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重慶市車輛超限超載長效治理工作責任制實施辦法(存儲版)

2025-10-22 13:45上一頁面

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【正文】 工作,在強化治理中不斷完善,在不斷完善中深 化治理,確保治超工作長期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。按照省治超辦印發(fā)的《陜西省進一步強化治超工作實施方 案》(陜治辦發(fā)? 2006? 20號 ,對治超工作成績突出、完成任 務好的給予嘉獎,并在公路建設投資、養(yǎng)護資金、項目安排等 給予傾斜。(六建立健全治超責任倒查追究機制治超工作實行責任倒查和追究機制,采取“下游查上游, 路面查源頭,出口查入口”的倒查辦法,即下游治超站查上游 治超站和收費站、路面治超站點查貨物裝載源頭、高速公路出 口查入口放行的超限超載車輛。負責貨物集散地源頭派駐、巡查監(jiān)管,防止車輛超限超 載。配合維護治超站點的交通及治安秩序 , 保護治超人員和 設施安全。負責對非法改裝車輛嚴重或反彈地區(qū)聯(lián)合公安、交通部 門開展專項治理工作。選擇并公布主要公路沿線的大中型化工企業(yè)作為危險化 學品的超載車輛卸載基地。(十煤炭部門會同工商、公安、交通、國土資源、質監(jiān)部門,清理整 頓公路沿線煤炭經(jīng)營企業(yè)、儲煤場(點。加大對盲區(qū)盲點、省界入口、避站繞行、短途駁載等超限 運輸違法行為的打擊力度,實現(xiàn)全路網(wǎng)的布控。在保證國省主要干線公路橋梁安全和暢通的條件 下,研究不可解體大件貨物運輸?shù)耐緩?在技術勘查、驗算、加固的論證的前提下,提供大件運輸通行線路,做好保護公路 橋梁安全和促進經(jīng)濟建設的交通服務。在車流量大的治超站試行不停車高速預檢, 保障交通暢通,做到治超與保暢兩兼顧。發(fā)現(xiàn)車輛不符合國 家標準強制性規(guī)定或虛假標定車輛技術參數(shù)的,由發(fā)展改革(經(jīng) 貿 部門逐級報請國家有關部門取消該產品《車輛生產企業(yè)及產 品公告》資格。對未更正的“大噸小標”車輛,公安交通管理部門在 年檢時不予審驗行駛證,交通運政部門在年監(jiān)時撤銷其道路運 輸證,交通征稽部門要按照實際技術參數(shù)核定征費噸位。車輛裝載源頭監(jiān)管在各級政府的統(tǒng)一領導下,交通部門會同工商、煤炭等部門, 對貨物裝載源頭進行綜合治理, 防止超限超載車輛出場(站 上路。實行責任倒查源頭監(jiān)管 按照路面查源頭的原則,依據(jù)治超站點提供的超限超載車 輛信息,交通、工商、煤炭等部門聯(lián)合查處貨物裝載源頭企業(yè)、運輸企業(yè);對治超站點提供的非法改裝車輛信息,查處非法改 裝企業(yè)。完善工作機構 各地市要繼續(xù)保持地方政府牽頭、各相關部門參與的治超 工作聯(lián)席會議制度,定期分析研究治超工作形勢,針對出現(xiàn)的 新情況和新問題制定工作措施。加強安全保障 交通部門應進一步完善治超站的安全設施,保證檢測標志、檢測車道、燈光照明、監(jiān)控錄像等設施的完好,保證治超人員 人生安全。對“大噸小標”等不符合國家公告標準的車型,一律禁止在省內銷售,并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關產品《公告》。凡核發(fā)了“運輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場由交通運輸部門負責簽訂,運輸型拖拉機由農業(yè)(農機)部門負責簽訂,其他由公安部門負責簽訂。(即時執(zhí)行)(五)嚴把路面管控關公安、交通運輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,在省政府批準的固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點,實行公安、交通運輸部門聯(lián)合治超,落實抄告制度。(即時執(zhí)行)(六)強化施工、應急救援路段交通安全管理 由公安部門牽頭,高速公路營運公司、交通運輸部門配合,加強高速公路維護和事故現(xiàn)場安全管理。一是各地人民政府要加強對車輛超載超限治理工作的領導,市(州)長、縣(市、區(qū))長是第一責任人,把治超工作列入各級政府工作目標,制定治超責任考核管理辦法,嚴格責任追究。省政府將把治超工作納入目標考核,并由交通運輸廳、公安廳、省政府督查室進行督查督辦,對治超工作不力、違法超載超限運輸未能得到有效遏止的市(州)及有關單位將嚴肅追究責任。對貨運車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩(wěn)定的,要組織力量開展專項整治,依法予以打擊。(2014年3月底前完成)由交通運輸部門牽頭,發(fā)展改革、財政等部門配合,研究起草貨運車輛公路通行費優(yōu)惠政策并報省政府審批。對發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛,公安部門要依法頂格處罰,并現(xiàn)場予以切割。加強省際間治超信息溝通,對違法超載超限車輛實施有效管控。建立健全交通運輸、公安部門聯(lián)合駐點或巡查監(jiān)管制度,堅決制止超載超限車輛出場、出站。一、工作目標通過1年時間的集中治理,有效遏制嚴重超載超限違法行為,“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕,進一步規(guī)范道路貨物運輸經(jīng)營行為,防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全和公路設施完好。規(guī)范治超行為 進一步加強治超執(zhí)法隊伍建設和廉政建設,做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴禁發(fā)生亂收費、亂罰款和重復罰款等 問題的發(fā)生。(四)保障措施加強組織領導 各級人民政府按照“力度不減、機構不散、責任不變、措 施不松”的原則,繼續(xù)強化對治超工作的組織領導,把治超工 作列入政府工作的重點,層層簽訂目標責任書。對整車裝載并合法運輸鮮活農產品的車輛,享 受綠色通道優(yōu)惠政策。對無經(jīng)營許可證從事上述違法 活動的企業(yè),一律予以取締?!按髧嵭恕避囕v監(jiān)管公安、交通部門對新出現(xiàn)的“大噸小標”車輛不予辦理登 記手續(xù)。(二 源頭監(jiān)管各級人民政府要組織相關部門對本行政區(qū)內非法超限超載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管,采取強有力措施,加大監(jiān)管力度。構 成犯罪的,依法追究刑事責任。相應研究制定橋梁限重監(jiān)管方式,落 實監(jiān)護責任,嚴防超重超限車輛非法通行的防范措施。嚴格按照交通部、公安部、國家發(fā)展改革委《關于進一步 加強車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發(fā) ? 2004? 455號 ,國家質檢總局、國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布的《道路 車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB15892004 ,規(guī)定的標準 認定超限超載行為。(九監(jiān)察機關(糾風部門對相關部門在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作 風進行監(jiān)督、檢查,查處行業(yè)不正之風及違紀違規(guī)等行為。實施車輛強制性產品認證制度,查處不符合認證要求的 汽車生產企業(yè)及產品。督促“大噸小標”車輛噸位恢復工作,檢查《更正表》 更正情況。加強治超執(zhí)法隊伍建設和管理,明確治超機構及人員編 制。(十建立健全治超規(guī)范執(zhí)法管理機制堅持長效治超和隊伍建設并重的指導思想,全面加強治超 隊伍管理與制度建設, 做到執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法內容標準化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?;?zhí)法管理制度化。(四建立健全強化源頭監(jiān)管長效機制在地方政府負責和相關部門的配合下,對車輛生產企業(yè)、車輛登記上牌、車輛“大噸小標”更正、車輛改拼裝企業(yè)、貨 物裝載源頭、分合載裝載源頭、鮮活農產品裝運源頭以及貨運 駕駛員等各個源頭環(huán)節(jié),建立長效監(jiān)管機制。(二堅持政府領導部門協(xié)作機制按照省治超領導小組印發(fā)的《陜西省車輛超限超載治理工 作考核辦法(暫行 》(陜治超發(fā)? 2006? 7號 ,省政府將治超 工作納入對各市政府、省級相關部門的工作考核范圍,簽 訂目標責任書,實行目標責任考核制、行政首長負責制和治超 工作問責制。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由市車輛超限超載治理工作領導小組辦公室負責解釋。交通運管機構對查處的違法超限超載駕駛員,應當按照交通運輸部《道路運輸駕駛員誠信考核辦法》給予記分處理。對檢查中發(fā)現(xiàn)擅自改變車輛外廓尺寸、加攔板、加鋼板等非法改裝車輛,要依法強制恢復原狀;對檢查、檢測中發(fā)現(xiàn)超限超載的車輛,應當依法責令車輛停駛,并予以卸載。第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關部門對公路沿線的石料場、小煤場及各類貨物分裝場進行清理整頓。第二十二條 貨源單位要配備必要的計重設備,嚴格執(zhí)行貨運車輛稱重檢測規(guī)定,對進出廠區(qū)、貨場營運車輛的車輛狀況、道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證實行登記制度,嚴把貨運車輛進場關、登記關、裝載關、稱重關、出場關,杜絕違規(guī)及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場(廠、站)。第十五條 國稅部門配合公安車管部門、交通道路運輸管理機構(以下稱簡稱運管機構)對“黑戶車”進行規(guī)范,對規(guī)范中涉及的補稅等事宜給予妥善處理。第七條 交通運輸部門負責組織開展路面執(zhí)法,依法查處違法超限超載運輸車輛,建設和管理治超檢測站點及治超信息管理系統(tǒng);負責源頭治超,通過進駐和巡查相結合的方式,加強對貨源單位、運輸車輛裝載行為的監(jiān)管和檢查,建立源頭單位違法超限超載抄告制度。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內道路貨物運輸車輛超限超載的治理工作。對治超工作所需的檢測設備及治超站點、貨物站場在用衡器等計量器具依法實施周期檢定。(三)縣交巡警大隊、轄區(qū)公安派出所要以小壩超限檢測站及流動超限檢測點為重點,加大車輛超限超載治理力度,切實維護公路超限檢測站及其周邊的交通和治安秩序。(三)縣道路運輸管理所會同相關部門,加強礦山、水泥廠、港口、物流園區(qū)等貨物集散地排查,確定重點貨運源頭單位,報地方政府批準后向社會公布;引導貨運源頭單位安裝使用稱重設備,采取執(zhí)法人員駐點、巡查、視頻監(jiān)控等方式,加強重點貨運源頭單位貨物裝載工作的監(jiān)管,從源頭杜絕超限超載車輛上路行駛。每季度召集縣治超成員單位召開工作聯(lián)席會議,通報全縣治超工作動態(tài)、成員單位落實相關治超政策和協(xié)調配合等情況,研究問題的解決辦法。(二)加強對治理車輛超限超載工作領導小組辦公室(以下簡稱治超辦)的領導,確保人員、經(jīng)費、責任到位。第三條為加強對治超工作的協(xié)調指導,在酉陽自治縣治超工作領導小組下設酉陽自治縣治理車輛超限超載辦公室(以下簡稱縣治超辦),縣交委、縣公安局、縣經(jīng)濟信息委、縣質監(jiān)局、縣工商局、縣公路路政管理大隊、縣交巡警大隊、縣道路運輸管理所為成員單位。對超限超載嚴重又不按規(guī)定治理的,實行跨區(qū)域幫扶治理。道路運輸管理機構派駐管理人員要深入貨場、碼頭、配載場及大型工程建材、化工產品等貨物集散地,對貨物運輸車輛進行嚴格監(jiān)控,禁止超限超載車輛出站(場)。(三)公安交通管理機構、公安派出機構要以公路超限檢測站為依托,加大車輛超載治理力度,切實維護公路超限檢測站及其周邊的交通和治安秩序。(五)建立聯(lián)席會議制度,每季度召集市治超成員單位召開工作聯(lián)席會議,通報全市治超工作動態(tài)、成員單位落實相關治超政策和協(xié)調配合等情況,研究問題的解決辦法。(四)將公路超限檢測站的建設、運行等工作經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算,保障治超工作有效進行。第四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府和相關部門要建立長效治超工作責任機制,明確治超工作責任,落實治超工作經(jīng)費,并對治超工作的執(zhí)行情況進行督促檢查,確保治超工作責任得到落實,推動全市治超工作健康有序發(fā)展。二○一○年六月二十八日重慶市車輛超限超載長效治理工作責任制實施辦法第一條 為切實加強治理車輛超限超載工作(以下簡稱治超工作),落實市、區(qū)縣(自治縣)人民政府和有關部門在治超工作中的責任,根據(jù)《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)[2005]30號)、原交通部等國家九部委《關于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》(交公路發(fā)[2007]596號)和交通運輸部《關于進一步加強和規(guī)范治理車輛非法超限運輸工作的通知》(交公路發(fā)[2009]527號)等規(guī)定,制定本辦法。市交通行政主管部門負責全市治超工作的牽頭組織,區(qū)縣(自治縣)交通行政主管部門負責本行政區(qū)域內治超工作的牽頭組織,其所屬的路政(公路)管理機構
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