【正文】 政辦發(fā)〔2010〕43號(hào)和富政發(fā)〔2010〕23號(hào)文件的自查報(bào)告縣法制辦：根據(jù)《富縣人民政府辦公室關(guān)于開展依法行政專項(xiàng)督查的通知》要求，我局及時(shí)組織召開了專題會(huì)議并對(duì)照此次督查內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查。通過學(xué)習(xí)，提高了我局行政執(zhí)法干部的素質(zhì)和能力，規(guī)范了執(zhí)法行為，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的政治責(zé)任感、使命感，為建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好的行政執(zhí)法隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國價(jià)格法》，貫徹落實(shí)國家和省上出臺(tái)的各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控政策措施，確保價(jià)格聽證制度的落實(shí)。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步完善制度，規(guī)范執(zhí)法行為。（四）、建章立制、明確責(zé)任為確保行政機(jī)關(guān)依法行政、按法辦事，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從源頭上杜絕部門保護(hù)主義。三是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位，存入他們的“一卡通”。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的制度建設(shè)進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核、獎(jiǎng)懲制度，不斷改進(jìn)行政決策方式，確保行政行為的合法性、合理性?？傊婪ㄐ姓?、建設(shè)法治政府，任重道遠(yuǎn)，我鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作中雖然做出了一定成績(jī)，但與市委、市政府對(duì)依法行政的要求相比，還有很大差距。事業(yè)技術(shù)服務(wù)人員4名。不參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或考試成績(jī)不合格的公務(wù)員，當(dāng)年考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)文件實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估意見上報(bào)有關(guān)部門。三是逐步推廣行政執(zhí)法人員計(jì)分管理制度，完善行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。推進(jìn)依法行政，從一方面來看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性，從另一方面來看，它使行政機(jī)關(guān)的管理、服務(wù)職能進(jìn)一步健全，使行政機(jī)關(guān)對(duì)公共事務(wù)的管理行為有條可據(jù)，有理可循，充分做到公平、公正，取了最廣大人民群眾的認(rèn)可，樹立和維護(hù)了政府的良好形象。素質(zhì)的提高反映到執(zhí)法行為上，就表現(xiàn)為依法行政的自覺性越來越強(qiáng)，在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，為民解憂，秉公執(zhí)事，打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的合格執(zhí)法隊(duì)伍。近年來，隨著人民群眾法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利，甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣，由于法律本身的缺失，這種情況下，有時(shí)工作變得很被動(dòng)，甚至束手無策。對(duì)公民來說，通過普法宣傳教育，使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí)。強(qiáng)化法律意識(shí)，這是依法治國、依法行政的必備條件之一，只有提高全民的法律意識(shí)，才能自覺遵守與執(zhí)行法律，只有提高行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)，才能做到依法行政。法律體系有欠完善。行政行為的執(zhí)行者是人，提高人的素質(zhì)是推進(jìn)依法行政的重要環(huán)節(jié)。有困難，找政府。一是完善行政處罰工作，規(guī)范執(zhí)法主體，明確執(zhí)法人員，進(jìn)一步健全了執(zhí)法隊(duì)伍。二是提高制度建設(shè)質(zhì)量。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作人員依法行政能力。鄉(xiāng)內(nèi)竹、木、水、礦產(chǎn)等資源十分豐富，交通便利，土地肥沃，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，民風(fēng)純樸，旅游資源得天獨(dú)厚，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的自然條件，2008年人均純收入達(dá)2340元。（三）努力全面推行政務(wù)公開進(jìn)一步整合資源，加快政府信息公開工作，實(shí)時(shí)披露政府信息，逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高辦事效率，提高政府依法行政效能，樹立服務(wù)型政府的新形象。三、下步打算（一）繼續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)進(jìn)一步組織好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育，不斷增長(zhǎng)干部職工的法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高依法行政能力。二是實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。（三）、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)田莊鎮(zhèn)為加強(qiáng)對(duì)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，親自負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。總之，我局歷來重視依法行政工作并做了大量的工作，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)法制監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范行政行為，取得了一定成效。二是深入開展了行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，要求執(zhí)法人員認(rèn)真做好行政執(zhí)法記錄、文書、材料的立卷歸檔、管理和案卷自查工作，并在年底前組織評(píng)比。今年來，我們堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)和每周一例會(huì)全體干部集中學(xué)習(xí)制度，積極主動(dòng)地采取靈活多樣的形式組織開展法制學(xué)習(xí)。是否存在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，自行設(shè)定、實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形。投訴舉報(bào)渠道通暢，投訴舉報(bào)電話對(duì)社會(huì)公示，有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員，能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。二、內(nèi)部自查具體情況我處按照要求，全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運(yùn)政、海事管理、安全管理等職責(zé)過程中，是否有違反法定權(quán)限、法定程序設(shè)定和實(shí)施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)事項(xiàng)和行為。現(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作自查情況匯報(bào)如下：一、規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)，積極組織培訓(xùn)，牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。執(zhí)法裝備有待加強(qiáng)。一方面是執(zhí)法人員的法治意識(shí)有待提高。近年，我縣境內(nèi)在洪澤湖、淮河、懷洪新河內(nèi)非法采砂和在洪澤湖周邊非法圈圩現(xiàn)象十分突出，嚴(yán)重影響了河湖行洪、蓄洪功能的正常發(fā)揮，已經(jīng)成為我們水務(wù)工作面臨的一大難題。今年以來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)力度，認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政復(fù)議法》，提高了執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識(shí)和理解。強(qiáng)化責(zé)任，加大行政行為監(jiān)督力度。在公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力清單編制標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一權(quán)力編碼。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)行政許可事中事后的監(jiān)督，建立責(zé)任追究制度?，F(xiàn)將我局開展依法行政工作自查情況匯報(bào)如下：一、推行依法行政的基本情況提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。會(huì)議召開前，有關(guān)議題由局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。加強(qiáng)程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正合法。關(guān)心民生，依法化解社會(huì)矛盾糾紛。嚴(yán)格辦案程序，確保辦案質(zhì)