【正文】 村民自治的基礎(chǔ)上指導(dǎo)村組因地制宜制定計(jì)生自治章程，做到了一村一策，不脫離實(shí)際，不搞大而全，做到內(nèi)容通俗易懂，便于操作，針對(duì)新情況，解決新問題，有效地推進(jìn)了人口計(jì)生工作的重心下移。二是拓展服務(wù)領(lǐng)域樹立開放政府形象。充分發(fā)揮人口學(xué)校、會(huì)員之家、農(nóng)家書屋功能，積極開展政策法律、“五期”保健知識(shí)培訓(xùn)、宣傳、教育；利用三下鄉(xiāng)和“5區(qū)財(cái)政投入資金對(duì)區(qū)計(jì)生服務(wù)所辦公大樓和村計(jì)生服務(wù)室進(jìn)行了全面升級(jí)改造，成功創(chuàng)建了全省“四優(yōu)一滿意”服務(wù)所，各村服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)。實(shí)行了村干部職業(yè)化管理，落實(shí)了村干部全組、包戶、包對(duì)象的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格績(jī)效考核，對(duì)考核為“三類”的村實(shí)行一票否決，村干部違法生育的，一律予以撤職或罷免職務(wù)，該村也直接定為“三類”村。全鎮(zhèn)總?cè)丝?3301人，已婚育齡婦女5828人，截止2011年9月30日，全鎮(zhèn)共出生310人，其中一孩出生185人（男98人，女87人），二孩出生125人（男68人，女57人）。安裝了空調(diào)、加濕器、濕溫度計(jì)等設(shè)施。通過培訓(xùn)，全面提高了基層計(jì)劃生育人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，培養(yǎng)了一批既懂業(yè)務(wù)，又掌握信息化技術(shù)的復(fù)合型人才，極大地推動(dòng)了全鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)信息管理、應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。每月3日，村級(jí)統(tǒng)計(jì)員例會(huì)，由村統(tǒng)計(jì)員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦上報(bào)育齡婦女個(gè)案信息和變動(dòng)信息，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)管理員負(fù)責(zé)對(duì)信息的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，并負(fù)責(zé)信息的錄入、匯總、上報(bào)、分析工作。我鎮(zhèn)在人口計(jì)生信息化創(chuàng)建工作中雖然做了一些工作、取得了一些成績(jī)，但是與上級(jí)的要求相比還存在著一定的距離。今年3月份，我鎮(zhèn)啟動(dòng)了“一廳式”便民服務(wù)，便民服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置了職責(zé)制度、辦事流程等；開展政策咨詢,辦理二孩生育證、流動(dòng)人口婚育證明、獨(dú)生子女父母光榮證等便民服務(wù)，為廣大育齡群眾提供全方位、高質(zhì)量、迅速便捷的信息化技術(shù)服務(wù)。三是運(yùn)作程序規(guī)范，信息質(zhì)量提高。鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)站各1名微機(jī)操作人員。一是機(jī)房建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。通過多層面、廣角度、全覆蓋式政策推動(dòng)，促進(jìn)了群眾生育觀念嬗變，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增加”，即主動(dòng)落實(shí)避孕節(jié)育措施、主動(dòng)辦理獨(dú)生子女證、主動(dòng)放棄二孩生育的人數(shù)逐年在增加，我區(qū)的計(jì)生事業(yè)呈現(xiàn)了穩(wěn)定、持續(xù)、健康的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持“三優(yōu)先”議事原則不動(dòng)搖，確保人口計(jì)生工作人、財(cái)、物及時(shí)到位。積極圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育、生殖組織開展生產(chǎn)信息扶助，“困難救助工程”，孕前優(yōu)生健康檢測(cè)、婦科病、男性健康免費(fèi)普查、產(chǎn)前、圍產(chǎn)、產(chǎn)后護(hù)理、新生兒護(hù)理等教育服務(wù)，切實(shí)提高群眾生殖健康水平。（二）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力強(qiáng)化工作效果。大力落實(shí)“四民”工作法，下民戶，交民友、訪民情、解民難。一是尊重群眾主體地位，抓好村民自治。統(tǒng)一社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰案件的立案、調(diào)查取證、審批、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行、立卷歸檔等執(zhí)法程序和法律文書格式。先后組織召開了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、全體干部職工會(huì)、計(jì)生專題研究會(huì)，集中學(xué)習(xí)了創(chuàng)建工作相關(guān)文件精神，統(tǒng)一了全區(qū)干部職工、村組干部的思想認(rèn)識(shí)。開通了政策咨詢電話12356，落實(shí)專人進(jìn)行答疑解 10 惑，幫助群眾排憂解難，受到基層干部群眾的歡迎。二是精簡(jiǎn)臺(tái)賬。從愛護(hù)執(zhí)法人員的角度出發(fā)，我們嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)禁執(zhí)法人員與當(dāng)事人交往，嚴(yán)禁執(zhí)法人員與現(xiàn)金接觸。嚴(yán)把三個(gè)環(huán)節(jié)，在調(diào)查取證，自由裁量和履行義務(wù)三個(gè)重點(diǎn)上把關(guān)，確保征收一次性到位，以群眾滿意、基層滿意、組織滿意、管理相對(duì)人滿意為工作目標(biāo)，統(tǒng)一各方意見，確保執(zhí)法工作順利開展。抓依法行政與計(jì)劃生育村民自治“示范村”建設(shè)相結(jié)合。2005年以來累計(jì)發(fā)放 。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提升政府公信力。加強(qiáng)督查，提高執(zhí)法質(zhì)量?！翱恐贫裙苋?，按制度管事，用制度管權(quán)”，確保執(zhí)法人員“肯干事、干成事、不出事”。即：端正執(zhí)法理念，堅(jiān)持執(zhí)法為民；改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，堅(jiān)持文明執(zhí)法；解決突出問題，堅(jiān)持糾建并舉；規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持便民維權(quán)。二是文件精神傳達(dá)領(lǐng)會(huì)到位。法定獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員準(zhǔn)確率、兌現(xiàn)及時(shí)率達(dá)到100%。（二）普法深入：經(jīng)常開展人口計(jì)生法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng)，群眾對(duì)人口計(jì)生法律法規(guī)和政策的知曉率達(dá)到90%以上。全鎮(zhèn)共落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施5598例，其中：女扎1279例，男扎96例，上環(huán)3743例，人流引產(chǎn)480例。通過走訪部分育齡群眾，表明其對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)優(yōu)政策落實(shí)、行政執(zhí)法的滿意度為98%。全鎮(zhèn)先后征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)700余萬元。利用村級(jí)辦公場(chǎng)所、街道石墻、公共場(chǎng)所、農(nóng)家茶樓等，打造生育文化景點(diǎn)。每季開展1次集中學(xué)法活動(dòng)，分期分批組織鎮(zhèn)村干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)人口計(jì)生法律法規(guī)，邀請(qǐng)人口計(jì)生、司法、綜治等部門的專家學(xué)者講課，通過專題輔導(dǎo)、以案講法、現(xiàn)場(chǎng)參觀、實(shí)際操作、統(tǒng)一測(cè)試等方法進(jìn)行計(jì)生行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選送了3名計(jì)生執(zhí)法人員參加省、市、縣的政策法規(guī)培訓(xùn)，著力引導(dǎo)廣大干部增職工強(qiáng)依法行政、執(zhí)法為民意識(shí)，真正做到學(xué)法、懂法、守法，文明執(zhí)法，不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平。將財(cái)政預(yù)算計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)投入、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助全部用于計(jì)生事業(yè)，支出實(shí)行“一支筆”審簽、財(cái)政審核入帳。二是強(qiáng)化目標(biāo)考核管理。多年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹實(shí)施“依法治國(guó)”方略，嚴(yán)格執(zhí)行“一法三規(guī)一條例”（《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》），統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，全面推進(jìn)依法行政，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作上新臺(tái)階。大烏江鎮(zhèn)始建于1999年元月，是全縣國(guó)土面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是全國(guó)一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。長(zhǎng)期以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)定不移地貫徹計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，把人口與計(jì)生工作放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的首位，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”管理。至2011年，全鎮(zhèn)常住人口符合政策生育率98.%,比1999年提高了15個(gè)百分點(diǎn)；%，比1999年提高了12個(gè)百分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率6‰，比1999降低了7個(gè)百分點(diǎn)。近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從鎮(zhèn)情出發(fā)，在財(cái)力十分困難的情況下，加大投入強(qiáng)化人口與計(jì)生辦公陣地建設(shè)，不斷改善全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作辦公條件。三抓社會(huì)宣傳。三、依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法，為全面推進(jìn)人口與計(jì)生依法行政工作提供法制保障。二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。常年公示對(duì)涉及生育指標(biāo)安排、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)征收、流動(dòng)人口辦證、生育免費(fèi)服務(wù)等事關(guān)群眾切身利益的問題。全鎮(zhèn)共確認(rèn)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象62人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金21萬元，兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)資金50萬元。（四）服務(wù)便民：全面、準(zhǔn)確、依法公開人口和計(jì)劃生育執(zhí)法事項(xiàng)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。第三篇：縣級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)材料doc銅陵縣人口計(jì)生委開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作 匯 報(bào)銅陵縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)2011年11月 銅陵縣人口計(jì)生委開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)匯報(bào)材料銅陵縣位于長(zhǎng)江中下游南岸，轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)，107個(gè)行政村，總?cè)丝?9萬人。三是工作部署到位。大力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，將行政執(zhí)法與行政執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，推進(jìn)我縣“法治銅陵”建設(shè)健康發(fā)展。二是綜合執(zhí)法培訓(xùn)，督促縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)執(zhí)法人員參加全縣執(zhí)法人員培訓(xùn)，拓寬知識(shí)面，提高綜合執(zhí)法能力。