【正文】 信謠、不傳謠。這次換屆選舉是在《選舉法》修改后，我鄉(xiāng)圍繞縣委、政府“123”核心富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略和打造西部幸?？h的總體目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，立足安全，搶抓機(jī)遇；夯基礎(chǔ)，調(diào)結(jié)構(gòu)；三化聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧，打造幸福天峨鄉(xiāng)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的第一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，依法做好這次換屆選舉工作意義十分重大。擴(kuò)大公民有序政治參與，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)選民積極性，廣泛動(dòng)員人民群眾參加選舉。成立選舉機(jī)構(gòu)。二、基本原則這次縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作必須遵循以下原則：（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。選舉工作分五個(gè)階段進(jìn)行。主要任務(wù)是應(yīng)選民的要求組織正式代表候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)，各選區(qū)在選舉日召開(kāi)選舉大會(huì)，設(shè)立投票站，輔助設(shè)立流動(dòng)票箱；組織投票、計(jì)票；宣布選舉結(jié)果；代表資格的審查確認(rèn)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)下設(shè)選舉辦公室，負(fù)責(zé)辦理選舉工作的具體事務(wù)。由選民推薦正、副組長(zhǎng)，主持選民小組會(huì)議。六、代表名額的確定和分配根據(jù)法律規(guī)定，縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，代表結(jié)構(gòu)要不斷優(yōu)化。(二)選區(qū)的劃分按照便于換屆選舉工作、便于選民參加選舉活動(dòng)、便于選民了解代表侯選人、便于代表聯(lián)系選民、開(kāi)展活動(dòng)、接受監(jiān)督和每一選區(qū)應(yīng)選代表最多不超過(guò)3名的原則，采取下列辦法劃分：盡量使縣人大代表選區(qū)套若干個(gè)鎮(zhèn)人大代表選區(qū)，以便換屆選舉工作共享選民登記信息、降低選舉成本、方便選舉的組織工作。選民出生日期的確認(rèn)，以身份證為準(zhǔn)；未辦理身份證的，以戶口薄登記為準(zhǔn)。(四)居民、農(nóng)民和個(gè)體工商戶，在戶口所在地的村民委員會(huì)登記。(十)精神病患者，癡、呆、傻人員以及盲、聾、啞人員并有精神病或嚴(yán)重癡呆，失去表達(dá)自己意志的能力，不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。要特別注意三點(diǎn)：一是要注意做好流動(dòng)人口的選民登記工作；二是要注意做好生活困難群眾的選民登記工作；三是要注意做好未剝奪政治權(quán)利的罪犯和恢復(fù)行使政治權(quán)利的人的選民登記工作。要注重代表候選人素質(zhì)，推薦的代表候選人，應(yīng)模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、自覺(jué)遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力。(七)各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必要時(shí)，也可以要求代表候選人的推薦者向選民補(bǔ)充介紹所推薦代表候選人的情況。如果初步代表候選人人數(shù)超出應(yīng)選代表名額的一倍以上，首先，將全部侯選人名單及其基本情況予以公布（一上一榜），然后交各選民小組討論（一下）；其次，匯總選民小組討論情況，召開(kāi)選民小組長(zhǎng)或選民代表會(huì)議，介紹各選民小組討論情況，并進(jìn)行協(xié)商，縮小侯選人范圍，同時(shí)予以公布（二上二榜），然后向選民介紹各小組討論情況和協(xié)商會(huì)議情況，聽(tīng)取選民對(duì)二榜公布的侯選人的意見(jiàn)（二下）；再次，匯總各選民小組討論的情況（三上），然后根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人名單，并予以公布（三下三榜）。介紹的方式，既可以在選民小組或選民代表會(huì)議上介紹，也可以在選民全體會(huì)議上介紹；既可以口頭介紹，也可以書(shū)面介紹。根據(jù)選舉法的規(guī)定，選民投票的方式主要有投票站和選舉大會(huì)。設(shè)立流動(dòng)票箱須經(jīng)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)，其范圍和比例要適當(dāng)減少。4．各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)參加選舉的選民，要做好摸底工作，哪些選民能到會(huì)投票，哪些選民委托投票，哪些選民因老弱病殘不能到會(huì)投票，識(shí)字的有多少，不識(shí)字的有多少，要做到心中有數(shù)。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。13．選民對(duì)于正式代表候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。7．縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表各選區(qū)的投票選舉結(jié)束后，應(yīng)立即將選舉結(jié)果材料報(bào)送鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)根據(jù)選舉法、《甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，分別對(duì)縣、鎮(zhèn)人大代表選舉結(jié)果進(jìn)行審核，確定選舉結(jié)果，并由各選區(qū)在投票選舉結(jié)束的三日內(nèi)公布當(dāng)選代表名單。十二、其他（一）選舉中的其他未盡事宜按《選舉法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》、《甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定辦理。（二）對(duì)破壞選舉的違法行為，任何公民或者單位都有權(quán)向縣、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和有關(guān)機(jī)關(guān)提出控告和檢舉；主持選舉的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對(duì)破壞選舉行為的舉報(bào)，應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處臵預(yù)案，及時(shí)依法調(diào)查處理；需要追究法律責(zé)任的，及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理。另行選舉時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。4．每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。流動(dòng)票箱應(yīng)由選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員和監(jiān)票人檢查加封。9．流動(dòng)人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選舉?？h人大代表選舉的選票須加蓋臨澤縣選舉委員會(huì)印章，鎮(zhèn)人大代表選舉的選票須加蓋鎮(zhèn)選舉委員會(huì)印章。此外，還可以輔助設(shè)立流動(dòng)票箱。但是，在選舉日當(dāng)天必須一律停止對(duì)代表候選人的介紹。公布正式代表候選人名單，沒(méi)有經(jīng)過(guò)預(yù)選確定的，按姓名筆劃順序排列；經(jīng)過(guò)預(yù)選確定的，按預(yù)選時(shí)得票多少的順序排列。如果提名的初步代表侯選人人數(shù)在規(guī)定的差額比例之內(nèi)，經(jīng)各選民小組討論后，可以直接確定正式代表候選人。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。(三)推薦代表候選人，必須經(jīng)過(guò)充分醞釀?dòng)懻?，既要考慮代表的廣泛性，又要考慮代表的先進(jìn)性。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的５日以前向縣人民法院起訴，縣人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決，縣人民法院的判決為最后決定。(八)正在取保候?qū)徎虮槐O(jiān)視居住的，正在受拘留處罰的人員和被判處管制、有期徒刑緩刑而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的罪犯，有工作單位的，在工作單位登記；沒(méi)有工作單位的，在戶口所在地登記；被判處拘役、有期徒刑而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的罪犯和人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的被羈押正在受偵查、起訴、審判的人員以及正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，在監(jiān)獄、看守所或者勞教場(chǎng)所登記。(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的職工，在所在單位登記。鎮(zhèn)人大代表選區(qū)21個(gè)?；緱l件是：擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，模范遵守憲法和法律；能密切聯(lián)系群眾，反映人民的意愿，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)，有較強(qiáng)的執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和能力；有一定的文化知識(shí)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表一般應(yīng)具備初中及其以上文化程度，能起草代表議案和意見(jiàn)建議；身體健康，能積極出席會(huì)議并參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。（三）各選區(qū)選舉委員會(huì)要大力宣傳換屆選舉的法律依據(jù)、指導(dǎo)思想、目的意義、方法步驟；要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、專欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種工具和手段，廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，并以此為契機(jī)，對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行一次廣泛的民主與法制教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大選民的民主法制意識(shí)，激發(fā)他們的民主政治熱情，調(diào)動(dòng)選民參選的積極性和主動(dòng)性，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加民主選舉。選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：組織本選區(qū)選民小組學(xué)習(xí)、貫徹選舉法和其他有關(guān)法律、法規(guī)；承辦本選區(qū)選民登記、選民資格審查、選民名單公布和對(duì)于選民名單不同意見(jiàn)的申訴受理等具體工作；組織本選區(qū)選民小組提名推薦和醞釀、討論、協(xié)商代表候選人；協(xié)助選舉委員會(huì)了解核實(shí)并組織介紹本選區(qū)代表候選人的情況；根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)和選舉委員會(huì)審查確定的意見(jiàn)，公布初步代表候選人名單；組織投票選舉；根據(jù)選舉委員會(huì)的審查意見(jiàn)，公布選舉結(jié)果；辦理上級(jí)選舉機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。三是黨委提名推薦的政府領(lǐng)導(dǎo)候選人要盡量提前到位，以便讓選民熟知了解，有利于人大代表的選舉。主要任務(wù)是提名推薦、醞釀?dòng)懻摮醪酱砗蜻x人，縣、鎮(zhèn)人大代表名單匯總后，分別由縣、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考察和審查，并在8月6日以前公布初步候選人名單及基本情況；根據(jù)較多數(shù)選民意見(jiàn)確定正式代表候選人，在8月14日以前公布其名單、基本情況和具體投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)和投票方式。三、時(shí)間安排及主要任務(wù)按照省、市、縣統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作時(shí)間在鎮(zhèn)黨委換屆之后開(kāi)始，于8月25日前結(jié)束。對(duì)于進(jìn)一步保障人民當(dāng)家作主，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。時(shí)間：2011年7月下旬至8月16日開(kāi)展調(diào)查摸底。把中央、省委、市委和縣委關(guān)于干部人事制度改革的要求和規(guī)定，貫徹到換屆選舉工作中來(lái)，保證組織人事安排大格局依法實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察和政法部門(mén)要加強(qiáng)配合，對(duì)在選舉過(guò)程中可能發(fā)生的違紀(jì)違法行為，要依紀(jì)依法處理，保證換屆選舉依法有序進(jìn)行。堅(jiān)決落實(shí)中紀(jì)委、中組部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。選民在選舉期間臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作或者居住，有條件的應(yīng)回原居住地選區(qū)參加選舉，不能回原居住地選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地選舉委員會(huì)同意，可以書(shū)面委托其他選民代為投票。第五階段：代表資格審查，召開(kāi)鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議（2011年11月底）五、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。選民如果是文盲或者因殘不能填寫(xiě)選票的，可以委托他信任的人代寫(xiě)。選民憑選民證領(lǐng)取選票。正式代表候選人確定后，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)分別向該選區(qū)選民介紹代表候選人情況。各政黨、各人民團(tuán)體或選民十人以上聯(lián)名推薦代表候選人的名額，不得超過(guò)本選區(qū)應(yīng)選代表名額。動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參加選舉，保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是這次鄉(xiāng)人大選舉工作的難點(diǎn)。對(duì)患精神病不能行使選舉權(quán)利的，由選區(qū)工作組核準(zhǔn)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。宣傳發(fā)動(dòng)。（2）成立換屆選舉指導(dǎo)組并下派到各個(gè)選區(qū)，指導(dǎo)換屆選舉工作（具體名單見(jiàn)附件）。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)階層人士擔(dān)任代表，要統(tǒng)籌兼顧、注重質(zhì)量、比例適當(dāng)。認(rèn)真貫徹新修改的選舉法，按照有關(guān)法律的規(guī)定，做好換屆選舉的各項(xiàng)工作，確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。板場(chǎng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì) 2011年10月12日主題詞：人大換屆 實(shí)施方案 通知報(bào)：縣人大常委會(huì) 板場(chǎng)鄉(xiāng)黨政辦公室 2011年10月12日印發(fā)共印50份板場(chǎng)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實(shí)施方案根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排，按照鄉(xiāng)人大的精心部署，我鄉(xiāng)人大將于2011年11月底前進(jìn)行換屆選舉。嚴(yán)厲打擊破壞選舉的違法行為。成員名單如下：組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。（五）召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)人民代表大會(huì)按照法律規(guī)定和上級(jí)有關(guān)文件安排，我鄉(xiāng)于*月*日召開(kāi)鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。二要依法組織好選民投票。如推薦的代表候選人人數(shù)超過(guò)法定最高差額比例，由選舉委員會(huì)交該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商、根據(jù)較多數(shù)的選民意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。無(wú)論何種形式所提候選人都不得超過(guò)本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。選民名單在選舉日的20日以前公布。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，抽調(diào)一批政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作熱心、責(zé)任心強(qiáng)的同志參與本次換屆選舉工作，確保選舉工作的圓滿成功。三要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。必須遵循“黨委領(lǐng)導(dǎo)、各方配合”的原則，齊心協(xié)力，密切配合，按照講政治、顧大局、求穩(wěn)定的要求，把換屆選舉工作搞好。因此，在換屆選舉過(guò)程中，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，充分尊重選民和代表的權(quán)利，切實(shí)保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)組織這次人大換屆選舉涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性強(qiáng)，社會(huì)十分關(guān)注。要認(rèn)真總結(jié)選舉工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)選舉工作總結(jié)報(bào)告。鄉(xiāng)黨委要及時(shí)向同級(jí)選舉委員會(huì)推薦本轄區(qū)黨政干部參選名單。如推薦的代表候選人人數(shù)超過(guò)法定最高差額比例，由選舉委員會(huì)交該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商、根據(jù)較多數(shù)的選民意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。初步代表候選人名單要在月日以前按選區(qū)張榜公布，并提交選民討論。要按照法律規(guī)定，認(rèn)真組織好流動(dòng)人口參選。（二）選區(qū)劃分、選民登記階段（月日至月日）劃分選區(qū)按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則，綜合考慮便于代表聯(lián)系選民、開(kāi)展活動(dòng)、接受監(jiān)督等方面的因素和我鄉(xiāng)實(shí)際情況，縣代表劃分（）個(gè)選區(qū)，鄉(xiāng)代表劃分（）個(gè)選區(qū)。全鄉(xiāng)新一屆縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表于XX年月日前選舉產(chǎn)生；新一屆鄉(xiāng)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于XX年月日前召開(kāi)完畢。這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)