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商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)之一----制度梳理(存儲(chǔ)版)

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【正文】 他部門之間的協(xié)作關(guān)系;(六)設(shè)立業(yè)務(wù)條線和分支機(jī)構(gòu)合規(guī)管理部門的原則。第十五條 商業(yè)銀行應(yīng)建立對(duì)管理人員合規(guī)績效的考核制度。第二十條 商業(yè)銀行各業(yè)務(wù)條線和分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本條線和本機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)的合規(guī)性負(fù)首要責(zé)任。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)隨時(shí)將合規(guī)性審計(jì)結(jié)果告知合規(guī)負(fù)責(zé)人。第二十七條 商業(yè)銀行任命合規(guī)負(fù)責(zé)人,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)告銀監(jiān)會(huì)。接著,進(jìn)一步分析了我國商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問題,并針對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)普遍比較淡??;合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理框架仍存在一定缺陷;合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)制度缺乏可操作性等一系列問題提出了“如何加強(qiáng)我國商業(yè)銀行合規(guī)管理機(jī)制建設(shè)”的可行性建議,即:(一)以完善公司治理和內(nèi)部控制為切入點(diǎn),強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí);(二)以建立健全合規(guī)管理架構(gòu)為核心,提升合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理水平;三)梳理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),推進(jìn)合規(guī)部門工作計(jì)劃,密切跟蹤銀行適用的法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的最新發(fā)展。二是重事后管理,輕事前防范。二是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)分散。董事會(huì)要履行好“看管責(zé)任”,審批銀行的合規(guī)政策,評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理效能,監(jiān)督銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。(二)以建立健全合規(guī)管理架構(gòu)為核心,提升合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理水平第一,建立合規(guī)責(zé)任體系。應(yīng)建立合規(guī)部門與其他部門在合規(guī)管理中的溝通與合作機(jī)制。對(duì)照合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),包括:已爆發(fā)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)案件;內(nèi)外審中發(fā)現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患;監(jiān)管當(dāng)局的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示等,完善相應(yīng)的合規(guī)操作程序及盡職標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,逐步建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、監(jiān)測機(jī)制。業(yè)務(wù)部門應(yīng)主動(dòng)地進(jìn)行動(dòng)態(tài)合規(guī)自我評(píng)估;合規(guī)部門或合規(guī)人員應(yīng)主動(dòng)地識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)測合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示。合規(guī)文化重塑是評(píng)價(jià)合規(guī)管理績效的重要標(biāo)志,要研究建立先進(jìn)的合規(guī)文化體系,通過加強(qiáng)全員合規(guī)培訓(xùn),在銀行內(nèi)部樹立誠信和正直的道德觀念,強(qiáng)化“合規(guī)人人有責(zé)”、“主動(dòng)合規(guī)”、“開放及誠實(shí)面對(duì)監(jiān)管部門”等合規(guī)文化。三、如何加強(qiáng)我國商業(yè)銀行合規(guī)管理機(jī)制建設(shè)(一)以完善公司治理和內(nèi)部控制為切入點(diǎn),強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)第一、明確合規(guī)是銀行公司治理的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。從目前情況看,我國銀行業(yè)在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理框架上仍存在一定缺陷:一是完善、垂直的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體制還沒有完全形成。二、我國商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問題(一)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)普遍比較淡薄由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和理念上的偏差,商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)普遍比較淡?。阂皇侵貥I(yè)務(wù)拓展,輕合規(guī)管理。第五篇:論我國商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理中國郵政儲(chǔ)蓄銀行2010年 “業(yè)務(wù)行為規(guī)范年”征文論我國商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理作者:劉穎所屬行別和部門:白市驛新街支行報(bào)送單位:九龍坡區(qū)支行2010723 論我國商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理摘要:本文就我國商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理展開論述。商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)送合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。內(nèi)部審計(jì)方案應(yīng)包括合規(guī)管理職能適當(dāng)性和有效性的審計(jì)評(píng)價(jià),內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法應(yīng)包括對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。合規(guī)管理人員應(yīng)具備與履行職責(zé)相匹配的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能和個(gè)人素質(zhì)。合規(guī)負(fù)責(zé)人不得分管業(yè)務(wù)條線。第八條 商業(yè)銀行應(yīng)建立與其經(jīng)營范圍、組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。本指引所稱合規(guī)管理部門,是指商業(yè)銀行內(nèi)部設(shè)立的專門負(fù)責(zé)合規(guī)管理職能的部門、團(tuán)隊(duì)或崗位。為促進(jìn)中資商業(yè)銀行建立系統(tǒng)、透明、合規(guī)有效、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)控體系,防止、控制和化解合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理,任何監(jiān)管規(guī)則的出臺(tái),都應(yīng)給予監(jiān)管客體充分的話語權(quán),使監(jiān)管規(guī)則的制定更符合銀行穩(wěn)健經(jīng)營的實(shí)際需求。其合規(guī)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管已不再代表監(jiān)管的兩種理念或兩種方法,而是融合為無法分割的有效監(jiān)管的整體。(三)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)窗口指導(dǎo),改進(jìn)合規(guī)監(jiān)管借鑒國際監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),研究出臺(tái)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引,確定監(jiān)管“名義錨”(nom2inalanchor)。還應(yīng)配備足夠的、素質(zhì)較高的合規(guī)人員,開發(fā)合規(guī)管理信息系統(tǒng),制定科學(xué)、合理的合規(guī)部門績效考核辦法等。第三,建立部門協(xié)作機(jī)制。對(duì)于主動(dòng)報(bào)告合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)問題或隱患的,銀行可視情況減輕違規(guī)處罰。要切實(shí)落實(shí)巴塞爾合規(guī)原則“合規(guī)應(yīng)從高層做起”(2pli鄄ancestartsatthetop)。銀行在開展業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),并始終力求遵循法律的規(guī)定與精神。2003年10月,還就合規(guī)問題專門發(fā)布了《銀行內(nèi)部合規(guī)部門》的指引性文件,明確合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)日趨重要且獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理職能。加強(qiáng)梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,對(duì)可能導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)流程、環(huán)節(jié)或存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一一記錄在案,收集和掌握一線業(yè)務(wù)人員對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)操作風(fēng)險(xiǎn)了解程度,根據(jù)梳理、排查情況,結(jié)合內(nèi)外審計(jì)發(fā)現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管部門的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示等制定防范措施,抓好內(nèi)部的協(xié)作配合,做到業(yè)務(wù)線、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)線、內(nèi)部審計(jì)線“三線把關(guān),三線合一”。進(jìn)一步完善績效考核辦法,將合規(guī)情況納入考核體系,加強(qiáng)合規(guī)管理,降低違規(guī)機(jī)率。明確合規(guī)部門是銀行專門實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的職能部門,董事會(huì)和高管層對(duì)銀行合規(guī)經(jīng)營負(fù)最終責(zé)任,業(yè)務(wù)部門對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)直接責(zé)任,員工對(duì)其業(yè)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性負(fù)責(zé)。內(nèi)控制度不完善。商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理將有助于引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公司治理、培育合規(guī)文化、完善流程管理,提高銀行業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性,更好地應(yīng)對(duì)銀行業(yè)對(duì)外開放的挑戰(zhàn),促進(jìn)監(jiān)管者與被監(jiān)管者的和諧,維護(hù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)健運(yùn)行商業(yè)銀行不僅是經(jīng)營貨幣的企業(yè),更是管理風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。這里我們以6周時(shí)間為例,模擬制定制度梳理項(xiàng)目工作計(jì)劃,具體時(shí)間還需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步論證。由各制度制定部門負(fù)責(zé)對(duì)制度進(jìn)行有效性初步識(shí)別,對(duì)已經(jīng)完全無效或部分無效的制度進(jìn)行標(biāo)記,對(duì)存在執(zhí)行困難的制度進(jìn)行可行性分析,根據(jù)分析結(jié)果選擇處理路徑。第一篇:商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)之一制度梳理商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)制度梳理制度梳理是商業(yè)銀行內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的初始流程也是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要基礎(chǔ)工作,除了首次全面梳理外還應(yīng)建立常規(guī)制度梳理和審核管控機(jī)制,本文重點(diǎn)介紹首次梳理的方法流程。本文設(shè)計(jì)的制度梳理目標(biāo),是以總行專項(xiàng)工作組為核心,通過總、分行聯(lián)動(dòng)所開展的一系列具體工作,形成《制度梳理表》、《合規(guī)監(jiān)管依據(jù)數(shù)據(jù)庫》以及《不合規(guī)制度缺陷點(diǎn)匯總表》三個(gè)遞交物,最終形成全行制度關(guān)系全景圖,建立合規(guī)監(jiān)管項(xiàng)下的制度管理長效機(jī)制。商業(yè)銀行應(yīng)建立合規(guī)政策、合規(guī)管理程序和合規(guī)指南等內(nèi)部制度的報(bào)備要求、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的報(bào)送要求、重大違規(guī)事件的報(bào)告要求,明確了監(jiān)管部門對(duì)商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查的重點(diǎn)。郵儲(chǔ)銀行的員工由原郵政儲(chǔ)蓄的員工,社會(huì)招聘的新員工及一部分剛畢業(yè)的大學(xué)生組成,多數(shù)員工沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理就是經(jīng)營效益的理念認(rèn)識(shí)不夠,漠視風(fēng)險(xiǎn)的粗放經(jīng)營觀念和行為依然存在,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)沒有貫穿到業(yè)務(wù)拓展、經(jīng)營管理的全過程。建立起合規(guī)責(zé)任體系。嚴(yán)格對(duì)違規(guī)行為責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定與追究,并采取有效的糾正措施。梳理各業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。1998年9月,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)在《銀行業(yè)組織內(nèi)部控制體系框架》中,將“合法和合規(guī)性”列為銀行內(nèi)部控制框架的重要要素之一。合規(guī)并不只是專業(yè)合規(guī)人員的責(zé)任,合規(guī)是銀行內(nèi)部一項(xiàng)核心的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。(一)以完善公司治理和內(nèi)部控制為切入點(diǎn),強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)第一,明確合規(guī)是銀行公司治
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