【正文】 導小組辦公室備案。需要組織社會穩(wěn)定風險評估的重大事項由風險評估責任主體按照規(guī)定的評估范圍確定，或由區(qū)委、區(qū)政府及領導小組指定，或由領導小組辦公室建議確定。依照法定程序和民主集中制原則，依據(jù)評估結果，對評估事項作出實施、暫緩實施、暫不實施的決定，報領導小組審定?！境尚гu價】——維護了人民群眾的合法權益。針對部分群眾不必要的顧慮，著力加強宣傳引導，增強群眾對項目的認知度；針對苗頭性不良因素，及時采取措施消除其影響，使得工程項目順利推進?！_保了重大項目的順利推進。信息情報上，主管或實施部門設立信息直報點和信息直報員，確保信息靈敏、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況超前防范、迅速處置。四是作出評估決定。規(guī)范評估程序，細化評估措施。重大事項社會穩(wěn)定風險評估采取分級評估。各有關成員單位在領導小組統(tǒng)一部署下，按照各自職能和權限開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。為積極貫徹落實科學發(fā)展觀，切實從源頭上預防和減少重大事項實施過程中可能出現(xiàn)的制約因素和穩(wěn)定風險,關注民生、改善民生，為推進“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境，定海區(qū)按照“重心下移、關口前移”的工作思路，積極探索從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素的有效辦法，于2008年開始推行實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。同時，要在實踐中不斷總結經(jīng)驗，創(chuàng)新工作機制，規(guī)范操作程序，使我鎮(zhèn)重大事項社會穩(wěn)定風險評估日臻完善。鎮(zhèn)維穩(wěn)辦具體負責社會穩(wěn)定風險評估工作的組織、協(xié)調(diào)和督導工作。（六）落實維穩(wěn)措施。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、可控性及其他相關問題，深入實地、深入群眾，了解掌握情況，征求直接利益群體的意見和建議，并進行全面分析研究，特別是對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素要逐項進行分析，評估預測風險發(fā)生的概率，矛盾沖突涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度，以及可能帶來的負面影響等。五、責任主體重大事項決策的提出部門、項目的申報審批的牽頭部門、工作的實施部門是負責組織實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估的責任主體。（一）合法性評估。二、評估原則重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應堅持以人為本、科學發(fā)展，預防為主、統(tǒng)籌兼顧，實事求是、客觀公正，屬地管理、分級負責和誰主管、誰評估的原則。對此，我處多次在上報上級政府部門的社會穩(wěn)定隱患排查報告中專章就該問題提出建議對策，建議地方各級政府部門加強重視、及時協(xié)調(diào)，配合做好農(nóng)村公路建設征地拆遷等項目前期準備工作，保障工程順利施工，真正把“民心工程、惠民工程”建設好。以上措施，較好地避免了在以往工作中出現(xiàn)的在高速公路建設后期乃至工程完工后沿線受損害的地方公路維修難問題，能夠確保在保障高速公路項目順利建設的同時，保護地方道路路產(chǎn)路權不受侵害，維護地方交通運輸?shù)恼Ｅc安全秩序，避免出現(xiàn)對沿線群眾的正常出行形成嚴重阻礙的局面。同時，在日常信訪維穩(wěn)管理事務中，注意對收集上報的相關信息和材料加以分析篩選，一旦被納入社會穩(wěn)定風險評估工作范疇，則及時采取相應預防和應對措施，力爭通過提前干預、源頭治理，有效預防和減少各類社會矛盾糾紛。四是維穩(wěn)部門進行備案。一是責任部門先期自行評估。主要看重大事項的制定實施是否符合黨和國家的大政方針，是否有充足的政策、法律依據(jù)；所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法，是否符合規(guī)定的議事決策程序。推進社會穩(wěn)定風險評估工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，以正確把握和妥善解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，注重從決策、政策、項目、改革等方面加強利益協(xié)調(diào)、訴求表達和權益保障等機制建設，力爭做到凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的舉措堅決不施行，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。三是預防和化解涉穩(wěn)重大問題的工作預案。四是以信息網(wǎng)絡建設為載體，實現(xiàn)信息預警工作制度化。一是實行社會穩(wěn)定風險評估領導責任制和落實社會穩(wěn)定風險評估工作責任制。二是苗頭預警。第一篇：社會穩(wěn)定風險評估機制火花街道辦事處社會穩(wěn)定風險評估機制 火花辦事處為全面評估轄區(qū)社會穩(wěn)定形勢，準確掌握社會不穩(wěn)定隱患，建立健全社會對可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先行預測、評估、化解，努力從源頭上預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生，以確保轄區(qū)社會持續(xù)穩(wěn)定。對可能涉及或影響到群眾利益的問題以及群眾承受程度進行分析預測，對可能出現(xiàn)的情況進行研判、提出建議，并組織有關部門提前介入，預防重大決策實施中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛。三、改進社會穩(wěn)定風險評估方法。定期召開聯(lián)席會議，及時掌握動態(tài)，認真分析原因，采取措施，完善工作預案。包括綜合評價、預測趨勢。堅持正確指導思想。一是重大事項制定實施的合法性。一般說來，大體可分為六個程序。該報告應對評估事項提出實施、部分實施、調(diào)整實施、暫緩實施、不實施等意見。一、推進社會穩(wěn)定風險評估工作情況結合部門工作實際，將社會穩(wěn)定風險評估工作納入市公路管理處信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室日常工作事務，明確我處評估工作的主要內(nèi)容為：農(nóng)村公路建設項目或涉及到農(nóng)村公路的重大工程項目在實施過程中，是否存在引發(fā)群體性上訪或群體性事件的苗頭性、傾向性問題，是否會給周邊的社會治安帶來重大的沖擊，當?shù)厝罕妼υ擁椖拷ㄔO有無強烈的反映和要求，是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件，是否會出現(xiàn)其他影響社會穩(wěn)定的重大問題，等等。隨著我市百色至靖西、那坡至靖西等高速公路工程項目相繼開工建設，及時組織人員就高速公路建設對我市地方交通基礎設施造成的影響進行評估，并針對高速公路牽涉到的農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和養(yǎng)護維修管理問題及早做出部署安排，于2011年3月由市交通運輸局行文下發(fā)《關于做好高速公路建設影響地方交通基礎設施有關防備工作的通知》文件，要求沿線縣（區(qū)）交通運輸局及早介入、提前應對，通過采取督促地方政府成立工作協(xié)調(diào)領導組織機構、組織開展高速公路建設影響地方交通基礎設施情況全面調(diào)查和收集工作、及時促成縣（區(qū)）人民政府與高速公路建設業(yè)主簽訂農(nóng)村公路