【正文】 。一是大力推進(jìn)“雙覆蓋”，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。各級黨委要把加大“剛性投入”作為提升基層黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的根本保障，用“硬投入”確?！坝矊嵙Α薄Ｍ緜?，面對新的形勢和任務(wù)，我們肩負(fù)的使命神圣而光榮。充分發(fā)揮質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，積極與縣政府溝通，名牌獎勵納入全縣經(jīng)濟(jì)工作會議的表彰范圍，對2010獲得山東名牌的萬達(dá)集團(tuán)和萬德福集團(tuán)分別獎勵10萬元。按照年初制定的工 2 作目標(biāo)開展了企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記年審工作。常抓不懈，加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。舉辦各類特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)各類人員528人。全年共立案查處質(zhì)量違法案件24起，結(jié)案24起，未發(fā)生一起訴訟、復(fù)議案件。采取各種方式，加大技術(shù)裝備投入，按照東營市化工氣體質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)計劃，新購置了庫侖儀、氣相色譜、水露點(diǎn)、硫化氫測定儀等價值30萬元的儀器設(shè)備，現(xiàn)已完成了安裝調(diào)試，正在積極準(zhǔn)備申請擴(kuò)項評審，進(jìn)一步提升了技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢測能力。堅持“一崗雙責(zé)”、“一責(zé)雙崗”，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，深入開展警示教育，建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷深化廉政承諾、行風(fēng)監(jiān)督、行政效能監(jiān)察、政務(wù)公開等措施，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法、管理和服務(wù)行為，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，迎接了縣人大對質(zhì)監(jiān)工作的評議，評議結(jié)果為優(yōu)秀等次，質(zhì)監(jiān)工作得到了縣人大常委會及人大代表的高度評價，全年沒有發(fā)生因違紀(jì)和違反行風(fēng)規(guī) 定被投訴舉報的問題。舉辦了“墾利縣質(zhì)監(jiān)局首屆趣味運(yùn)動會”，參加了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“文明質(zhì)監(jiān)杯”職工籃球賽并獲得“精神文明”獎。要加大宣傳培訓(xùn)力度，提高企業(yè)法人的質(zhì)量安全主 體責(zé)任意識。三是深入實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略。要繼續(xù)深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，積極爭取縣政府出臺《墾利縣人民政府關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》，加大工作力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建，打造標(biāo)準(zhǔn)化工作亮點(diǎn)。要繼續(xù)開展檢驗報告質(zhì)量專項整治，確保技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的所有檢驗報告都符合規(guī)范要求，提高系統(tǒng)內(nèi)實驗室管理水平。要組織召開全縣?；反笃髽I(yè)落實主體責(zé)任現(xiàn)場會議，推動企業(yè)抓好“兩主動”（主動登記、主動報檢）工作，重點(diǎn)開展對冶金起重機(jī)、電站鍋爐使用單位落實企業(yè)主體責(zé)任安全評價工作。六是著力加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，完善配套制度，認(rèn)真落實“三重一大”事項集體討論決定制度。所以，每個科室、單位都要將自己的工作放到一個新的平臺上，用新的眼光認(rèn)真審視，重新考量。（四）進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，切實提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率。每位干部職工都要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種基本功，孜孜不倦地學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化、學(xué)楷模，全面掌握做好本職工作所需的知識本領(lǐng)，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力使自己成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。必須清醒地認(rèn)識到，我們的工作還缺乏典型和亮點(diǎn)，我 13 們的許多工作還有很多不足之處。要不斷深化黨風(fēng) 12 廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。要不斷加大行政執(zhí)法工作力度，以汽車配件、手機(jī)、食品、化肥、農(nóng)資、人造板、涂料、低壓電器等重點(diǎn)產(chǎn)品為核心，繼續(xù)開展“雙打”專項行動；以涉及安全、重大國計民生、對地方經(jīng)濟(jì)有重大影響和政府關(guān)注、社會反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展專項打假活動。要開展食品安全風(fēng)險評估工作，對食品行業(yè)存在的質(zhì)量安全隱患及時預(yù)警，對隱患企業(yè)提出整改要求，督促整改提高，切實達(dá)到檢查一類企業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)的目的。要認(rèn)真開展計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力達(dá)標(biāo)活動，積極完成計量標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)項工作，完善我局基本強(qiáng)檢項目檢定能力。要著力推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)“講誠信、重質(zhì)量”的信用意識，推動企業(yè)走“誠信經(jīng)營、以質(zhì)取勝”道路。要把技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，作為當(dāng)前和今后一個時期重中之重的工作，認(rèn)真謀劃，全力推進(jìn)。一是大力開展“質(zhì)量主體責(zé)任年”活動。積極參加縣里舉辦一系列文體活動，豐富干部職工的業(yè)余文化生活。先后安排人員參加了上級局組織的各類培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)人員41人次，和兄弟單位學(xué)習(xí)交流8次，干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是承辦了“全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政處罰案件點(diǎn)評分析會”，根據(jù)會議中查擺的問題，對2009年以來的行政處罰案有針對性的進(jìn)行整理，確保辦案質(zhì)量。四是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可管理，指導(dǎo)15家食品企業(yè)換（發(fā)）食品生產(chǎn)許可證16張。三是加強(qiáng)安全宣傳教育。2010年，組織機(jī)構(gòu)代碼新辦（變更、換證）823個、年檢845個，變更率達(dá)到37%，差錯率為零，年檢率達(dá)到60%以上。幫助萬達(dá)集團(tuán)完善能源計量管理制度，2010年9月底被評為“山東省能源計量標(biāo)桿示范企業(yè)”?？h局的工作得到了縣委、縣政府的充分肯定和高度評價，總結(jié)起來主要在八個方面實現(xiàn)新突破。從中央到地方，各級黨組織對創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰，就是要通過發(fā)現(xiàn)、選樹、宣傳先進(jìn)典型，使基層黨組織和黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。二是整合全社會力量，不斷強(qiáng)化基層黨組織聯(lián)系、服務(wù)群眾的功能。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，既是一項固本強(qiáng)基工程，也是構(gòu)建和諧社會的組織保證。要積極發(fā)揮項目牽動的作用，幫助黨員群眾選擇發(fā)展?jié)摿谩⑹痉稁幼饔脧?qiáng)的致富項目，在土地、政策、資金等方面給予扶持，打造致富項目示范基地，引導(dǎo)廣大黨員群眾走“一村一品”、“一村一業(yè)”特色發(fā)展道路。各級黨組織和廣大黨員要積極參與創(chuàng)新社會管理，在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的實踐中爭先鋒、當(dāng)模范。全市上下正在深入貫徹落實省市第十一次黨代會精神，緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)南資北移的難得機(jī)遇，大力實施“以港興市、產(chǎn)業(yè)立市、文化強(qiáng)市”三大戰(zhàn)略，按照“一帶三軸”的發(fā)展布局，全力打造“實力、活力、魅力、和諧”營口，奮力實現(xiàn)在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中率先崛起。各級黨組織要千方百計把各行各業(yè)的優(yōu)秀人才吸納到黨內(nèi)來，千方百計選拔更多有信仰、有理想、有能力、有威望的優(yōu)秀人才擔(dān)任黨組織的負(fù)責(zé)人，黨員隊伍壯大了，黨務(wù)工作者能力素質(zhì)提高了，黨才能更有力量，才能真正形成全市上下團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的良好局面。各市（縣）區(qū)、各部門黨委要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期召開專題會議，聽取黨建工作推進(jìn)情況，統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究黨建工作創(chuàng)新項目。所以，各級黨組織要充分發(fā)揮表率作用，扎實抓好本部門廉政工作。要加大河道管理執(zhí)法力度，堅決制止建房、傾倒垃圾、種地以及設(shè)置行洪障礙，對影響河道行洪的臨時設(shè)施，責(zé)令建設(shè)單位立即清除。二要抓緊重點(diǎn)項目建設(shè)工作。當(dāng)前，時值近半。共產(chǎn)黨是先進(jìn)的黨，是為人民謀利益的黨。會后，全縣上下要深入傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會吳書記的講話精神，認(rèn)真落實會議提出的各項要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，扎實抓好各項目標(biāo)任務(wù)的落實。要進(jìn)一步加大對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳力度，全面宣傳各階段的工作成果，樹立 “經(jīng)得起琢磨、大眾信服、叫得響亮、影響力大”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)典型。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體，其帶動作用發(fā)揮得如何，決定創(chuàng)先爭優(yōu)的方向和質(zhì)量。今年是“十二五”開局之年，應(yīng)當(dāng)說，創(chuàng)先爭優(yōu)活動為我們在新的起點(diǎn)上，把今年的工作推選好、落實好，提供了有力抓手。在“青年先鋒崗教學(xué)競賽”中，全校 名青年教師克服眾多困難，認(rèn)真準(zhǔn)備，積極參與到教學(xué)競賽中來，在整個活動中，青年教師能夠積極探索新的教學(xué)模式，遵循教育規(guī)律，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，精心施教，整個活動進(jìn)一步加強(qiáng)了青年黨員和青年教師隊伍建設(shè)，提高職業(yè)道德修養(yǎng)，進(jìn)一步樹立我們學(xué)院的良好形象。和諧是平安的基礎(chǔ)，平安是發(fā)展的前提。黨委和礦將于七月份和十月份分別進(jìn)行文明創(chuàng)建工作檢查和評比，把文明創(chuàng)建推向一個新階段。三是抓好載體帶動，“三建”工作要瞄準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營的主戰(zhàn)場，設(shè)計方案、選擇載體，在推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營快發(fā)展的過程中，體現(xiàn)自身價值，提升建設(shè)水平。使全礦各級黨員干部牢固樹立正確的權(quán)利觀、價值觀、筑牢拒腐防變的思想防線，努力在全礦形成以廉為榮、以貪為恥的道德風(fēng)尚。三是加強(qiáng)修舊利廢。嚴(yán)肅勞動紀(jì)律、加強(qiáng)勞動組織、提高工時利用率。縱向上，分解落實到采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專業(yè)線，從專業(yè)線到業(yè)務(wù)管理人員都擔(dān)起各自不同的經(jīng)營目標(biāo)。掘進(jìn)線要從落實責(zé)任、落實任務(wù)、落實目標(biāo)三落實著手。為采煤生產(chǎn)在戰(zhàn)場上創(chuàng)造條件。一要抓好礦、區(qū)、段三級干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，使之做到深入井下，依據(jù)安全規(guī)程指揮生產(chǎn)。（一）在學(xué)新汶經(jīng)驗上下功夫，從嚴(yán)抓好安全教育。一是職工自主保安意識不強(qiáng)，安全管理工作尚有死角、死面，發(fā)生一起傷亡事故。同時，堅持每月組織群監(jiān)員上崗檢查，今年以來，通過上崗檢查，查出安全隱患238條，通報給安監(jiān)部門，落實整改。以開展幸福家圓看報、安全文化建設(shè)、廉政文化建設(shè)、艱苦奮斗教育等活動，不斷改善員工的心智模式，形成一種共同的價值取向，實現(xiàn)自我挑戰(zhàn)，自我超越，提高學(xué)習(xí)力，加大執(zhí)行力，提高隊伍的戰(zhàn)斗力。（1）建塑共同愿景，推進(jìn)行為養(yǎng)成。礦黨委制下下發(fā)了《段隊支部書記民主選舉辦法》、《段隊長競聘上崗考核辦法》，在采、掘、機(jī)、運(yùn)、通六大區(qū)開展了這兩項活動，把在黨員和群眾中威望高、素質(zhì)強(qiáng)，具有一定的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干選拔到書記段長崗位上來，收到了良 好的效果。采煤區(qū)黨總支以“黨建帶三建”工作為主線，從強(qiáng)化全區(qū)基礎(chǔ)工作入手，嚴(yán)規(guī)章，細(xì)管理，抓班子帶隊伍把黨建帶隊建活動具體化、實際化、相繼開展“星級文明礦工”先樹活動，采煤工競爭上崗活動、爭奪流動紅旗活動以及長短距離生產(chǎn)勞動競賽活動。二是抓重點(diǎn)全過程跟蹤在現(xiàn)場。煤質(zhì)科以保裝車、保外運(yùn)為重點(diǎn)，合理安排，精心組織，積極與銷售部門溝通，合理配車，有效地保證了裝貯工作，外運(yùn)量較上年有了大幅度提高。二是設(shè)備、材料供應(yīng)滿足了生產(chǎn)需要。三、講服務(wù)，生產(chǎn)生活輔助配合緊密為了保證多出煤，出好煤這個工作重點(diǎn)，全礦生產(chǎn)輔助單位切實從各自工作角度，增強(qiáng)服務(wù)意識，改善服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，從而有效地形成合力，保證了生產(chǎn)進(jìn)行。開拓區(qū)，班子抓工作深入實際，生產(chǎn)擺布周密合理，承擔(dān)東二采區(qū)、東十采區(qū)、東八里部采區(qū)的6個掘進(jìn)頭，施工速度快，工程質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計要求。采煤區(qū)重點(diǎn)工作抓的緊，針對綜一、綜二兩個回采工作面都受斷層影響，自加壓力，克難攻關(guān)，精心組織，合理安排。上半年，對兩起重大未遂事故進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對十三名干部給予撤職和罰款 的處分。為了整改現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)，全礦還開展了小絞車、巷修、“一通三防”等有針對性的安全會戰(zhàn)。首先是創(chuàng)新安全管理機(jī)制。一是安全文化建設(shè)緊跟形勢。減少了重傷以上事故,輕重傷發(fā)生率比上年下降50%和62%,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了長足的進(jìn)展,采掘精品示范面推進(jìn)工作力度進(jìn)一步加大,全礦五大系統(tǒng)綜合排名繼續(xù)保持先進(jìn)礦行列,集團(tuán)公司首屆質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會在我礦召開。主要體現(xiàn)以下六個方面。新中國成立后，我們黨創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到建設(shè)社會主義的過渡。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，大興求真務(wù)實的執(zhí)政作風(fēng)，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)和諧社會為執(zhí)政目標(biāo)，順應(yīng)了國際環(huán)境、時代背景、中國國情和民心新向，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力日益增強(qiáng)。進(jìn)尺創(chuàng)出了歷史性新高。員工收入幅度提高。礦適時組織召開圓班安全大會，認(rèn)真貫徹上級有關(guān)安全工作會議精神，對職工進(jìn)行全員的安全思想教育，促進(jìn)職工安全行為的養(yǎng)成。職工安全意識明顯得到了提高。廣泛開展班前“每日一題”教育，把安全教育延伸到井下，做到了班前查隱患后整改，不安全不生產(chǎn)。全礦上下突出生產(chǎn)準(zhǔn)備工作重點(diǎn)，礦領(lǐng)導(dǎo)和職能科室分三班入井指揮生產(chǎn)，各專業(yè)線協(xié)同作戰(zhàn)，使重點(diǎn)接續(xù)工程進(jìn)展順利。掘進(jìn)區(qū)克服了接續(xù)緊張，運(yùn)輸系統(tǒng)安裝回撤量大以及東十左四片切眼，東二二片皮帶道，東八里部三片下料道生產(chǎn)準(zhǔn)備時間緊等困難，加強(qiáng)生產(chǎn)組織，強(qiáng)化現(xiàn)場抓管理，積極組織開展掘進(jìn)生產(chǎn)會戰(zhàn)，狠抓重點(diǎn)隊組創(chuàng)水平活動。三是在發(fā)揮重點(diǎn)隊組作用上顯現(xiàn)了效果年初以來，我們根據(jù)各月的生產(chǎn)實際，加強(qiáng)對具備創(chuàng)高產(chǎn)條件的隊組重點(diǎn)管理，發(fā)揮重點(diǎn)隊組的龍頭作用，不但在人力、物力、財力上給予大力傾斜，而且不斷強(qiáng)化現(xiàn)場生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備管理，最大限度地發(fā)揮工作面能力，利用激勵政策，調(diào)動員工創(chuàng)水平積極性，提高了單產(chǎn)、單進(jìn)以及安裝回撤施工速度。運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)加強(qiáng)設(shè)備檢修的同時，積極開展主付井提升競賽。上半年共維修大、中、小設(shè)備1100多臺，維修支架140多部。全礦井區(qū)單位的各級干部，堅持狠抓現(xiàn)場不放松，深入井下靠前指揮。具體體現(xiàn)在以下三個方面。從全礦看，員工的素質(zhì)得到了提高，在樹立單位形象，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營等生產(chǎn)實踐中得到了證明。在今天的大會上還將對評選出的4個先進(jìn)黨總支（支部）、13名先進(jìn)黨務(wù)工作者和50名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。建立和完善了優(yōu)秀職工、優(yōu)秀段隊長、優(yōu)秀支部書記與和諧型高產(chǎn)高效隊組的培訓(xùn)管理機(jī)制，實行每月一考核、每月一評比，并與單位和個人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。進(jìn)入今年以來，我們認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司政治工作會議精神，全礦干部都撰寫了心得體會，為創(chuàng)新工作模式，黨委召開了論文發(fā)布會，通過一系列思想政治工作引領(lǐng)使員工隊伍穩(wěn)定，出勤率達(dá)到85%以上，通過下發(fā)員工行為五十條，促進(jìn)了員工文明素養(yǎng)的提高。共青團(tuán)組織發(fā)揮了后備軍作用，上半年組織開展了“關(guān)注安全，擁抱生命”主題安全演講賽，全礦員工的安全意識明顯得到增強(qiáng)。四是偷盜、損害企業(yè)利益的行為尚未杜絕。二是抓好針對性的安全教育，主要是針對“三違”人員 開展過六關(guān)教育。三要抓好專兼職安監(jiān)人員崗位責(zé)任制的落實，要明確安監(jiān)人員的職責(zé)，權(quán)利和利益，做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，要加強(qiáng)安監(jiān)隊伍的自我建設(shè)和約束，使之做到敢于負(fù)責(zé)，真正發(fā)揮管理好全礦安全的主力軍作用。三是做好東八里部三片工作面跳面工作，確保順利通過斷層區(qū)。要建設(shè)一支特別能攻堅、特別能戰(zhàn)斗的王牌隊組，為實現(xiàn)進(jìn)尺突破24000米提供保證。向財務(wù)部門及時全面地提供費(fèi)用預(yù)算情況，扭轉(zhuǎn)因漏算造成成本（費(fèi)用）突破控制，超支的狀況，建立起規(guī)范化的預(yù)算管理機(jī)制。供應(yīng)科對井下各工程材料費(fèi)消耗進(jìn)行驗收。各單位要開展修舊利廢活動，通過修舊利廢減少新品投入，實現(xiàn)節(jié)支降成。開展黨建帶“三建”活動，要注重抓好三個環(huán)節(jié)，一要抓好組織建設(shè)。增強(qiáng) 學(xué)習(xí)的針對性和實用性，要把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成特有的創(chuàng)造力和科學(xué)判斷力，以學(xué)以致用的態(tài)度，激發(fā)創(chuàng)新思維，實現(xiàn)思想觀念、思維方式、工作方法、工作機(jī)制的全面創(chuàng)新，促進(jìn)工作能力、工作效率、工作質(zhì)量的全面提高。到年末，哪個單位沒樣板、沒典型，哪個單位就沒有資格參加礦文明單位評比。同志們：下半年我們生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)光榮而艱巨，困難與希望同在，挑戰(zhàn)與成功并存，讓我們統(tǒng)一思想，堅定信心，以慶祝建黨86周年為契機(jī)，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，為高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)全年工作目標(biāo)而努力奮斗！