【正文】 簽署意見(jiàn)；**市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖；項(xiàng)目工程樹(shù)位平面圖。（十）申請(qǐng)人提交材料目錄：**市園林綠化局古樹(shù)名木移植申請(qǐng)書(shū)。從大專(zhuān)院校聘請(qǐng)教授5名，給群眾上理財(cái)課3次，引導(dǎo)群眾把拆遷補(bǔ)償金用在創(chuàng)業(yè)上，用在解決養(yǎng)老等后顧之憂(yōu)上。拆遷期間，在城中村設(shè)立黨員幫辦服務(wù)站，在村民租住相對(duì)集中地設(shè)立群眾事務(wù)幫辦點(diǎn)。三是健全黨員管理機(jī)制。東柳林村老黨員李付林，群眾威信高，通過(guò)耐心說(shuō)服，使6戶(hù)“釘子戶(hù)”簽訂了協(xié)議。東柳林村支部書(shū)記李華，是經(jīng)過(guò)“兩推一選”當(dāng)選的優(yōu)秀支部書(shū)記，在拆遷工作中，該同志工作主動(dòng)、方法靈活，“進(jìn)百家門(mén)、解百家事”，解決了大量的矛盾糾紛，受到全村黨員群眾的一致好評(píng)，被群眾公認(rèn)為“主心骨”和“貼心人”，在拆遷工作中起到了“領(lǐng)頭雁”作用。第三篇：城中村拆遷改造黨建情況上報(bào)稿(三稿)二、舞活黨建龍頭 促進(jìn)城中村和諧拆遷（經(jīng)驗(yàn)做法）今年以來(lái)，邯鄲縣充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，以黨建促拆遷，以拆遷檢驗(yàn)黨建工作水平，合力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了城中村和諧拆遷，達(dá)到了無(wú)一例阻礙、無(wú)一例強(qiáng)制執(zhí)行、無(wú)一例上訪(fǎng)鬧事、無(wú)一例安全事故，創(chuàng)造了邯鄲市城中村改造史上的“南程莊奇跡”和 “東柳林加速度”。第七章 監(jiān)督管理第四十五條 城中村改造主體在實(shí)施改造過(guò)程中應(yīng)當(dāng)文明守法。超過(guò)拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定過(guò)渡期限的，從逾期之月起由城中村改造實(shí)施主體按不低于原過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍向被拆遷人支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)，超過(guò)6個(gè)月的，從第7個(gè)月起每月按不低于原過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)?！段靼彩谐侵写宕迕穹课萁ㄔO(shè)管理辦法（試行）》施行前，城中村已建成房屋二層（不含二層）以上部分的面積按殘值（即重置成新價(jià)）給予補(bǔ)償。被拆遷人需要自行過(guò)渡的，城中村改造主體應(yīng)當(dāng)參照《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，給被拆遷人發(fā)放搬家補(bǔ)助費(fèi)和過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。第二十九條 城中村改造涉及城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入城市建設(shè)計(jì)劃，與城中村改造同步進(jìn)行。城中村改造綜合用地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市人民政府規(guī)定的城中村改造綜合用地專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)執(zhí)行。第二十一條 城中村村民轉(zhuǎn)為城市居民后，統(tǒng)一納入城市就業(yè)管理范圍。第十八條 城中村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清產(chǎn)核資。第十三條 城中村改造方案經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后，由區(qū)城中村改造辦公室報(bào)市城中村改造辦公室批準(zhǔn)。由城中村遷出的入學(xué)、入伍、服刑人員，可以按照有關(guān)規(guī)定遷回原城中村，禁止其他非農(nóng)人員遷入城中村。區(qū)城中村改造辦公室依法接受相關(guān)部門(mén)的委托，行使與城中村改造有關(guān)的行政管理職能。第三條 本辦法所稱(chēng)城中村，是指在城市建成區(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地，仍然實(shí)行村民自治和農(nóng)村集體所有制的村莊。第二批安置戶(hù)：有舊宅基地?zé)o房產(chǎn)的戶(hù)，15日內(nèi)清理完舊宅基地，按第一批安置戶(hù)辦法選房。非本村村民有住房并有合法手續(xù)的，按實(shí)際正房面積兌換新樓房，超出部分按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)。三、根據(jù)寒政發(fā)［2004］23號(hào)文件《濰坊市xx區(qū)人民政府關(guān)于加快城區(qū)城中村改造的意見(jiàn)》精神，按照綜合配套的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)xxx村改造各項(xiàng)工作。鑒于xx街道xxx村城中村改造開(kāi)工建設(shè)前的各項(xiàng)手續(xù)已基本辦理完畢，特申請(qǐng)批準(zhǔn)該村按照城中村改造程序，盡快辦理開(kāi)工建設(shè)等有關(guān)手續(xù)，進(jìn)一步加快改造步伐。以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示。二、各項(xiàng)用地位置和范圍：安置用地及生活保障用地均位于幸福路以東，泰祥街以北，通亭街以南區(qū)域，初定總面積74畝。二00六年 月 日xx區(qū)城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于同意xx街道辦事處xxx村 拆遷安置實(shí)施辦法的批復(fù)xx街道辦事處：報(bào)來(lái)亭辦發(fā)［2006］20號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)＜xx街道xxx村“城中村”改造拆遷安置實(shí)施辦法＞的請(qǐng)示》收悉，經(jīng)區(qū)城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組研究，原則同意該《實(shí)施辦法》，希望盡快組織該村嚴(yán)格按照《實(shí)施辦法》對(duì)村民實(shí)施拆遷安置，確保村民利益不受損失。2222222每套樓房可帶車(chē)庫(kù)或地下室一套，拆舊房的戶(hù)按每平方米150元購(gòu)買(mǎi)，其他戶(hù)按每平方米300元購(gòu)買(mǎi)。三、拆遷規(guī)定及要求村民在拆遷舊房及清理合法宅基地時(shí)，應(yīng)把地面附著物自行清理到與大街同樣高度，無(wú)任何垃圾，公共設(shè)施嚴(yán)禁損壞，街道綠化樹(shù)及院內(nèi)胸徑不超過(guò)15公分的非成材樹(shù)及果樹(shù)歸村集體所有，由村改小組2統(tǒng)一安排移栽綠化，村拆遷安置房屋在交付使用前，全部款項(xiàng)必須交清（每平方米916元的樓房?jī)r(jià)格包含房產(chǎn)證辦理手續(xù)費(fèi)及其它費(fèi)用）。第五條 市城中村改造辦公室負(fù)責(zé)本市城中村改造管理工作。第八條 市城中村改造辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃行政管理部門(mén)，依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃編制城中村改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第十一條 設(shè)立城中村改造專(zhuān)項(xiàng)資金。第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的城中村改造方案，不得擅自變更。第十九條 城中村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果，自行制定資產(chǎn)處置方案和組建新經(jīng)濟(jì)組織方案，經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后實(shí)施。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由政府、改制后的新經(jīng)濟(jì)組織和原村民個(gè)人按照比例承擔(dān)，具體辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)制定。除用于安置村民生活及建設(shè)公共設(shè)施用地外，其余的改造綜合用地，可以變更為經(jīng)營(yíng)性用地，進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。安置村民的住宅建設(shè)項(xiàng)目免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（不含代收資金），其他用于原集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目減半收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（不含代收資金）。該監(jiān)管資金未經(jīng)市城中村管理辦公室同意，銀行不得撥付。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模鶕?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)建筑面積、房屋結(jié)構(gòu)等因素，以房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定補(bǔ)償數(shù)額。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）被拆遷房屋的權(quán)屬、地址、面積、使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等；（二）補(bǔ)償方式、安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式；（三）安置房屋的權(quán)屬、地址、面積、使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和過(guò)渡方式、過(guò)渡期限；（四）違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式。第四十七條 城中村改造管理工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)。同時(shí)，每村班子成員實(shí)行“雙包”制度，即支部成員包片，黨員包戶(hù)，動(dòng)員拆遷，幫解困難。三、抓典型，發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用。將每一名黨員的去向、租住地、從業(yè)情況、聯(lián)系方式等逐一登記造冊(cè)，建立管理臺(tái)賬，按租住地相近或從業(yè)相近等類(lèi)別，若干名黨員中明確1_2名優(yōu)秀黨員（或支部成員）作為黨員聯(lián)系人，具體負(fù)責(zé)支部安排工作的落實(shí)，確保3年回遷過(guò)渡期內(nèi)，支部能找到每名黨員，黨員都能找到支部，做到組織活動(dòng)全覆蓋，黨員參加組織生活零掉隊(duì)。四是創(chuàng)新黨支部考核辦法。截至目前，4個(gè)城中村幫辦站（點(diǎn)）已為村民辦實(shí)事165件，解決疑難問(wèn)題65件。黨員群眾租住在不同區(qū)域，比較分散，經(jīng)常聯(lián)系、聚集黨員有很大難度。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。四、（一）行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)：公共綠地改變使用性質(zhì)批準(zhǔn)(含其他綠地)（二）行政許可依據(jù)：《**市城市綠化條例》第25條（三）行政許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目許可不收費(fèi)（四）行政許可審查總時(shí)限：20個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間）特殊情況下可延長(zhǎng)10日（五）申請(qǐng)表：《**市園林局公共綠地(含其他綠地)改變使用性質(zhì)申請(qǐng)書(shū)》（六）辦理程序：受理審查決定送達(dá)（七）申請(qǐng)條件：新建項(xiàng)目確需改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得公園管理機(jī)構(gòu)和園林行政管理部門(mén)同意。具有擬建架空線(xiàn)路的設(shè)計(jì)圖紙。（八）辦理程序：受理審查決定送達(dá)（九）辦理時(shí)限：20個(gè)工作日（十）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)（十一）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)四、（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：挖掘城市道路批準(zhǔn)（二）項(xiàng)目類(lèi)別：許可（三）項(xiàng)目依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第三十三條（1996年國(guó)務(wù)院令第198號(hào)）（四）辦理對(duì)象及范圍：**區(qū)（五）辦理?xiàng)l件：（六）申請(qǐng)條件：掘路施工申請(qǐng)（申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位名稱(chēng)或個(gè)人姓名、申請(qǐng)的理由、地點(diǎn)、施工期限等）；已取得有效的規(guī)劃主管部門(mén)工程規(guī)劃許可和建設(shè)主管部門(mén)施工許可；設(shè)計(jì)完成工程圖紙（包括：城市地域圖、施工平面圖、挖掘回填剖面圖）；有切實(shí)可行的掘路施工方案（含施工承諾書(shū)）；申請(qǐng)人委托代理人提出許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)出示申請(qǐng)人的授權(quán)委托書(shū)。（七）辦理程序：受理審查決定送達(dá)（八）辦理時(shí)限：20個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間）；特殊情況下可延長(zhǎng)10日。市國(guó)土局在用地單位繳齊各種稅費(fèi)和征地補(bǔ)償費(fèi)后將市政府用地批復(fù)下發(fā)給區(qū)政府。八、辦理程序：網(wǎng)絡(luò)受理→審核→審定→告知九、辦理部門(mén)：**區(qū)建委房屋管理科 附件13：核發(fā)城市房屋拆遷許可證一、項(xiàng)目名稱(chēng)：核發(fā)城市房屋拆遷許可證二、項(xiàng)目類(lèi)別：許可三、項(xiàng)目依據(jù)：《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第305號(hào))、《**市城市房屋拆遷管理辦法》（**市人民政府令第87號(hào)）四、收費(fèi)依據(jù)：不收費(fèi)五、辦理時(shí)限：30個(gè)工作日六、辦理結(jié)果狀態(tài)：本局審核市建委備案七、網(wǎng)上辦理情況：**市拆遷信息網(wǎng)(網(wǎng)址::/)八、辦理?xiàng)l件：列入本拆遷計(jì)劃的拆遷項(xiàng)目按網(wǎng)上審批的要求進(jìn)行網(wǎng)上審批。（九）拆遷工地防治揚(yáng)塵污染責(zé)任書(shū)和房屋拆除施工單位的資質(zhì)證書(shū)。二要科學(xué)規(guī)劃，搞好配套建設(shè)。孫口鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)和縣發(fā)改、住建、國(guó)土、財(cái)政、公安等部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加快辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)，全力為城中村改造工作搞好服務(wù)，積極為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。第四條 通過(guò)改造建設(shè)，逐步完成村民變?yōu)槭忻瘢w土地變?yōu)閲?guó)有土地，行政村變?yōu)樯鐓^(qū)，村民待遇變?yōu)槭忻翊龅乃膫€(gè)轉(zhuǎn)變。第十條 以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)市發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由市規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)城中村總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。第十六條 在城市建成區(qū)外，城中村改造項(xiàng)目按照土地利用總體規(guī)劃，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收審批手續(xù)后，將集體所有的土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有。城中村建設(shè)改造的重點(diǎn)是被已建成區(qū)包圍和將要被新建成區(qū)包圍的行政村或享有對(duì)集體資產(chǎn)處置權(quán)的自然村。第五條 城中村建設(shè)改造的基本原則（一）城中村的建設(shè)改造，應(yīng)充分考慮城中村居民的利益，立足于改善其生活環(huán)境，保障其經(jīng)濟(jì)來(lái)源，充分關(guān)注中低收入人群，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。華龍區(qū)、高新區(qū)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立城中村建設(shè)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)城中村建設(shè)改造的組織實(shí)施工作。④監(jiān)督管理。③組織申報(bào)。第八條 城中村建設(shè)改造規(guī)劃編制及審批程序（一）區(qū)改造辦按照村莊現(xiàn)狀情況提出建設(shè)改造申請(qǐng)報(bào)市改造辦審批，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1．村莊建成區(qū)1/1000 現(xiàn)狀圖；2．村集體用地1/20001/5000 現(xiàn)狀圖；3．村莊所屬戶(hù)籍管理部門(mén)的戶(hù)籍證明材料，包括總?cè)丝?、分年齡段（5 年）人口數(shù)、男女比例；4．村集體現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體基本情況說(shuō)明；5．村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)想，包括村集體經(jīng)濟(jì)管理模式，股份制企業(yè)成立方案；6．村莊總體規(guī)劃設(shè)想，包括各類(lèi)建設(shè)用地布局、面積、住宅及其它各類(lèi)建筑面積等。（四）建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖（工副業(yè)用地部分可從略）。第十一條 城中村現(xiàn)有集體土地的使用為了促進(jìn)我市城中村建設(shè)改造工作，凡按照本辦法進(jìn)行規(guī)劃編制和建設(shè)改造的城中村可享受一定的優(yōu)惠政策。以出讓方式供應(yīng)的土地出讓金，應(yīng)全額納入地方基金預(yù)算管理，收入全部繳入地方國(guó)庫(kù)，支出通過(guò)地方基金預(yù)算予以安排，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。發(fā)布部門(mén)： 發(fā)布日期：2007年09月11日 實(shí)施日期：2007年09月11日(地方法規(guī))