【正文】 造的各種手續(xù)。監(jiān)督管理城中村改造建設(shè)資金征收與使用，監(jiān)督管理各區(qū)及改造村的安置住宅與公共用房、集體經(jīng)濟用房和開發(fā)房的建設(shè)實施。將城中村建設(shè)改造方案上報市城中村改造領(lǐng)導小組及其辦公室審批。（二）市改造辦根據(jù)城市總體規(guī)劃和區(qū)改造辦的申請核發(fā)規(guī)劃設(shè)計條件，其內(nèi)容包括：1．城中村規(guī)劃用地范圍安置村民的住宅用地范圍、各項基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍、生活保障用地范圍（含村辦企業(yè)、商業(yè)市場等）、補償建設(shè)投入的開發(fā)用地范圍；2．各項技術(shù)經(jīng)濟指標建筑密度、容積率、綠地率、建筑高度、退線要求等；3．對村集體經(jīng)濟發(fā)展方案的審定。（五）對住宅、學校、敬托院和托幼等建筑進行日照分析。城中村現(xiàn)有土地原則按四種類型進行使用：（一）新建安置村民的住宅、村集體辦公用房、集體福利設(shè)施、集體公益設(shè)施、公共綠地及配套的市政公用設(shè)施用地，該類用地按劃撥土地使用權(quán)方式供地。第十二條 優(yōu)惠政策城中村的建設(shè)改造及相關(guān)開發(fā)建設(shè)同時享受下列優(yōu)惠政策：除國家、省明文規(guī)定不得減免的收費項目外，涉及村民住宅、生活保障用房（工副業(yè)、商業(yè)市場）建設(shè)項目的行政事業(yè)性收費，由財政全供單位執(zhí)收的予以免收（其中城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費實行“收支兩條線”管理，先征后返，專項使用；共享收費項目，只征收上級分成部分），其余行政事業(yè)性收費及各類經(jīng)營服務(wù)性收費減半收取。以前本市有關(guān)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃建設(shè)的規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。本條前三款用地均納入本市土地供應計劃。第十條 城中村規(guī)劃編制成果應當包括規(guī)劃說明書、基礎(chǔ)資料和研究報告、圖紙及電子文件。（三）確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標；確定公共設(shè)施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離要求。監(jiān)督管理本區(qū)城中村的建設(shè)改造資金，負責各方資金分配與平衡。按照一村一案的原則，依照總體規(guī)劃擬定改造試點村、實施改造村的改造方案。審批各區(qū)上報的城中村建設(shè)改造方案。第六條 城中村建設(shè)改造工作的組織機構(gòu)為加強對城中村建設(shè)改造工作的組織領(lǐng)導，市政府成立城中村建設(shè)改造領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)城中村建設(shè)改造工作。第四條 城中村建設(shè)改造的基本方針堅持政府主導，市場運作，群眾自愿，區(qū)級負責，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，一村一案，有序?qū)嵤?。第二條 城中村建設(shè)改造的范圍和重點濮陽市城中村建設(shè)改造的范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的各行政村或享有對集體資產(chǎn)處置權(quán)的自然村。村(組)使用的土地，經(jīng)村民(股東)大會或代表大會同意，按土地利用現(xiàn)狀依照法定程序轉(zhuǎn)為國有后，依法確認國有土地劃撥使用權(quán)，辦理國有土地使用證。申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應當提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。前款規(guī)定以外的建設(shè)項目不需要申請選址意見書。第三條 堅持政府引導、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作的原則，積極吸引社會資金參與城中村改造建設(shè)。五要密切協(xié)作，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要結(jié)合城中村改造村的實際情況，制定科學合理的工作方案，按照既定時間節(jié)點，有步驟、分層次，積極穩(wěn)妥地推進城中村改造工作，力爭項目工程早開工、早建成、早見效。（八）法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定應提交的其它材料。（五）委托評估合同和受托評估機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。五、繳納有關(guān)稅費并落實征地補償費依據(jù)：市政府令148號；京國土房管政（2003）716號六、市國土局下發(fā)市政府用地批復。申請人應當如實提交有關(guān)材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。（七）提交的材料：臨時設(shè)施占道申請（包括：占用道路位置、范圍、性質(zhì)、時間、采取的相應措施及占道原因等）；申請人委托代理人提出許可申請時，應出示申請人的授權(quán)委托書。具有書面申請。（四）辦理對象及范圍：**區(qū)（五）辦理條件：市政公用工程確需穿越公園或者臨時占用公園土地的。申請人應當如實提交有關(guān)材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。在施工平面圖上標明樹位、樹種、規(guī)格、占用綠地的面積；古樹名木移植方案。在拆遷過程中，隨著原有村莊治理模式的消失，村級組織引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的職能將逐步弱化，農(nóng)村黨建向社區(qū)黨建過渡中，黨組織保民生、保就業(yè)、保穩(wěn)定的作用被提升。公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時限、服務(wù)承諾和幫辦黨員電話等，為農(nóng)村群眾提供房屋租賃、子女就學、就業(yè)介紹、騰房搬家等“一站式”代理服務(wù)。確保組織生活不間斷、作用發(fā)揮不減弱、黨員義務(wù)能履行、黨員權(quán)利有保障。一是實行黨員聯(lián)系卡制度。南程莊村支部副書記李永進面對支部交給的任務(wù)，為打開門市房拆遷的僵局，在還沒有簽訂協(xié)議的情況下，帶頭把自己的門市房無條件拆遷，讓全村群眾吃了“定心丸”，在困難面前、在利益面前，用實際行動彰顯了一名基層黨員干部的風采。東柳林、南程莊等4個城中村都成立了以村黨支部書記為第一責任人的拆遷工作協(xié)調(diào)組，下設(shè)政策解釋、糾紛化解、事實認定、印信管理、幫辦服務(wù)等五個工作小組，每個小組由一名支部成員任組長，全程負責拆遷過程中群眾反映的熱點難點問題的辦理。第四十六條 城中村改造主體應當嚴格按照批準的改造方案實施改造，未按照改造方案進行城中村改造，或者擅自改變改造方案的，由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)進行處理。第四十一條 城中村改造主體應當在領(lǐng)取房屋拆遷許可證后與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。被拆遷人可以自主選擇安置補償方式。城中村改造主體在動遷之前，應當在指定銀行設(shè)立拆遷補償安置資金專用賬戶，足額存入拆遷補償安置資金，并與開設(shè)拆遷補償安置資金專用賬戶的銀行和市城中村改造辦公室簽訂拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。第三十一條 城中村改造所有建設(shè)項目免繳工程定額測定費、散裝水泥專項基金。第二十五條 城中村改造綜合用地以劃撥方式供給。第二十二條 城中村改制后，原村民應當依法參加社會保險。農(nóng)業(yè)、財政、審計等部門應當加強對清產(chǎn)核資工作的指導、監(jiān)督。城中村改造方案未經(jīng)批準，不得實施。城中村改制完成后，城中村改造的主體是城中村改制后的新經(jīng)濟組織或者投資人，以及改制后的新經(jīng)濟組織與投資人合作成立的企業(yè)法人。第七條 民政、公安、農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障等部門應當按照各自職責，協(xié)同做好城中村改造管理的相關(guān)工作。第四條 城中村改造應當充分調(diào)動各方面的積極性，以改善城中村綜合環(huán)境，完備城市公共服務(wù)功能，構(gòu)建和諧社區(qū)為目的，堅持政府主導、市場運作、利民益民、科學規(guī)劃、綜合改造的原則，依法保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥地推進。因樓房每層的價格不同，故應進行差價找補，一樓、五樓不交差價，二樓、四樓按40元/m交差價，三樓按80元/m交差價。女娶男且無住房的，可安置面積不超過96m樓房一套，按成本價916元/m購買，超過96m的部分按市場價格購買；本村村民只有女孩且年滿20周歲、無宅基地、村內(nèi)無住房的，可安置一個女孩樓房一套，按916元/m購買，超過96m的部分按市場價格購買；本村村民有男孩女孩的戶，只安置男孩，男孩必須年滿20周歲方可安置，安置樓房面積及價格同上。此復。二00六年 月 日 主題詞：城中村改造 方案 請示濰坊市規(guī)劃局xx分局2006年 月 日印發(fā) 2關(guān)于明確xx街道xxx村城中村改造范圍的批復xx街道xxx村：你村“城中村”改造用地控制性規(guī)劃方案，經(jīng)“城中村”改造工作領(lǐng)導小組審查，并報請區(qū)“城中村”改造辦公室審核同意，現(xiàn)將有關(guān)事項批復如下：一、根據(jù)區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)管局提供的你村人口情況，按年度實際人口算，需安置用地22434平方米（），生活保障用地26947平方米（）。第一篇：“城中村”改造綜合方案上報材料亭辦發(fā)［2006］20號關(guān)于轉(zhuǎn)報《xx街道xxx村“城中村”改造拆遷安置實施辦法》的請示區(qū)城中村改造辦公室：根據(jù)寒政發(fā)［2004］23號文件精神，我街道xxx村按照城市規(guī)劃的要求，結(jié)合該村的實際情況，經(jīng)村兩委反復研究，制定了《“城中村”改造拆遷安置實施辦法》，并由全體村民大會討論通過，現(xiàn)將其《實施辦法》轉(zhuǎn)報。當否，請批示。區(qū)直各有關(guān)部門按照各自職能，全力配合該村搞好各項配套工作。無舊房、無舊宅基地且年滿20周歲的本村男性青年，可安置面積不超過96m樓房一套，按成本價916元/m購買；超過96m的部分按市場價格購買。第三批安置戶：本村年滿20周歲男青年及女娶男的，按抓閹的辦法選房。本辦法所稱城中村改造，是指根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展計劃和城市總體規(guī)劃，按照城市化要求，對城中村進行綜合改造的行為。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)范圍內(nèi)的城中村改造工作，由其管委會負責組織實施，所在區(qū)人民政府應當予以配合。第十條 城中村改造，應當以行政村為單位實施，有條件實施多個行政村合并改造的，由所在區(qū)人民政府決定合并改造。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)區(qū)域內(nèi)城中村改造方案經(jīng)村民會議通過后，由管委會報市城中村改造辦公室批準。清產(chǎn)核資結(jié)果應當公示并經(jīng)村民會議確認。因城中村改造而增加的就業(yè)崗位，應當優(yōu)先用于安排原村民。改造綜合用地之外該城中村的其他土地，由政府土地儲備機構(gòu)依法給予補償后按有關(guān)規(guī)定儲備。第三十條 城中村改造建設(shè)項目，在施工前應當依法辦理《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》。第三十四條 城中村改造主體實施拆遷前應當依法領(lǐng)取房屋拆遷許可證。第三十八條 城中村房屋拆遷實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償兩種補償安置方式。過渡期限自被拆遷人騰空房屋之日起計算。弄虛作假，侵占、私分和破壞農(nóng)村集體資產(chǎn)的，依法承擔相應的法律責任。一、抓基礎(chǔ)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。南程莊村支部書記張金亮一人分包了33戶的拆遷任務(wù)，動員會當天，他就動員3戶群眾當即簽約，用實際行動撕開了城1中村改造的口子。四、抓機制，確保黨建活動不斷。對居住比較集中的黨員，設(shè)立黨員活動站，由原支部負責管理；對于租住比較分散的黨員，在居住地黨支部過組織生活，待回遷后再加入新的社區(qū)黨支部；對不再回遷的黨員，按現(xiàn)居住地轉(zhuǎn)入所在地黨支部；對從事相同或相近產(chǎn)業(yè)的黨員，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。各幫辦服務(wù)站（點）選聘一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨員擔任主辦員，并根據(jù)城中村規(guī)模大小和工作量大小，從村級后備干部、大學生村干部和無職黨員中選聘13人擔任協(xié)辦員。三、拆遷后基層黨組織建設(shè)存在的難點分析拆遷工作不僅會改變農(nóng)民的居住模式、生產(chǎn)方式和生活方式，還會帶來一系列新的矛盾和問題，迫使基層黨組織工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作方式發(fā)生變化。申請內(nèi)容包括申請單位名稱或個人姓名；聯(lián)系電話；單位綠化面積總況；申請樹種、規(guī)格、數(shù)量、原因；申報單位意見(蓋章)；產(chǎn)權(quán)業(yè)主單位意見(蓋章)；**市園林綠化局綠地指標審核簽署意見；**市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖；項目工程樹位平面圖。在施工平面圖上標明樹位、樹種、規(guī)格、占用綠地的面積。到區(qū)市政委城建科能直接辦理的有 7項：一、（一）項目名稱：市政公用工程穿越公園或臨時占用公園內(nèi)土地許可（二）項目類別：許可（三）項目依據(jù):《**市公園條例》第25條。搭掛線纜須符合國家或行業(yè)有關(guān)合桿的規(guī)定。（六）申請條件的依據(jù)：**市市政管理委員會、**市公安局1994年第2號《**市臨時占用道路許可管理若干規(guī)定》第八條；**市市政管理委員會、**市公安局1996年國務(wù)院令第198號《城市道路管理條例》第三十條；《行政許可法》第二十九條第二款。（六）提交的材料：新建、改建、擴建公園竣工驗收申請表；公園總體規(guī)劃方案及工程竣工圖；公園綠化規(guī)劃設(shè)計方案；公園所有者及管理者的基本情況；公園有關(guān)綠化、服務(wù)、園容衛(wèi)生、秩序等方面的管理規(guī)定。（十六）區(qū)國