【正文】 信謠、不傳謠。這次換屆選舉是在《選舉法》修改后，我鄉(xiāng)圍繞縣委、政府“123”核心富民強縣戰(zhàn)略和打造西部幸?？h的總體目標，結(jié)合自身實際，立足安全，搶抓機遇；夯基礎(chǔ)，調(diào)結(jié)構(gòu)；三化聯(lián)動，統(tǒng)籌兼顧，打造幸福天峨鄉(xiāng)的關(guān)鍵時期進行的第一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，依法做好這次換屆選舉工作意義十分重大。擴大公民有序政治參與，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動選民積極性，廣泛動員人民群眾參加選舉。成立選舉機構(gòu)。二、基本原則這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作必須遵循以下原則：（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。選舉工作分五個階段進行。主要任務(wù)是應(yīng)選民的要求組織正式代表候選人與選民見面活動，各選區(qū)在選舉日召開選舉大會，設(shè)立投票站，輔助設(shè)立流動票箱；組織投票、計票；宣布選舉結(jié)果；代表資格的審查確認。鎮(zhèn)選舉委員會下設(shè)選舉辦公室，負責辦理選舉工作的具體事務(wù)。由選民推薦正、副組長，主持選民小組會議。六、代表名額的確定和分配根據(jù)法律規(guī)定，縣鎮(zhèn)兩級人大代表應(yīng)當具有廣泛的代表性，代表結(jié)構(gòu)要不斷優(yōu)化。(二)選區(qū)的劃分按照便于換屆選舉工作、便于選民參加選舉活動、便于選民了解代表侯選人、便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督和每一選區(qū)應(yīng)選代表最多不超過3名的原則，采取下列辦法劃分：盡量使縣人大代表選區(qū)套若干個鎮(zhèn)人大代表選區(qū)，以便換屆選舉工作共享選民登記信息、降低選舉成本、方便選舉的組織工作。選民出生日期的確認，以身份證為準；未辦理身份證的，以戶口薄登記為準。(四)居民、農(nóng)民和個體工商戶，在戶口所在地的村民委員會登記。(十)精神病患者，癡、呆、傻人員以及盲、聾、啞人員并有精神病或嚴重癡呆，失去表達自己意志的能力，不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組報鎮(zhèn)選舉委員會確認，不列入選民名單。要特別注意三點：一是要注意做好流動人口的選民登記工作；二是要注意做好生活困難群眾的選民登記工作；三是要注意做好未剝奪政治權(quán)利的罪犯和恢復(fù)行使政治權(quán)利的人的選民登記工作。要注重代表候選人素質(zhì)，推薦的代表候選人，應(yīng)模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力。(七)各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組認為有必要時，也可以要求代表候選人的推薦者向選民補充介紹所推薦代表候選人的情況。如果初步代表候選人人數(shù)超出應(yīng)選代表名額的一倍以上，首先，將全部侯選人名單及其基本情況予以公布（一上一榜），然后交各選民小組討論（一下）；其次，匯總選民小組討論情況，召開選民小組長或選民代表會議，介紹各選民小組討論情況，并進行協(xié)商，縮小侯選人范圍，同時予以公布（二上二榜），然后向選民介紹各小組討論情況和協(xié)商會議情況，聽取選民對二榜公布的侯選人的意見（二下）；再次，匯總各選民小組討論的情況（三上），然后根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單，并予以公布（三下三榜）。介紹的方式，既可以在選民小組或選民代表會議上介紹，也可以在選民全體會議上介紹；既可以口頭介紹，也可以書面介紹。根據(jù)選舉法的規(guī)定，選民投票的方式主要有投票站和選舉大會。設(shè)立流動票箱須經(jīng)選舉委員會批準，其范圍和比例要適當減少。4．各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對參加選舉的選民，要做好摸底工作，哪些選民能到會投票，哪些選民委托投票，哪些選民因老弱病殘不能到會投票，識字的有多少，不識字的有多少，要做到心中有數(shù)。每一選民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當按照委托人的意愿代為投票。13．選民對于正式代表候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當選。7．縣鎮(zhèn)兩級人大代表各選區(qū)的投票選舉結(jié)束后，應(yīng)立即將選舉結(jié)果材料報送鎮(zhèn)選舉委員會，鎮(zhèn)選舉委員會根據(jù)選舉法、《甘肅省實施選舉法細則》的有關(guān)規(guī)定，分別對縣、鎮(zhèn)人大代表選舉結(jié)果進行審核，確定選舉結(jié)果，并由各選區(qū)在投票選舉結(jié)束的三日內(nèi)公布當選代表名單。十二、其他（一）選舉中的其他未盡事宜按《選舉法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》、《甘肅省實施選舉法細則》的有關(guān)規(guī)定辦理。（二）對破壞選舉的違法行為，任何公民或者單位都有權(quán)向縣、鎮(zhèn)選舉委員會和有關(guān)機關(guān)提出控告和檢舉；主持選舉的機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報，應(yīng)立即啟動突發(fā)事件應(yīng)對處臵預(yù)案，及時依法調(diào)查處理；需要追究法律責任的，及時移送有關(guān)機關(guān)予以處理。另行選舉時，代表候選人以得票多的當選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。4．每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。流動票箱應(yīng)由選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員和監(jiān)票人檢查加封。9．流動人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選舉?？h人大代表選舉的選票須加蓋臨澤縣選舉委員會印章，鎮(zhèn)人大代表選舉的選票須加蓋鎮(zhèn)選舉委員會印章。此外，還可以輔助設(shè)立流動票箱。但是，在選舉日當天必須一律停止對代表候選人的介紹。公布正式代表候選人名單，沒有經(jīng)過預(yù)選確定的，按姓名筆劃順序排列；經(jīng)過預(yù)選確定的，按預(yù)選時得票多少的順序排列。如果提名的初步代表侯選人人數(shù)在規(guī)定的差額比例之內(nèi)，經(jīng)各選民小組討論后，可以直接確定正式代表候選人。提供的基本情況不實的，選舉委員會應(yīng)當向選民通報。(三)推薦代表候選人，必須經(jīng)過充分醞釀討論，既要考慮代表的廣泛性，又要考慮代表的先進性。申訴人如果對處理決定不服，可以在選舉日的５日以前向縣人民法院起訴，縣人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決，縣人民法院的判決為最后決定。(八)正在取保候?qū)徎虮槐O(jiān)視居住的，正在受拘留處罰的人員和被判處管制、有期徒刑緩刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利的罪犯，有工作單位的，在工作單位登記；沒有工作單位的，在戶口所在地登記；被判處拘役、有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利的罪犯和人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的被羈押正在受偵查、起訴、審判的人員以及正在被勞動教養(yǎng)的人員，在監(jiān)獄、看守所或者勞教場所登記。(三)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的職工，在所在單位登記。鎮(zhèn)人大代表選區(qū)21個?；緱l件是：擁護中國共產(chǎn)黨，熱愛社會主義祖國，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，模范遵守憲法和法律；能密切聯(lián)系群眾，反映人民的意愿，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責，有較強的執(zhí)行代表職務(wù)的責任感和能力；有一定的文化知識，縣鎮(zhèn)兩級人大代表一般應(yīng)具備初中及其以上文化程度，能起草代表議案和意見建議；身體健康，能積極出席會議并參加閉會期間的代表活動。（三）各選區(qū)選舉委員會要大力宣傳換屆選舉的法律依據(jù)、指導(dǎo)思想、目的意義、方法步驟；要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、板報、專欄、橫幅、標語等多種工具和手段，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動工作，并以此為契機，對廣大干部群眾進行一次廣泛的民主與法制教育，切實增強廣大選民的民主法制意識，激發(fā)他們的民主政治熱情，調(diào)動選民參選的積極性和主動性，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法參加民主選舉。選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的職責是：組織本選區(qū)選民小組學(xué)習、貫徹選舉法和其他有關(guān)法律、法規(guī)；承辦本選區(qū)選民登記、選民資格審查、選民名單公布和對于選民名單不同意見的申訴受理等具體工作；組織本選區(qū)選民小組提名推薦和醞釀、討論、協(xié)商代表候選人；協(xié)助選舉委員會了解核實并組織介紹本選區(qū)代表候選人的情況；根據(jù)較多數(shù)選民的意見和選舉委員會審查確定的意見，公布初步代表候選人名單；組織投票選舉；根據(jù)選舉委員會的審查意見，公布選舉結(jié)果；辦理上級選舉機構(gòu)交辦的其他事項。三是黨委提名推薦的政府領(lǐng)導(dǎo)候選人要盡量提前到位，以便讓選民熟知了解，有利于人大代表的選舉。主要任務(wù)是提名推薦、醞釀討論初步代表候選人，縣、鎮(zhèn)人大代表名單匯總后，分別由縣、鎮(zhèn)選舉委員會組織相關(guān)部門進行考察和審查，并在8月6日以前公布初步候選人名單及基本情況；根據(jù)較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人，在8月14日以前公布其名單、基本情況和具體投票選舉的時間、地點和投票方式。三、時間安排及主要任務(wù)按照省、市、縣統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作時間在鎮(zhèn)黨委換屆之后開始，于8月25日前結(jié)束。對于進一步保障人民當家作主，發(fā)展社會主義民主政治，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強基層政權(quán)建設(shè)，推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。時間：2011年7月下旬至8月16日開展調(diào)查摸底。把中央、省委、市委和縣委關(guān)于干部人事制度改革的要求和規(guī)定，貫徹到換屆選舉工作中來，保證組織人事安排大格局依法實現(xiàn)。鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察和政法部門要加強配合，對在選舉過程中可能發(fā)生的違紀違法行為，要依紀依法處理，保證換屆選舉依法有序進行。堅決落實中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，嚴肅換屆紀律，營造風清氣正換屆環(huán)境。選民在選舉期間臨時在外勞動、工作或者居住，有條件的應(yīng)回原居住地選區(qū)參加選舉，不能回原居住地選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票。第五階段：代表資格審查，召開鄉(xiāng)新一屆人民代表大會第一次會議（2011年11月底）五、工作要求加強領(lǐng)導(dǎo)。選民如果是文盲或者因殘不能填寫選票的，可以委托他信任的人代寫。選民憑選民證領(lǐng)取選票。正式代表候選人確定后，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會應(yīng)當分別向該選區(qū)選民介紹代表候選人情況。各政黨、各人民團體或選民十人以上聯(lián)名推薦代表候選人的名額，不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額。動員和組織流動人口參加選舉，保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是這次鄉(xiāng)人大選舉工作的難點。對患精神病不能行使選舉權(quán)利的，由選區(qū)工作組核準后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會確認，不列入選民名單。宣傳發(fā)動。（2）成立換屆選舉指導(dǎo)組并下派到各個選區(qū)，指導(dǎo)換屆選舉工作（具體名單見附件）。對非公有制經(jīng)濟和其他社會階層人士擔任代表，要統(tǒng)籌兼顧、注重質(zhì)量、比例適當。認真貫徹新修改的選舉法，按照有關(guān)法律的規(guī)定，做好換屆選舉的各項工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。板場鄉(xiāng)人民代表大會 2011年10月12日主題詞：人大換屆 實施方案 通知報：縣人大常委會 板場鄉(xiāng)黨政辦公室 2011年10月12日印發(fā)共印50份板場鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實施方案根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排，按照鄉(xiāng)人大的精心部署，我鄉(xiāng)人大將于2011年11月底前進行換屆選舉。嚴厲打擊破壞選舉的違法行為。成員名單如下：組 長： 副組長： 成 員：領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負責總體協(xié)調(diào)各項工作。（五）召開新一屆鄉(xiāng)人民代表大會按照法律規(guī)定和上級有關(guān)文件安排，我鄉(xiāng)于*月*日召開鄉(xiāng)新一屆人民代表大會第一次會議。二要依法組織好選民投票。如推薦的代表候選人人數(shù)超過法定最高差額比例，由選舉委員會交該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商、根據(jù)較多數(shù)的選民意見，確定正式代表候選人名單。無論何種形式所提候選人都不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。選民名單在選舉日的20日以前公布。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，抽調(diào)一批政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作熱心、責任心強的同志參與本次換屆選舉工作，確保選舉工作的圓滿成功。三要堅持嚴格依法辦事。必須遵循“黨委領(lǐng)導(dǎo)、各方配合”的原則，齊心協(xié)力，密切配合，按照講政治、顧大局、求穩(wěn)定的要求，把換屆選舉工作搞好。因此，在換屆選舉過程中，必須充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，充分尊重選民和代表的權(quán)利，切實保證換屆選舉工作順利進行。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)組織這次人大換屆選舉涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性強，社會十分關(guān)注。要認真總結(jié)選舉工作經(jīng)驗，及時選舉工作總結(jié)報告。鄉(xiāng)黨委要及時向同級選舉委員會推薦本轄區(qū)黨政干部參選名單。如推薦的代表候選人人數(shù)超過法定最高差額比例，由選舉委員會交該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商、根據(jù)較多數(shù)的選民意見，確定正式代表候選人名單。初步代表候選人名單要在月日以前按選區(qū)張榜公布，并提交選民討論。要按照法律規(guī)定，認真組織好流動人口參選。（二）選區(qū)劃分、選民登記階段（月日至月日）劃分選區(qū)按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則，綜合考慮便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督等方面的因素和我鄉(xiāng)實際情況，縣代表劃分（）個選區(qū)，鄉(xiāng)代表劃分（）個選區(qū)。全鄉(xiāng)新一屆縣、鄉(xiāng)兩級人大代表于XX年月日前選舉產(chǎn)生；新一屆鄉(xiāng)人民代表大會第一次會議于XX年月日前召開完畢。這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會