【正文】 、商品堆放應(yīng)分門別類擺列整齊，留足消防通道并保證其暢通； （ 4）、由市場(chǎng)管委會(huì)協(xié)調(diào)組織消防安全聯(lián)防隊(duì)，指定安全責(zé)任人，對(duì)安全隱患定期檢查，督促整改。 三、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建工程 新溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于向陽(yáng)大道與新民路交叉處，市場(chǎng)采取回字型布局，四周均為門面建設(shè)用地（采取出讓土地，由私營(yíng)業(yè)主按照市場(chǎng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)自行建設(shè)），中心為鋼架大蓬，地下鋪設(shè)排水網(wǎng)管。 項(xiàng)目建設(shè)單位新溝鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，南距黃金水道長(zhǎng)江30 公里，北距宜黃高速公路 18 公里，監(jiān)利公路穿境而過(guò)，東荊河大橋飛架南北。 新溝鎮(zhèn)自來(lái)水廠擬建一座 1000 噸清水池，改造 取水管網(wǎng)、 二級(jí)泵房，鋪設(shè)一條銀欣大道主管道，由現(xiàn)在的日供水量 5 千噸，提高到日供水量2 萬(wàn)噸。 項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)成本 擬用項(xiàng)目建設(shè)用地地勢(shì)平坦 ， 地質(zhì)地貌好 ， 農(nóng)家房屋少 , 拆遷任務(wù)小 ， 又不損害古文物 ， 開發(fā)成本低 ， 增值潛力大 。同時(shí)，該鎮(zhèn)還充分發(fā)揮監(jiān)北“口子鎮(zhèn)”的優(yōu)勢(shì)， 發(fā)揮中心城鎮(zhèn)建設(shè)的示范引路作用， 使其成為監(jiān)利城鎮(zhèn)建設(shè)形象的重要“窗口”，對(duì)外開放的重要“門戶”，加強(qiáng)與外地外縣市經(jīng)貿(mào)、科技交流的重要“橋梁”。完善 小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，提高其城鎮(zhèn)載體功能彌為重要。形成向小城鎮(zhèn)聚集的態(tài)勢(shì)，以小城鎮(zhèn)為載體，發(fā)揮龍 頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。 新溝鎮(zhèn)自來(lái)水廠擬建一座 1000 噸清水池，改造 取水管和 二級(jí)泵房，鋪設(shè)一條銀欣大道主 供水 管道 1800 米 ，由現(xiàn)在的日供水量 5 千噸，提高到日供水量 2 萬(wàn)噸。 項(xiàng)目提出的背景 隨著全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和工業(yè)化進(jìn)程的加快，我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化條件日臻成熟。 新溝鎮(zhèn)是江漢油田開采原油的重要資源地，境內(nèi)盛產(chǎn)糧食、棉花、瓜果、水果等農(nóng)副產(chǎn)品。 本項(xiàng)目新增定員 52 人，人員原則上向社會(huì)公開競(jìng)聘。 環(huán)境保護(hù) 本項(xiàng)目所處位置為新溝鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目主要為農(nóng) 貿(mào) 市場(chǎng)、自來(lái)水廠、基礎(chǔ)道 路建設(shè)。 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活節(jié)奏的加快，原有的小集貿(mào)市場(chǎng)愈來(lái)愈不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境與發(fā)展?jié)摿Φ难芯俊? 項(xiàng)目組織與管理的研究。項(xiàng)目建設(shè)單位以增加城市功能，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施為出發(fā)點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)開發(fā)市場(chǎng)，聚集地方企業(yè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通具有深遠(yuǎn)意義。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制。 研究結(jié)論 監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目的建設(shè)是荊州市全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，實(shí)踐省委提出的“一主三化”戰(zhàn)略的重大舉措。隨著監(jiān)利高速公路的新建，將在離城區(qū) 3 公里處設(shè)置互通連接城區(qū)， 計(jì)劃 興建的“隨岳”高速公路穿越過(guò)境， 境內(nèi)縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)與對(duì)外交通更加便暢。新近召開的十六屆三中全會(huì)又提出了改善農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略措施，通過(guò)培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)， 促進(jìn)更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)；隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，探索出符合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路，國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)施以發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為目的的小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目。改造長(zhǎng) 260 米的南后街工程，完善排水系統(tǒng)，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提供條件。 培育專業(yè)市場(chǎng)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要 自古以來(lái)，新溝鎮(zhèn)邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)活躍，素有“小漢口”的美稱。新溝鎮(zhèn)是江漢油田開采原油的重要資源地，境內(nèi)盛產(chǎn)糧食、棉花、瓜果、水果等農(nóng)副產(chǎn)品。小城鎮(zhèn)建設(shè)直接影響到招商引資的環(huán)境。 場(chǎng)址 向陽(yáng)西路道路工程位于新溝城 區(qū)向陽(yáng)西路，該路是城區(qū)路網(wǎng)與省道“熊新”公路相通的必經(jīng)之路；南后街道路改造工程位于老城區(qū)； 新溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于 南后街、 向陽(yáng)大道與新民路交 匯 處；自來(lái)水廠工程是在原新溝鎮(zhèn)水廠供水設(shè)施、設(shè)備網(wǎng)管改建在原有基礎(chǔ)上新建一座1000 噸清水池，對(duì) 取水管網(wǎng)、 二級(jí)泵站設(shè)備添置和改造，鋪設(shè)一條銀欣大道主供水管道。該市屬北亞熱帶大陸季風(fēng)性氣候，光能充足，熱量豐富，氣溫適宜，日照時(shí)間長(zhǎng)，雨量充沛，四季分明。轄區(qū)自來(lái)水廠日供水能力達(dá) 5000 噸， 11 萬(wàn)伏的新溝變電 站座落城區(qū)，移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá) 100%，城鎮(zhèn)服務(wù)功能日臻完善。 市 政 配套 給排水 新溝鎮(zhèn)目前自來(lái)水廠日供水能力 為 5000 噸，本項(xiàng)目水廠擴(kuò)建子項(xiàng)目完成后日供水量達(dá) 20210 噸，完全能滿足本項(xiàng)目其他子項(xiàng)目的需求。 準(zhǔn)備期12345678910111213工 程 建 設(shè) 期項(xiàng) 目 實(shí) 施 計(jì) 劃 進(jìn) 度 表表9—1 序號(hào) 時(shí) 間工作內(nèi)容3 7試生產(chǎn)、轉(zhuǎn)正常生產(chǎn)（營(yíng)業(yè)）6工程驗(yàn)收5制水設(shè)備訂貨、安裝調(diào)試施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)4土建施工2方案設(shè)計(jì)及審批1可行性研究報(bào)告的編制 第八章 項(xiàng)目組織與管理 項(xiàng)目組織 項(xiàng)目組織與管理要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行項(xiàng)目管理，由黨政一把手負(fù)總責(zé)。 下轄 4 個(gè)辦公室：新溝鎮(zhèn)自來(lái)水廠建設(shè)與管理辦公室、向陽(yáng)西路改造建設(shè)與管理辦公 室 、南后街建設(shè)與管理辦公室和新溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理辦 公 室。 基本預(yù)備費(fèi)按 5%估算。 （ 2）本項(xiàng)目建設(shè)期為 12 個(gè)月，預(yù)計(jì)第一年生產(chǎn)負(fù)荷為 70%，第二年為 85%，第三年及以后各年為 100% （ 3）本項(xiàng)目測(cè)算時(shí)間為 11 年，建設(shè)期為 1 年，投產(chǎn)期為 2 年，達(dá)產(chǎn)期為 8 年。詳見(jiàn)表 10— 2。 其他費(fèi)用 其他費(fèi)用按 36 萬(wàn)元 /年估算。 利潤(rùn)指標(biāo)（達(dá)產(chǎn)期） 自來(lái)水廠投資利潤(rùn)率為 %；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資利潤(rùn)率為 %。 該項(xiàng)目 的 建設(shè)有利于 新溝鎮(zhèn)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，改善傳統(tǒng)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 模式，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易發(fā)展，加快城鄉(xiāng)物資流通，以大貿(mào)易大流通提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)層次，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。 示范作用強(qiáng)，帶動(dòng)更大范圍的小城鎮(zhèn)發(fā)展。 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 編制單位：北京 xxxxxxxxx 有限責(zé)任公司 法人代表： 工程咨詢資質(zhì)等級(jí)：甲級(jí) 工程咨詢資質(zhì)證書編號(hào)：工咨甲 xxxxxxxxx 二〇 一二 年 七 月 單擊此處輸入文字。建議國(guó)家及省、市在資金及政策上給予有力支持，加快項(xiàng)目的進(jìn)度，爭(zhēng)取早日開工，早日竣工，早日收益。 新溝鎮(zhèn)利用自己區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為新溝的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。它的建設(shè)將有利于培育項(xiàng)目所在區(qū)域的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)；項(xiàng)目建設(shè)把基 礎(chǔ)開發(fā)、小城鎮(zhèn)功能開發(fā)、生態(tài)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)有機(jī)結(jié)合，將直接改善城鎮(zhèn)面貌，增強(qiáng)城市功能；項(xiàng)目還將充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，以商貿(mào)流通提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)層次，優(yōu)化村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)促 進(jìn) 地方經(jīng)濟(jì)整體向前發(fā)展。 自來(lái)水廠改擴(kuò)建工程 正常年份的利潤(rùn)總額 增量 為 萬(wàn)元，并按利潤(rùn)總額的 33%繳納所得稅，凈利潤(rùn)為 萬(wàn)元。 自來(lái)水廠成本費(fèi)用 作為 自來(lái)水廠 建設(shè)管理者，其成本費(fèi)用項(xiàng)目有 外購(gòu)原輔材料費(fèi)、外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)、 員工工資、福利費(fèi)，固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、修理費(fèi)用、其他費(fèi)用支出等。 自來(lái)水廠經(jīng)營(yíng)收入 自來(lái)水廠擴(kuò)建后由項(xiàng)目前的 5000 噸 /日增加到 20210 噸 /日供水量，全年按 360 天計(jì)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年供水量增加 540 萬(wàn)噸，按 1 元 /噸單價(jià)出售估算。 資金籌措與使用計(jì)劃 資金籌措 擬建項(xiàng)目“監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)”總投資 萬(wàn)元。 本項(xiàng)目新增定員 52 人， 工作 人員原則上向社會(huì)公開競(jìng)聘。聘請(qǐng)監(jiān)理部門及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)測(cè)等部門對(duì)本工程項(xiàng)目的實(shí)施、資金調(diào)拔使用、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境和古文物造成損害，沒(méi)有有毒有害污染物排放，主要污染為 生活垃圾、廢棄包裝及生活污水等，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)均采用雨污合流制，只要對(duì)其采取管理與治理相結(jié)合的措施，即可達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn) 消防與安全 由于小城鎮(zhèn)建設(shè)涉及市場(chǎng)建設(shè)，市場(chǎng)內(nèi)有部分可燃物質(zhì)，如農(nóng)用地膜，塑料大棚，包裝物等，因此，消防與安全工作應(yīng)引起足夠重視。 現(xiàn)有道路較窄，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)與向陽(yáng)西路相同，只是加寬主車道，鋪設(shè)人行道，下水道和照明設(shè)施等。橫貫我國(guó)南北、東西最長(zhǎng)的 207 和 318 兩條國(guó)道在我市交匯；位于宜（昌）黃（石）高速公路中間；荊州沙市港位于黃金水道 —— 長(zhǎng)江北岸 ；荊州鐵路連接焦柳鐵路干線；沙市機(jī)場(chǎng)辟有武漢、北京、上海、廣州、深圳等 12 條空中航線；荊州長(zhǎng)江公路大橋橫跨大江南北，成為中南地區(qū)重要的交通樞紐。 選址概況 新溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址在新溝鎮(zhèn)的新民路及向陽(yáng)大道交叉處，是在現(xiàn) 有的監(jiān)利縣第四建筑公司預(yù)制廠、光明村彈花廠的基礎(chǔ)上重新規(guī)劃建設(shè)。 新溝鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，南距黃金水道長(zhǎng)江 30 公里，北距宜黃高速公路 18 公里，東荊河大橋飛架南北 ， 將在離城區(qū) 3 公里處設(shè)置互通連接城區(qū)， 計(jì)劃興建的“ 隨岳”高速公路穿越過(guò)境 ， 境內(nèi)縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)與對(duì)外交通更加便暢。 2021 年將發(fā)展成為布局合理、設(shè)施配套、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、具有地方特色的小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村，屆時(shí)全鎮(zhèn)城市化水平將達(dá)到 45%。 提高城鎮(zhèn)載體功能，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的需要 新溝鎮(zhèn)是監(jiān)利以北的“口子鎮(zhèn)”， 是監(jiān)利縣的中心城鎮(zhèn)，也 是監(jiān)利城鎮(zhèn)建設(shè)形象的重要“窗口” ，對(duì)外開放的重要“門戶”，與外地經(jīng)貿(mào)、科技交流的重要“橋梁”。項(xiàng)目建設(shè)單位 提出新溝 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，在轄區(qū)形成符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)，大力培植“名特稀優(yōu)”產(chǎn)品，形成“一村一業(yè)”、“一村一品”，打造區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 新溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址在新溝鎮(zhèn)的新民路及向陽(yáng)大道交叉處，是在現(xiàn)有的監(jiān)利縣第四建筑公司預(yù)制廠、光明村彈花廠的基礎(chǔ)上重新規(guī)劃建設(shè)，市場(chǎng)采取回字形布局，四周門面出讓到私營(yíng)業(yè)主投資興建，中心攤位均由政府投資建設(shè)。 2021年被確定為“湖北省中心鎮(zhèn)”， 2021 年被確定為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)試點(diǎn)鎮(zhèn)，是湖北省小城鎮(zhèn)綜合改革第一、二輪重點(diǎn)示范鎮(zhèn)。 全鎮(zhèn)版圖面積 150 平方公里，總?cè)丝?10 萬(wàn)，其中城區(qū)面積 4 平方公里，城鎮(zhèn)人口 萬(wàn)，轄 3 個(gè)居民委員會(huì)、 45 個(gè)行政村。新溝鎮(zhèn)自來(lái)水廠定員 42人，其中生產(chǎn)人員 22 人，技術(shù)人員 2 人，管理人員 18 人；新溝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)定員 10 人，其中管理人員 1 人，市場(chǎng)管理員 2 人，保安 4 人，清潔工3 人。 電力供應(yīng) 本項(xiàng)目電源由新溝變電站供應(yīng)， 11 萬(wàn)伏的新溝變電站座落于項(xiàng)目建設(shè)所在的城區(qū)，能有效地保障本項(xiàng)目的電力供應(yīng)。 推薦方案與研究結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)把基礎(chǔ)開發(fā)、小城鎮(zhèn)功能開發(fā)、生態(tài)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)有機(jī)結(jié)合，將直接改善城鎮(zhèn)面貌，增強(qiáng)城市功能；項(xiàng)目還將充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，以商貿(mào)流通提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)層次，優(yōu)化村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)通過(guò)改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)和投資環(huán)境，提高土 地 利用價(jià)值， 筑巢引鳳，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資， 大量吸納和轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力，從而 促 進(jìn) 地方經(jīng)濟(jì)整體向前發(fā)展。 研究工作的范圍 本項(xiàng)目與新溝鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致性的研究。 項(xiàng)目建設(shè)投資與資金籌措的研究。 項(xiàng)目建設(shè)方案 建設(shè) 日供水量 達(dá) 20210 噸能力的自來(lái)水供水生產(chǎn)線 ，鋪設(shè) 1800米主供水管網(wǎng) ； 建設(shè) 2021 平方米農(nóng)貿(mào)交易 市 場(chǎng)； 新 建 向陽(yáng)西路 ，長(zhǎng) 500 米寬 26 米（主車道寬 9 米、兩旁 7 米寬 的人行道和兩條 米寬的綠化帶） ； 改造長(zhǎng) 260 米的南后街工程 。鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，每個(gè)項(xiàng)目工程安排具體負(fù)責(zé)人，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。它的建設(shè)將有利于培育項(xiàng)目所在區(qū)域的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)；項(xiàng)目建設(shè)把基礎(chǔ)開發(fā)、小城鎮(zhèn)功能開發(fā)、生態(tài)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)有機(jī)結(jié)合，將直接改善城鎮(zhèn)面貌，增強(qiáng)城市功能；項(xiàng)目還將充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，以商貿(mào) 流通提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)層次，優(yōu)化村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)通過(guò)改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)和投資環(huán)境，提高土 地 利用價(jià)值，大量吸納和轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力，促 進(jìn) 地方經(jīng)濟(jì)整體向前發(fā)展。 項(xiàng)目承辦單位監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，現(xiàn)已鋪設(shè)了六條 主干道，拉開了三縱五橫的城鎮(zhèn)框架。 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)制訂發(fā)布了《小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目實(shí) 施與管理辦法》，進(jìn)一步明確了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的迫切需要 黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村