【正文】 ，公務(wù)接待相應(yīng)增多；加之全區(qū)上下不分節(jié)假日傾力工作，加班餐費(fèi)增多等共同導(dǎo)致。其中，4月份召開的區(qū) 實(shí)行“一支筆”審批和財(cái)務(wù)公開制度。及時(shí)安排部署開法治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場(chǎng)所的“法律六進(jìn)”活動(dòng)。三、執(zhí)法主體、依據(jù)明確，執(zhí)法程序規(guī)范（一）貫徹落實(shí)各類計(jì)劃生育法律、法規(guī)及各類計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。截止目前，我縣共為10個(gè)申報(bào)特殊生育的家庭進(jìn)行了辦證，并在電子政務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行了公示與辦理，無一例因不符合條件發(fā)證現(xiàn)象發(fā)生。一是對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案卷評(píng)查情況：本次將2011年以來至今進(jìn)行了評(píng)查，2011年以來至今，共受理行政征收案件10宗，無一起因執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)的惡性案件和群體性上訪案件發(fā)生。五、存在的問題與今后的努力方向存在的主要問題通過自檢自查，依法行政工作主要存在以下幾方面問題：一是執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；二是《特殊生育服務(wù)證》案卷管理需進(jìn)一步規(guī)范；三是有利于人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作機(jī)制還有待進(jìn)一步深化。今年年初，人口計(jì)生委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）行政執(zhí)法干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)；8月份，邀請(qǐng)焦作市人口計(jì)生委法制科馬科長(zhǎng)等再次進(jìn)行了培訓(xùn)；11月份，人口計(jì)生委協(xié)助市政府法制科對(duì)全市的計(jì)生法制干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，有100余人重新?lián)Q發(fā)了行政執(zhí)法證。嚴(yán)格按程序辦案，依法征收。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中，嚴(yán)格按照程序，各負(fù)其責(zé)，把好關(guān)口，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）經(jīng)初審上報(bào)的名單進(jìn)行認(rèn)真審核、鑒定，張榜公示等。一年來，我市的人口和計(jì)劃生育依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，雖然取得了較為明顯人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)第四篇：人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)人口計(jì)生委2005年依法行政工作總結(jié)2005年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我市緊緊圍繞建設(shè)“富裕文明和諧新沁陽(yáng)”的總體目標(biāo)，以建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制為主線，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市為載體，以加大投入為保障，不斷強(qiáng)化各種措施，強(qiáng)力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)人口和計(jì)劃生育工作指標(biāo)。市人大、市政府督查室、人口計(jì)生委等定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）檢查督導(dǎo)依法行政工作開展情況，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人員，今年共有3名計(jì)生執(zhí)法干部給予了黨政紀(jì)處分。通過發(fā)動(dòng)、申報(bào)、公示、舉報(bào)、調(diào)查，全市共對(duì)政策外生育二孩的2062名干部進(jìn)行了認(rèn)真審查、核實(shí)、處理，對(duì)534人征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，落實(shí)黨政紀(jì)處分96起，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)138萬(wàn)元，起到了教育干部的作用，收到了良好的社會(huì)效果，受到了焦作市委的通報(bào)表彰。全年共免費(fèi)為6500余名育齡婦女實(shí)施了女扎、引流產(chǎn)、上取環(huán)、病發(fā)癥等手術(shù)，為38765名育齡群眾免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。由于我國(guó)的計(jì)劃生育工作是在計(jì)劃體制下形成的，長(zhǎng)期以來，帶有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印和色彩，工作方式主要依政府政策和地方條例進(jìn)行調(diào)整控制，基本上形成以行政制約、“人治”管理為主的運(yùn)作模式。怎樣實(shí)現(xiàn)廣大群眾與政府部門之間的權(quán)利、義務(wù)的對(duì)等交換?只能通過法律的途徑來實(shí)現(xiàn)?？朔肮儋F民”的觀念，糾正認(rèn)為法律只是管老百姓的和片面強(qiáng)調(diào)法律對(duì)“民”的強(qiáng)制性的舊的、封建的觀點(diǎn)；克服“依習(xí)慣行政”的做法和觀念，認(rèn)為有些做法過去就是這樣的，甚至效果不錯(cuò)，現(xiàn)在也可以照舊這樣做。群眾是計(jì)劃生育工作的主人，人民群眾既有按有關(guān)法律和政策履行計(jì)劃生育的義務(wù)，也有獲得晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的需求，上升為國(guó)家的法律意志，從而更好地體現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)力。實(shí)行人口與計(jì)生依法管理是維護(hù)群眾民主權(quán)利，保證政府依法行政，群眾依法生育的迫切需要。（二）具有規(guī)范政府行政行為的必要性。人口與計(jì)生工作作為社會(huì)活動(dòng)和政府行為的一部分，不僅是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，還關(guān)系著國(guó)家興衰、民族強(qiáng)盛與否的命運(yùn)。按照要求落實(shí)的人多，創(chuàng)造性地開展工作的人少。在為育齡夫婦提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)方面，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保證廣大育齡夫婦免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的技術(shù)服務(wù)和免費(fèi)提供的避孕藥具。2005年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率達(dá)到65以上，并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。建立和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度。制定下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》，在去年村村都有政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容，按照實(shí)用、醒目的原則，300個(gè)行政村由市統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作，設(shè)置瓷片形式政務(wù)公開欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）印發(fā)了“建議卡”、“評(píng)議卡”、“反饋表”、“政務(wù)公開臺(tái)賬”。成立了由市人口計(jì)生委黨組書記郭君玲為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于在全市開展計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》和《沁陽(yáng)市人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動(dòng)實(shí)施意見》，重點(diǎn)對(duì)全市計(jì)劃生育系統(tǒng)2004年元月以來的所有收費(fèi)項(xiàng)目和行政行為進(jìn)行了專項(xiàng)治理，全市有1100余名計(jì)生干部參加集中教育活動(dòng)，共清查出違規(guī)押金12600元、亂收費(fèi)92200元，活動(dòng)中全部退還。年初，人口計(jì)生委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）簽訂了征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)授權(quán)委托書，11月份對(duì)全市計(jì)生征收案卷進(jìn)行評(píng)審，指出問題，限期整改，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）案卷整改規(guī)范情況進(jìn)行了全市通報(bào)。（一）加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法干部素質(zhì)。大力發(fā)揮“12356”陽(yáng)光計(jì)生熱線作用，將“12356”陽(yáng)光計(jì)生熱線作為與群眾溝通交流的平臺(tái)，加強(qiáng)與電信部門的聯(lián)系協(xié)作，確保熱線的常期暢通和運(yùn)行。本年共立案6起，均已結(jié)案，所征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額上繳國(guó)庫(kù)。其中：國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象5410人（戶）（，）；自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象130人（戶）（，）。五是年內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子組織全體干部學(xué)法2次，并進(jìn)行了法律知識(shí)水平測(cè)試，參考率達(dá)100%，平均成績(jī)均在80分以上。二、堅(jiān)持學(xué)法用法，提升工作能力一是認(rèn)真開展“法治六進(jìn)”和“”活動(dòng)。經(jīng)查，在公車管理及專項(xiàng)治理中，我區(qū)在自查自糾階段如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況；節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛封存?zhèn)浒钢贫?；?shí)行政府采購(gòu)購(gòu)臵公務(wù)用車；不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為；不存在公車入私戶行為；不存在利用職權(quán)向企業(yè)或下屬單位調(diào)換、借用、租用汽車行為。今后，我鎮(zhèn)將在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹改進(jìn)工作作風(fēng)的要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支，做到嚴(yán)格管理、規(guī)范使用，確保“三公”經(jīng)費(fèi)管理工作取得實(shí)效，以廉潔的作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。五是加強(qiáng)用電管理。增強(qiáng)行政成本意識(shí)，努力提高執(zhí)政效能。在日常工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格接待費(fèi)用開支，做到因私招待客人絕不動(dòng)用公款，規(guī)定內(nèi)的公款接待絕不超標(biāo)接待，嚴(yán)格遵守公務(wù)接待費(fèi)用專項(xiàng)管理機(jī)制，定期公示，接受群眾監(jiān)督。六是全力推行無紙化辦公，減少紙張使用?？刂茣?huì)議時(shí)間、會(huì)議規(guī)模，盡量利用機(jī)關(guān)會(huì)議室，能夠簡(jiǎn)化會(huì)議形式的一定要簡(jiǎn)化。如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況，節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛統(tǒng)一停放在單位院內(nèi)的規(guī)定。對(duì)空調(diào)、照明、用水等進(jìn)行統(tǒng)一管理，提倡節(jié)約用水用電?？刂茣?huì)議時(shí)間、會(huì)議規(guī)模，盡量利用機(jī)關(guān)會(huì)議室，能夠簡(jiǎn)化會(huì)議形式的一定要簡(jiǎn)化。經(jīng)查，我局在自查自糾階段如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況。路政巡查加班餐費(fèi)等共同導(dǎo)致。(三)無出國(guó)(境)活動(dòng)。(二)不存在違規(guī)增送現(xiàn)金、有價(jià)證卷和貴重禮品、紀(jì)念品情況。認(rèn)真開展基層群眾計(jì)生自治工作，規(guī)范《自治章程》、《協(xié)議》、《村規(guī)民約》，自治組織健全，活動(dòng)開展良好，全面落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，特別扶助全面質(zhì)量管理體系，確保享受人員無誤差，檔案資料規(guī)范，申報(bào)及時(shí)，計(jì)算準(zhǔn)確。每一名鎮(zhèn)黨委成員掛聯(lián)包抓一個(gè)村或一個(gè)單位協(xié)調(diào)解決計(jì)生工作。年初，與各村簽定計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書，堅(jiān)持計(jì)生專干月匯報(bào)例會(huì)、站辦所、村支書主任定期匯報(bào)工作制度等措施，確保計(jì)劃生育專項(xiàng)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。在維護(hù)公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)方面，從依法行政角度講，突出的就是要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法中的“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定。依法管理人口與計(jì)生育工作，是維護(hù)公民的合法權(quán)益，規(guī)范政府行政行為與規(guī)范公民生育行為，以及公民實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步強(qiáng)化人民群眾在人口與計(jì)生工作中的主人翁地位，確立了以人為本，以人的全面發(fā)展為中心的工作思路?！斗ā奉C布實(shí)施以來，它以國(guó)家的形式確立了人口與計(jì)生基本國(guó)策的地位，將具有特色綜合治理人口的成功經(jīng)驗(yàn)上升為國(guó)家的法律制度，把國(guó)家推行計(jì)劃生育的基本政策、方針、制度、措施以法律形式固定下來，為綜合治理人口問題，進(jìn)一步做好人口與計(jì)生工作，特別是基層工作，保護(hù)公民的合法權(quán)利提供了法律保障。進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的透明度，加大群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的監(jiān)督力度，促進(jìn)了計(jì)劃生育依法行政，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿意程度進(jìn)一步提高，在今年上半年組織的行風(fēng)評(píng)議中，計(jì)生部門滿意率名例前茅。（七）嚴(yán)格按照法定程序和條件對(duì)再生育審批、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批等進(jìn)行辦理許可或?qū)徟?；在群眾辦理《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等有關(guān)證件過程中沒有“搭車收費(fèi)”、強(qiáng)迫群眾參加學(xué)習(xí)、強(qiáng)迫群眾交納押金、強(qiáng)迫群眾回鄉(xiāng)康檢、推諉刁難等違法違紀(jì)現(xiàn)象。（四）加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。根據(jù)上級(jí)要求，以堅(jiān)持服務(wù)中心、關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能為主線，以圍繞解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，深入開展學(xué)習(xí)，健全“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制定“，加強(qiáng)對(duì)干部職工的管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化辦事流程，嚴(yán)格辦事時(shí)限，通過向群眾發(fā)放調(diào)查問卷、開展“三評(píng)”活動(dòng)等多種形式，收集意見和建議，為下一步整改提供了可靠依據(jù)，努力建設(shè)為群眾滿意的服務(wù)型部門。我委及時(shí)重新調(diào)整了信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了信訪專干，專門負(fù)責(zé)接待、處理來信來訪工作。在“兩證”審批辦理和《流動(dòng)人口婚育證明》辦理、驗(yàn)證等工作中，嚴(yán)格按照《自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》和《和布克賽爾蒙古自治縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序》進(jìn)行辦理，對(duì)符合條件的及時(shí)辦理，對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不予辦理。二、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作格局。在技術(shù)服務(wù)上方面堅(jiān)持患者同意的不做，家屬不簽字的不做，思想不通的不做，無資質(zhì)的不做的原則；在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)上，根據(jù)實(shí)際情況做到“四緩收”（即春秋農(nóng)忙時(shí)節(jié)緩收，家有危重病人緩收，家庭特別困難緩收，逢年過節(jié)時(shí)緩收），確保了計(jì)劃生育工作平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)措施順利落實(shí)，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。（三）開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)根據(jù)《自治區(qū)人口計(jì)生委關(guān)于組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》（新人口辦發(fā)[XX]28號(hào)）和地區(qū)人口計(jì)生委《關(guān)于組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》（阿地人口辦[XX]19號(hào)）工作要求，我縣對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查。（二）規(guī)范各類事項(xiàng)的辦理程序嚴(yán)格按照“全面梳理、規(guī)范公開、網(wǎng)上運(yùn)行、便民監(jiān)督”的工作要求，遵循暢通服務(wù)渠道、方便群眾辦事的原則，對(duì)《特殊生育服務(wù)證》、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作的審批程序、相關(guān)證明材料、辦理時(shí)限、依據(jù)、流程等均在電子政務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行了公示與辦理《特殊生育服務(wù)證》發(fā)放情況：嚴(yán)格按照《**維吾爾自治區(qū)再生育審批管理辦法》由村（居）級(jí)收集資料，個(gè)人申請(qǐng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)初審上報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門，縣級(jí)人口計(jì)生部門根據(jù)上報(bào)的材料召開再生育領(lǐng)導(dǎo)小組審批會(huì)程序執(zhí)行，由縣級(jí)再生育領(lǐng)導(dǎo)小組討論申報(bào)家庭的資格是否符合《**維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》 對(duì)于不符合條件的家庭，要以書面的形式告知申報(bào)家庭，同時(shí)將已審批通過的家庭申報(bào)