報告，工程交工卻不能竣工。每項次索賠，都要提交正式函件，留有收發(fā)函記錄，即使有的一時索賠不著，也保有索賠權(quán)利，待竣工結(jié)算時繼續(xù)一并追償。對于同工程師、發(fā)包人研究一切技術(shù)問題、進(jìn)度問題和其他重大問題的會議，應(yīng)做好文字記錄，并爭取與會者簽字作為正式文檔資料。實踐中，也可避免使用索賠的字眼，直言要求“經(jīng)濟補償”的實質(zhì)。主要是注意在認(rèn)識上把索賠與違約區(qū)別開來。對此，建設(shè)部1999年發(fā)布的《建筑工程施工合同示范文本》列明了三種方式，應(yīng)把握這三種方式的優(yōu)缺點和針對性?！督ㄖā返?8條規(guī)定：建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。在國際工程師聯(lián)合會制定的FIDIC合同條款下，監(jiān)理工程師的選擇對承發(fā)包雙方均有重要意義。故此，拖欠工程款的頑癥問題，屬于建筑行業(yè)和建筑市場不規(guī)則、不成熟發(fā)展中的特殊問題。施工企業(yè)應(yīng)做到以下幾點：一是聘請律師，掌握法律，分析形勢，做到心中有數(shù)；二是加強基礎(chǔ)工作，注意原始證據(jù)的收集積累，做到鐵證如山；三是要注意訴訟時效，必須在法定的追訴時效內(nèi)提出訴訟請求。五、實行債務(wù)重組，與債務(wù)人協(xié)商解決拖欠款問題對個別確實由于資金困難而不能如數(shù)支付工程款的單位，可以采用協(xié)商解決的辦法。若建設(shè)單位有意拖延或無理拒付，施工企業(yè)可按合同規(guī)定要求對方支付工程款及滯納金，或行使留置權(quán)，不予交付完工工程。二、嚴(yán)格合同管理，明確支付工程款的法律責(zé)任建筑安裝合同是建設(shè)單位與施工單位明確各自權(quán)利和義務(wù)的法律文件。以下具體談?wù)勈┕て髽I(yè)對拖欠工程款的對策。實際情況是很多施工企業(yè)為找到工程已經(jīng)達(dá)到“不擇手段”、“不惜血本”的地步，很少有施工企業(yè)敢跟甲方提要求、講價錢。每個合同條款都要認(rèn)真對待，特別要把撥付工程款和結(jié)算還款的時間、方法、數(shù)量等條款及違約責(zé)任在合同中約定清楚，避免日后發(fā)生合同糾紛。建立專門機構(gòu)，配備專職人員(包括法律顧問)，做到領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員、物資、措施五到位。運用此辦法清欠，要謹(jǐn)防個別人借債務(wù)重組之名，隨意豁免應(yīng)收債權(quán)，造成企業(yè)的國有資產(chǎn)流失。這樣做的好處有兩個：一是通過貼現(xiàn)收購的債權(quán)，其本身的風(fēng)險已經(jīng)減小，因為一部分風(fēng)險已經(jīng)被貼息所負(fù)擔(dān)；二是統(tǒng)一管理這些債權(quán)，可以實現(xiàn)一部分債權(quán)與債務(wù)的對沖，從而達(dá)到解決拖欠款的目的。律師應(yīng)順勢而動，著眼新法、新規(guī)則、新視角來幫助施工企業(yè)化解難題。二、把好工程造價關(guān)工程款結(jié)算難，一個重要問題是出在工程造價