【正文】 廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作。選民登記選民一般應(yīng)在本人工作單位或戶口所在地的選區(qū)登記。要切實(shí)保障流動人口的選舉權(quán)利。選民實(shí)際上已經(jīng)遷居外地但沒有轉(zhuǎn)出戶口的，在取得原選區(qū)選民資格證明后，也可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)參加選舉。在提名推薦過程中，推薦者應(yīng)向選舉委員會和選民小組介紹所提候選人的情況和理由。協(xié)商確定代表正式候選人（*月*日前公布正式代表候選人名單）實(shí)行差額選舉。討論協(xié)商應(yīng)當(dāng)公正、公開，使討論過程成為逐步取得共識的過程。一是要保證代表的廣泛性和代表性。按照法律規(guī)定，以設(shè)立投票站方式為主組織投票選舉，在農(nóng)村選區(qū)可以自然村或者村民小組為單位設(shè)立投票站，方便選民就地就近投票，選民居住比較集中的，可以召開選舉大會進(jìn)行選舉。對選舉中出現(xiàn)的重大問題要及時請示報告，妥善處理。召開前，由鄉(xiāng)本屆人民代表大會代表資格審查委員會分別依法對新當(dāng)選的鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行代表資格審查，由鄉(xiāng)人民代表大會依法確認(rèn)代表資格并發(fā)布公告。鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大專職主席、兼職副主席是黨員的要進(jìn) 入同級黨委班子。五、選舉注意事項(xiàng)（一）高度重視代表素質(zhì)。鄉(xiāng)人大換屆是廣大人民群眾行使當(dāng)家做主權(quán)力的具體體現(xiàn)，也是社會主義民主法制建設(shè)的偉大實(shí)踐。在人大選舉過程中，要保障選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。換屆選舉涉及面廣，法律性、政策性、時間性強(qiáng)，任務(wù)十分繁重。為確保換屆選舉工作順利進(jìn)行，根據(jù)《沿河土家族自治縣人大常委會關(guān)于印發(fā)的通知》（沿人常?2011?11號）等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。二是發(fā)揚(yáng)民主。二、代表名額的分配根據(jù)《沿河土家族自治縣人大常委會關(guān)于自治縣第七屆人民代表大會代表名額分配的通知》（沿人常?2011?12號）規(guī)定，我鄉(xiāng)的縣人大代表名額共11名（其中非黨代表4名，婦女代表3名）。婦女代表的比例要比上一屆有所上升。人大代表中的中共黨員不超過65%，民主黨派和其他無黨派人士不低于35%；婦女代表的比例不低20%，連任的人大代表要占有一定比例，以保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。按照選舉法關(guān)于“選民名單應(yīng)在選舉日的二十日以前公布”，代表候選人名單“在選舉日的十五日以前公布”，正式代表候選人名單“應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前公布”等有關(guān)規(guī)定，全鄉(xiāng)人大換屆選舉工作分五個階段進(jìn)行。會議動員。劃分選區(qū)。充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳車等多種形式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)，靈活多樣地開展宣傳活動，精心組織換屆選舉各個階段的宣傳報道，充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法積極參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。選民登記一般應(yīng)在上屆選民登記的基礎(chǔ)上，進(jìn)行“三增”：（上次選民登記后新滿18歲的；被剝奪政治權(quán)利后恢復(fù)政治權(quán)利的；新由外地遷入的）、“三減”（上次選民登記后遷出原選區(qū)的；死亡的；依法剝奪政治權(quán)利的）。按照要求做好選民登記工作，力求做到不重登、不錯登、不漏登，按法律規(guī)定的期限完成選民登記工作。在投票選舉前，應(yīng)再次核對選民名單，如有遷入、遷出、死亡情況的，應(yīng)及時予以補(bǔ)登或除名。各選區(qū)要掌握好流動人口的特點(diǎn)和規(guī)律，做好相關(guān)工作。選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。各選區(qū)于選舉日的15日以前（10月24日）張榜公布代表候選人名單及代表候選人的基本情況。如果所提代表候選人的人數(shù)超過法律規(guī)定的最高差額比例，應(yīng)組織選區(qū)選民進(jìn)行醞釀、討論和協(xié)商，根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。選舉委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人情況，回答選民問題。縣、鄉(xiāng)人大代表的選舉大會由選區(qū)選舉工作組主持。選舉一律采取無記名投票方式進(jìn)行。流動票箱只能作為選民投票的輔助形式，不能作為主要形式。選舉期間，因故外出的選民經(jīng)選區(qū)工作組同意，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在本選區(qū)代為投票。計(jì)票結(jié)果由監(jiān)票人、計(jì)票人核對后簽字并如實(shí)記錄。這次鄉(xiāng)人大換屆選舉，涉及面廣、工作量大，政策性、法律性、程序性都很強(qiáng)，我們必須在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的統(tǒng)一指導(dǎo)下，依法有序展開。一旦發(fā)生此類情況，必須采取有效措施做好工作，由推薦者撤回提名。選民取得現(xiàn)居住地居住證一年以上，在取得戶口所在地選民資格證明后，可以在現(xiàn)居住地參加選舉。要嚴(yán)格遵守選舉紀(jì)律，嚴(yán)禁搞非法活動和非組織活動。不得散布流言蜚語、貼小字報或采取其它形式進(jìn)行人身攻擊。對以金錢或其他財(cái)物賄賂選民或代表的，對以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的，對控告、檢舉選舉中違法行為的人員進(jìn)行壓制、報復(fù)或有其他違法行為的，都要依法追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。第四篇：仁壽縣天峨鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實(shí)施方案仁壽縣天峨鄉(xiāng)關(guān)于做好縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的實(shí)施方案根據(jù)中央、省委、市委、縣人大常委會關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的精神，按照《憲法》、《地方組織法》、《選舉法、《代表法》等法律規(guī)定和縣鄉(xiāng)兩級同步的原則，我鄉(xiāng)將從7月份開始進(jìn)行換屆選舉，依法直接選舉產(chǎn)生新一屆縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表。必須堅(jiān)持的原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。二、選舉各階段的時間安排、方法、步驟和要求根據(jù)仁委【2011】140號文件要求，縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大代表應(yīng)在2011年9月上旬選舉，9月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆，10月中旬召開區(qū)、縣人代會。根據(jù)鄉(xiāng)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，組成調(diào)研組深入村社，結(jié)合《選舉法》新規(guī)定開展調(diào)研，廣泛聽取基層對換屆工作的意見和建議?！哆x舉法》規(guī)定正式代表候選人名單在選舉日的7日前公布，在這段時間，被確定為正式代表候選人的選舉委員會組成人員可以向第五篇：人大換屆選舉工作實(shí)施方案縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作實(shí)施方案 按照憲法、地方組織法規(guī)定及縣人大常委會決定，我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作將于7月全面展開，8月25日結(jié)束。指導(dǎo)思想是：在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，擴(kuò)大社會主義民主，進(jìn)一步鞏固基層政權(quán)、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。要擴(kuò)大公民有序政治參與，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動選民積極性，最廣泛地動員廣大選民參加選舉。按照有關(guān)要求，這次縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆的選舉日定于2011年8月21日（星期日）。第二階段：劃分選區(qū)，登記選民，分配代表名額（7月31日－8月1日）。第四階段：投票選舉階段（8月15日－8月21日）。這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉時，要重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)的工作：一是縣鎮(zhèn)兩級人大代表候選人在同一時間內(nèi)分別提名，并在同一時間內(nèi)分別選舉。四、依法成立選舉工作機(jī)構(gòu)（一）根據(jù)法律規(guī)定，鎮(zhèn)人大換屆選舉設(shè)立選舉委員會，主持鎮(zhèn)人民代表大會代表的選舉。選舉委員會的職責(zé)是：劃分鎮(zhèn)人民代表大會代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額；進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單；受理對于選民名單不同意見的申訴，并作出決定；確定選舉日期；了解核實(shí)并組織介紹代表候選人的情況；根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定和公布正式代表候選人名單；主持投票選舉；確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單；法律規(guī)定的其他職責(zé)。（三）各選區(qū)按照便于召開會議、討論協(xié)商問題的原則，各村以村民小組為單位，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以辦、站、所、廠、公司等為單位，劃分若干選民小組。有關(guān)選舉的各種表冊、印章、選票、會議記錄等全部資料，由鎮(zhèn)選舉委員會分別統(tǒng)一收集整理后，按照檔案管理的規(guī)定分別保存。（四）加強(qiáng)對縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的宣傳報道,制定宣傳計(jì)劃,明確工作任務(wù)，精心組織稿件，分階段、有重點(diǎn)地宣傳縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、重大意義、法律依據(jù)、基本原則、方法步驟、注意事項(xiàng)及憲法、選舉法等相關(guān)法律法規(guī)，宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性，宣傳換屆選舉工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，使這次換屆選舉工作家喻戶曉，人人皆知，為縣鎮(zhèn)兩級人大代表同步換屆選舉工作營造良好的輿論環(huán)境。依照縣人大常委會的決定，我鎮(zhèn)分配的縣第十七屆人民代表大會的代表總名額為21名，鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會的代表總名額為54名。七、選區(qū)劃分(一)縣、鎮(zhèn)兩級人大代表選區(qū)分別由鎮(zhèn)選舉委員會負(fù)責(zé)劃分，代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進(jìn)行選舉。(三)選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選１名至３名代表劃分。八、選民登記（一）選民必須是到公歷2011年8月21日年滿十八周歲，即公歷1993年8月21日前出生的公民。也可以在選區(qū)設(shè)立若干登記站，動員選民主動到選民登記站登記。臨澤一中、職教中心等學(xué)校學(xué)生中年滿18周歲的公民，一律在戶口所在地登記?，F(xiàn)在本鎮(zhèn)居住3年以上，但戶口沒有遷入的選民，在取得原選區(qū)選民資格的證明后，可在現(xiàn)居住地登記。(九)下落不明兩年以上的，不予登記，在選舉日前返回的，應(yīng)予以補(bǔ)辦登記手續(xù)。(十三)選民登記和選民資格審查結(jié)束后，由各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，于選舉日前20日前張榜公布選民的姓名、性別、年齡，并發(fā)給統(tǒng)一的縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉選民證。(十五)選民登記總的要求是把工作做細(xì)、做實(shí)，對于流動人口和生活困難的群眾，在選舉工作中要多宣傳、多發(fā)動，切實(shí)維護(hù)他們的民主權(quán)利，堅(jiān)決避免發(fā)生錯登、漏登、重登現(xiàn)象。凡本行政區(qū)域內(nèi)的選民都可以被提名為本級人民代表大會的代表候選人。要按照“兩升一降一保證一適當(dāng)”的要求，優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)各階層、各方面的愿望和要求。(五)推薦縣鎮(zhèn)兩級人大代表候選人應(yīng)當(dāng)以書面方式提出。(六)推薦者所提侯選人列入初步侯選人名單后，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會同意，在選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排下，推薦者可向選區(qū)選民介紹所推薦候選人的個人經(jīng)歷、基本表現(xiàn)等情況。凡按法律規(guī)定方式推薦的候選人，都具有同等的法律地位，要同等對待，任何組織和個人不得隨意調(diào)換或者增減各方面所提代表候選人名單。2．“三上三下、三榜定案”確定法。預(yù)選一般采用無記名投票的方式，預(yù)選程序可以參照選舉程序適當(dāng)簡化。（十二）縣鎮(zhèn)兩級各選區(qū)正式代表候選人名單公布后，經(jīng)選舉委員會同意，各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要向選民介紹正式代表候選人的情況。(十三)在選舉日前，正式代表候選人確定后，選舉委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人情況，回答選民的問題。十、選舉程序（一）選舉日正式投票選舉前要做好以下幾項(xiàng)工作： 1．要組織好投票選舉活動。選民居住比較集中的，可以召開選舉大會進(jìn)行選舉。每個流動票箱至少配備兩名以上監(jiān)票人員負(fù)責(zé)。2．選舉一律采用無記名投票的方式進(jìn)行。3．各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選民小組要廣泛動員選民盡可能到會、到站參加投票選舉，努力做到選舉一次成功。7．各選區(qū)投票選舉前，經(jīng)醞釀討論，分別以舉手表決的方式推薦本選區(qū)若干名監(jiān)票人和計(jì)票人（包括各投票站、流動票箱監(jiān)票人和計(jì)票人），負(fù)責(zé)本選區(qū)的監(jiān)票和計(jì)票工作。選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。11．在看守所羈押的選民、在監(jiān)獄關(guān)押的選民和被勞動教養(yǎng)的選民，可以在流動票箱投票。投票選舉時，選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員或者監(jiān)票人不得示意選誰與不選誰，必須充分尊重選民的意見，保證選民按照自己的意愿填寫選票。2．由監(jiān)票人、計(jì)票人和選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。5．選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時，不足名額另行選舉。6．縣鎮(zhèn)兩級人大代表各選區(qū)選舉結(jié)果的記錄、選票，必須一律由監(jiān)票人、計(jì)票人簽名封存，妥善保管。十一、對破壞選舉的制裁（一）為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對有下列行為之一，破壞選舉，違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1．以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民，妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；2．以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；3．偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)或者有其他違法行為的； 4．對于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報復(fù)的。（三）對于破壞選舉的刑事案件，縣、鎮(zhèn)選舉委員會可以直接向縣人民檢察院提出控告。