【正文】 壞賬的拖欠款，可以用張榜招賢的辦法招募清欠承包人，清回后按一定比例提成獎勵，也可采用拍賣債權(quán)的方式清收。而這又得因于房地產(chǎn)行業(yè)長期蓄勢待發(fā)，建筑行業(yè)競爭激烈，施工企業(yè)迫于生計，百般迎合建設(shè)單位，加上銀行資金的利益驅(qū)動，使這種不正常卻能“正?！?。這樣，最終結(jié)算時，便突然發(fā)覺超支較大，互不買賬，產(chǎn)生紛爭。為此的對策是：首先要把握好索賠的分寸。要建立嚴(yán)密的施工記錄、記工卡片、工程進(jìn)度記錄、氣象記錄、工程進(jìn)展照片、工程驗收記錄、返修記錄、材料入庫、化驗、使用記錄等。這樣一旦糾紛僵持，訴訟在所難免。原因是：在建工程已物化了承包人的勞動，具有一定的交換價值和使用價值；同時，法律上，如最高人民法院“擔(dān)保法司法解釋”第47條明確在建工程可以抵押，實務(wù)上，也有房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓的做法，故其具有流通性。有的設(shè)計單位資質(zhì)不夠，但掛靠在資質(zhì)較高的設(shè)計單位名下，憑借不正之風(fēng)承攬到設(shè)計任務(wù)后，才東拼西湊組建臨時設(shè)計班子，經(jīng)常不能按期完成設(shè)計任務(wù)，且沒有嚴(yán)格的施工圖審查程序，設(shè)計質(zhì)量低下，不得不在施工過程中不斷修改、變更設(shè)計，從而使工程成為事實上的“三邊工程”，造成實際投資超概算，資金不能落實，而業(yè)主往往又把這一風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包商。改革和完善企業(yè)資質(zhì)管理辦法，建立嚴(yán)格的建筑市場準(zhǔn)入和清出制度。但目前來看，收效不大，不僅邊清邊欠，前清后欠的現(xiàn)象依然存在，甚至有的建設(shè)單位摸清了建筑市場中“僧多粥少”競爭激烈的現(xiàn)實，依然要求施工企業(yè)墊資施工，為了躲避監(jiān)視，簽訂陰陽合同，導(dǎo)致施工工程款的現(xiàn)象愈演愈烈，全國出現(xiàn)幾千億元拖欠工程款，給整個行業(yè)發(fā)展帶來困難。規(guī)范的作法是雙方確認(rèn)計量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向施工人支付工程款，逾期不支付，又不能達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包方可停止施工。按照最高院的這一規(guī)定，假如發(fā)包方不按這一條款及時結(jié)算又不提出修改意見，就應(yīng)當(dāng)按竣工結(jié)算文件結(jié)算工程款。防范不按約定付款及異常收款現(xiàn)象建筑企業(yè)工程款收取，是按月度形象進(jìn)度工作量完成后，向業(yè)主收取的，這樣的收款方式，能保證正常的組織施工與工程進(jìn)度?，F(xiàn)住廣州市天河區(qū)明天大廈110號，身份證號：***，聯(lián)系電話：***被告：吳坤，男，52歲，生于1959年3月，高中文化，現(xiàn)任廣州市番禺區(qū)江高鎮(zhèn)江人路月亮俱樂部老板，戶口所在地：深圳市寶安區(qū)順德路32號，現(xiàn)住廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)新樓村132號，身份證：***607，聯(lián)系電話：***被告 二 ：陳建，男，27歲，生于1984年6月，初中文化，現(xiàn)為廣州市番禺區(qū)江高鎮(zhèn)江人路月亮俱樂部員工，戶口所在地：湖南省紅光市梅花鎮(zhèn)農(nóng)民街120號，現(xiàn)住廣州市番禺區(qū)華豐路02號?！痹娴膫麆萁?jīng)法醫(yī)鑒定為重傷二級。根據(jù)《工程承包合同》《建設(shè)工程施工合同》通用條款第二十四條，專用條款第二十四條，均對支付工程尾款以及逾期支付的違約責(zé)任作了明確約定：被告未按約定支付工程尾款，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程預(yù)付款逾期利息的違約責(zé)任。第五篇：拖欠工程款起訴書起訴書委托代理人：曉云，女，22歲，大專文化，現(xiàn)就讀于廣東江南理工技工學(xué)校。工程簽證的主要情形有：開工延期、圖紙延誤、工期延誤、合同價款調(diào)整、工程量確認(rèn)等等。（2）不及時竣工驗收情況下工程造價結(jié)算款的確定在司法實踐中，發(fā)包方往往以各種理由拖延結(jié)算，但卻在事實上將建設(shè)工程交付使用，嚴(yán)重地侵犯了承包人的正當(dāng)權(quán)益，造成大量工程拖欠款的發(fā)生。在對工程合同有關(guān)工程款條款進(jìn)行審核時，要把握以下幾點：工程款支付時間應(yīng)明確。但相對其他的一些行業(yè)和領(lǐng)域來看，工程建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)犯罪案件仍居高不下，特別是一些在國內(nèi)外影響很大的重大案件，都與工程的發(fā)承包活動有關(guān)。必須在政府、業(yè)主和施工企業(yè)共同努力下，綜合治理，標(biāo)本兼治。長期以來，我國基本建設(shè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，戰(zhàn)線過長，多數(shù)建設(shè)資金不落實、不到位，基本建設(shè)項目資本金和鋪底流動資金嚴(yán)重不足，引起項目拖欠。有的工程款拖欠問題發(fā)生于半截子工程。英國承包商設(shè)有工程料量師，其集工程預(yù)算、驗工計價、項目索賠等于一身，類似于國內(nèi)的驗工計價工程師，但我們在這方面專精不夠，應(yīng)予改進(jìn)。而是否出現(xiàn)了這種干擾和“波紋”，要實行嚴(yán)格的“螺絲——螺母”的證明規(guī)則，也就是說，要有確切的證據(jù)和嚴(yán)格的驗算證明，我國索賠實務(wù)中，對索賠的根據(jù)及論證做得不夠，存在著承包商借機(jī)冒套高報現(xiàn)象；也有的為奪標(biāo)虛報低報，又企望借索賠拿回?fù)p失，這就違反了索賠的本質(zhì)，免不了引起爭執(zhí)?？梢?，索賠主要是針對合同施行中遭遇到的非合同或合同之外的問題或變化，而導(dǎo)致承包人額外費用或損失。二、把好工程造價關(guān)工程款結(jié)算難，一個重要問題是出在工程造價環(huán)節(jié)。這樣做的好處有兩個：一是通過貼現(xiàn)收購的債權(quán)，其本身的風(fēng)險已經(jīng)減小，因為一部分風(fēng)險已經(jīng)被貼息所負(fù)擔(dān)；二是統(tǒng)一管理這些債權(quán)，可以實現(xiàn)一部分債權(quán)與債務(wù)的對沖，從而達(dá)到解決拖欠款的目的。建立專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員(包括法律顧問)，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施五到位。實際情況是很多施工企業(yè)為找到工程已經(jīng)達(dá)到“不擇手段”、“不惜血本”的地步，很少有施工企業(yè)敢跟甲方提要求、講價錢。二、嚴(yán)格合同管理，明確支付工程款的法律責(zé)任建筑安裝合同是建設(shè)單位與施工單位明確各自權(quán)利和義務(wù)的法律文件。五、實行債務(wù)重組，與債務(wù)人協(xié)商解決拖欠款問題對個別確實由于資金困難而不能如數(shù)支付工程款的單位，可以采用協(xié)商解決的辦法。故此，拖欠工程款的頑癥問題，屬于建筑行業(yè)和建筑市場不規(guī)則、不成熟發(fā)展中的特殊問題?！督ㄖā返?8條規(guī)定：建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。主要是注意在認(rèn)識上把索賠與違約區(qū)別開來。對于同工程師、發(fā)包人研究一切技術(shù)問題、進(jìn)度問題和其他重大問題的會議，應(yīng)做好文字記錄，并爭取與會者簽字作為正式文檔資料。實務(wù)中，較復(fù)雜的是：有的發(fā)包方為拖延付款，拒不組織驗收，或故意出具不合格的驗收報告，工程交工卻不能竣工。所以，對中途停建的“爛尾”工程，也可以此類所竣工工程一樣，行使優(yōu)先受償權(quán)。建設(shè)市場法規(guī)建設(shè)滯后導(dǎo)致市場秩序混亂。根據(jù)建設(shè)部有關(guān)管理辦法，將違法違規(guī)行為列為企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要內(nèi)容，是施工企業(yè)資質(zhì)管理改革的一項重大突破，是規(guī)范和制約施工企業(yè)行為的重要措施。本文從分析拖欠工程款的成因進(jìn)手，提出建筑工程施工企業(yè)解決工程款拖欠的應(yīng)留意的題目，與大家共同分析討論。逾期支付的法律后果應(yīng)具體。（3）實際施工人的保護(hù)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》第26條規(guī)定：“實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴人，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。但是在目前的建筑工程市場上，一些建筑單位往往采用“異常”收款方式來承諾工程款回收方式，所謂異常收款是指不按月度完成工程形象進(jìn)度工作量收取工程款的資金結(jié)算方式。身份證號：***706，聯(lián)系電話：***.案由：惡意拖欠工程款，故意傷害事實與經(jīng)過：2006年6月7日，被告將星星大廈的工程建設(shè)項目交由原告承包，并于廣州酒樓簽訂《建設(shè)工程施工合同協(xié)議書》。此行為不但嚴(yán)重影響原告的正常經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)，還損害原告身體。綜 上 所述：原告依約按期完工，被告驗收合格后已入住該大廈，但