【正文】 情面選親戚、朋友的，有貪于利而選給好處費(fèi)的，有受制于地方勢力而選黑惡勢力的，這些問題從表面上看是選民選舉意識不強(qiáng)，實(shí)際上反映的是在選舉前對選民缺乏正確引導(dǎo)，選舉中對選舉的合法性監(jiān)督、管理不夠，不規(guī)范的選舉、賄選發(fā)生后缺乏相關(guān)懲罰機(jī)制。三是培訓(xùn)內(nèi)容政治理論多，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)少?？茖W(xué)完善的監(jiān)督管理體系是農(nóng)村基層黨組織高效運(yùn)行的有力保障。村書記是村民委員會選舉出來的，其身份仍是農(nóng)民，但是不少村書記反映想進(jìn)一步進(jìn)入公務(wù)員或事業(yè)編隊(duì)伍。因此，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)該從以下幾方面著手：第一，完善選拔任用制度，選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。第二，完善教育培訓(xùn)的制度體系。以往的培訓(xùn)課程都是以課堂授課為主，教學(xué)形式較為單一，可以有針對性地引入現(xiàn)場教學(xué)的培訓(xùn)模式，把課堂安排在農(nóng)村現(xiàn)場，安排在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線，以提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性。第四，提升激勵(lì)保障機(jī)制。第四篇：村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)近年來，我市大力實(shí)施村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)“頭雁”工程，著力打造一支全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的排頭兵。實(shí)施“雛雁”計(jì)劃，加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè)，選聘xxxx名后備干部到村工作，并享受副職待遇，確保每個(gè)村不少于x人。連續(xù)x年舉辦發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目大賽，推動村黨組織書記登臺競技，角逐優(yōu)勝項(xiàng)目，以比促學(xué)、以賽促干。全面推行“開門一件事”，組織新班子立即開干，解決群眾急難愁盼問題xxxx件，以實(shí)際行動贏得群眾認(rèn)可。去年底，舉行全市村（社區(qū)）黨組織風(fēng)采展示會，市委書記帶領(lǐng)四大班子負(fù)責(zé)同志向榮退老支書代表致以敬意；全市共舉辦老支書榮退儀式xx場，頒發(fā)榮譽(yù)證書xxx個(gè)，進(jìn)一步濃厚了重視基層、關(guān)心村干的氛圍。堅(jiān)持“雙述雙評”，村黨組織書記每年既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職又向黨員群眾述職，既接受組織評價(jià)又接受黨員群眾評議。市財(cái)政為符合條件的離任村黨支部書記，每人每月發(fā)放X元的生活補(bǔ)貼，切實(shí)做好關(guān)心關(guān)懷工作。一些新上任的村黨支部書記，由于自身經(jīng)驗(yàn)不足或能力上有所欠缺，存在著本領(lǐng)恐慌，對涉及群眾利益的糾紛，抓不住解決問題、化解矛盾的有利時(shí)機(jī)；有些村干部不了解新時(shí)期群眾工作的特點(diǎn)，找不到矛盾的癥結(jié)，遇到問題就躲，遇到矛盾就閃，最后把小事拖大、大事拖。注重從農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等人員中選育村干部后備人才，確?；鶎狱h組織帶頭人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到全面優(yōu)化。按時(shí)足額落實(shí)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村基層黨組織“有錢辦事”。強(qiáng)化保障，激勵(lì)關(guān)愛，增強(qiáng)“驅(qū)動力”。統(tǒng)籌考慮村“兩委”班子人選配備，選好配強(qiáng)村委會主任，持續(xù)推動村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”班子成員交叉任職。例如流動黨員微信群的建立，有些村支書表面覺得很好，但是在實(shí)際操作過程中，存在應(yīng)付現(xiàn)象。近年來，市委著力完善村黨支部書記穩(wěn)得住干得好工作機(jī)制。三是實(shí)績化考核。四是榮譽(yù)激勵(lì)。持續(xù)拓寬村干部上升通道，3年來共推薦xxx名村黨組織書記為各級“兩代表一委員”，選拔、招錄xx名村干部進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，其中去年還從村黨組織書記中擇優(yōu)選拔x人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是錘煉發(fā)展能力。換屆后，％，致富能手、％。政府應(yīng)協(xié)調(diào)各層面資源，將農(nóng)村基層黨組織帶頭人納入城鄉(xiāng)社保體系，為他們提供完善的社會保險(xiǎn)，醫(yī)療健康幫助，解決他們工作的后顧之憂。三是要建立和完善不合格農(nóng)村基層黨組織帶頭人調(diào)整制度。區(qū)委黨校現(xiàn)有的村書記培訓(xùn)班，一般為X至X天，時(shí)間較短，為了讓農(nóng)村基層黨組織帶頭人在培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)的內(nèi)容更充實(shí)，可適當(dāng)延長為X至X天。三是將選人視野放寬，可以在務(wù)工返鄉(xiāng)青年、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、農(nóng)村“兩新組織”中選擇黨性修養(yǎng)高、帶富能力強(qiáng)、文化水平高、村民口碑好的優(yōu)秀黨員作為農(nóng)村基層黨組織帶頭人。個(gè)別村黨組織帶頭人放松了對自身的要求，不愿多學(xué)習(xí)補(bǔ)短板，黨性修養(yǎng)不夠強(qiáng)，私心雜念較重，工作上圖實(shí)惠、講利益的居多，講服務(wù)、講奉獻(xiàn)的較少，在房屋拆遷、土地流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和計(jì)劃生育的事業(yè)中，有的甚至忽視國家和集體的利益，以權(quán)謀私，吃拿卡要，與執(zhí)政為民的基本原則相背離，導(dǎo)致基層黨組織缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力。村黨組織帶頭人奮斗在服務(wù)群眾的第一線，責(zé)任重，壓力大，需要完善的配套激勵(lì)保障機(jī)制以提高工作積極性。一些村黨組織帶頭人工作忙，在培訓(xùn)期間出于工作和個(gè)人原因有曠課、請假現(xiàn)象，而上級黨委、黨校方面沒有相應(yīng)的硬性教學(xué)監(jiān)督管理考核制度，致使很多村黨組織帶頭人認(rèn)為培訓(xùn)就是休養(yǎng)，學(xué)風(fēng)不純，學(xué)紀(jì)渙散，使本來時(shí)間較短的培訓(xùn)，效果大打折扣。村書記在村里的角色是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的多面手，因此村書記的崗前培訓(xùn)包含黨性修養(yǎng)、政策解讀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)力、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等多方面的課程，這些課程內(nèi)容龐雜，對于年齡偏大、文化偏低的村書記需要在理解的基礎(chǔ)上領(lǐng)會知識要義，領(lǐng)會的基礎(chǔ)上掌握技能運(yùn)用要領(lǐng)。X市X區(qū)委在選任條件的把握上嚴(yán)格按照黨章規(guī)定執(zhí)行，沒有進(jìn)一步提高要求，使選任條件失之于寬，從選拔層面就造成了村書記的素質(zhì)和能力偏低的問題，沒有真正把能力強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才選上來。通過調(diào)研，X區(qū)一些農(nóng)村基層黨組織帶頭人存在著宗旨意識淡化、群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)的問題，個(gè)別村黨組織帶頭人服務(wù)能力欠缺，在處理復(fù)雜問題，特別是群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題上缺乏有效招法，在合理運(yùn)用政策、做群眾工作等方面也存在一定差距和不足。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，高中以下的X人，中專、高中的X人，大專的X人，本科的X人，分別占其總數(shù)的X%、X%、X%、X%，有X%的人沒有接受過大學(xué)教育。第三篇：農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村工作中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，它作為領(lǐng)導(dǎo)核心，組織和安排著農(nóng)村基層的各項(xiàng)工作，是黨與農(nóng)民群眾之間溝通交流的紐帶。綜合調(diào)研情況，有幾點(diǎn)啟示與思考：――帶頭人隊(duì)伍建設(shè)始終是農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要任務(wù)和重中之重，必須長期抓、重點(diǎn)抓。**縣還設(shè)立村級紀(jì)檢員、村級信訪員和廉政信息員，探索建立村黨組織書記廉政保證金制度，健全落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與村黨組織書記談心談話、誡勉談話、廉政談話等“三談”制度。從實(shí)際情況看，村干部缺資源、缺手段的問題仍然比較普遍。在此基礎(chǔ)上，市委進(jìn)一步突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)用技術(shù)、市場經(jīng)營等方面的知識技能培訓(xùn)，使他們成為帶領(lǐng)發(fā)展致富的行家里手。**市采取以強(qiáng)帶弱、以富帶貧、以大帶小的辦法，開展村黨組織書記跨村任職工作，共有**名村黨組織書記跨村任職，其中**區(qū)***個(gè)行政村中，就有**個(gè)村實(shí)行村黨組織書記跨村任職，%。全市2019年以來，先后下派**名縣管后備干部和**名鎮(zhèn)、街道干部擔(dān)任村黨組織書記。**區(qū)抓住工業(yè)園區(qū)發(fā)展機(jī)遇，積極動員**名外出創(chuàng)業(yè)人員回村參選，擔(dān)任了村黨組織書記。主要針對在村里工作生活的現(xiàn)任村干部、致富能手等，通過換屆前的集中推薦，由各村召開黨員和村民代表會議，推薦一批優(yōu)秀人才。經(jīng)過對部分縣市區(qū)的村黨組織帶頭人來源分析，結(jié)果表明：（1）本村致富帶頭人比例最高。二是外出務(wù)工經(jīng)商人員。大家認(rèn)為，要成為一名帶頭人，一定要思想素質(zhì)好、品行端正、處事公道，這樣群眾才會信任，矛盾自然就少，村里也就和諧穩(wěn)定。大家認(rèn)為，現(xiàn)在要把村里搞好、把村民帶富，必須選一批能夠貫徹黨的路線方針政策，有志于在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)，對老百姓有感情，愿意付出和奉獻(xiàn)，帶著大家一塊苦一塊干的帶頭人。一是面向現(xiàn)有村干部，選管理型人才；二是面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能人，選經(jīng)濟(jì)型人才；三是面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的年輕干部，選知識型人才；四是面向外出務(wù)工經(jīng)商回村人員，選外向型人才。加大對入黨積極分子培養(yǎng)教育的力度，注意從基礎(chǔ)抓起，切實(shí)提高入黨積極分子的素質(zhì)。一是注重培訓(xùn)的科學(xué)性。村書記年齡偏大是制約其創(chuàng)新工作能力發(fā)展的主要因素。（五）抓激勵(lì)，提升村書記工作積極性。（二）抓管理，規(guī)范村黨支部書記行為。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨員573人，其中農(nóng)民黨員480人，7個(gè)村黨總支部下轄29個(gè)支部。以市、鎮(zhèn)兩級黨校為陣地，重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)和觀代化管理知識、農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)知識、法律法規(guī)知識、黨務(wù)工作知識的培訓(xùn)，在培訓(xùn)方式上，注重層次性，分類指導(dǎo)，根據(jù)村支部書記的年齡、文化程度和實(shí)際工作狀況，分別對不同層次的書記進(jìn)行啟蒙培訓(xùn)、強(qiáng)化培訓(xùn)和提高培訓(xùn)。三、存在問題及原因分析（一）村黨支部書記工作動力不足。由于近幾年來，高校的擴(kuò)招和外出打工的農(nóng)村青年增多，農(nóng)村許多有文化有能力的優(yōu)秀青年通過考學(xué)、參軍、外出務(wù)工經(jīng)商等多種渠道離開了農(nóng)村，致使農(nóng)村優(yōu)秀青年數(shù)量下降，村書記人選選擇的范圍縮小