【正文】 宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作現(xiàn)場推進會。三、房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證有規(guī)定時間節(jié)點要求，必須加快推進，確保按時完成改革要按中央要求進行，相關(guān)任務(wù)要按時間節(jié)點推進。要注重調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，建立“各級政府主導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持配合，村組干部參加，群眾積極參與”的工作機制。當(dāng)前此項工作已全面進入農(nóng)房測量和權(quán)屬調(diào)查階段，各地要全力以赴做好農(nóng)房測量和權(quán)屬的指界簽字工作。比如，豐城市一個縣的農(nóng)房調(diào)查量就等于13個銅鼓縣。經(jīng)審慎研究，這里作出答復(fù)：各地必須按照中央和省委、省政府決策部署要求，按照2018年底的時間節(jié)點，完成全省房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)，不拖全省后腿。現(xiàn)在距離年底完成農(nóng)村房地一體的確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)只有8個月時間，時間緊、任務(wù)重。余陽春副市長在全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作動員大會上的講話（二○一一年十一月十七日）根據(jù)中央和省統(tǒng)一部署，全面推進我市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，市政府決定召開今天的會議進行動員和部署。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的過程，是查清宗地權(quán)屬、面積、用途、空間位置，建立土地登記制度的過程，也是摸清土地利用情況的過程，從而改變農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)薄弱的狀況，夯實管理和改革的基礎(chǔ)，確認農(nóng)民集體、農(nóng)民與土地長期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來，可以進一步激發(fā)農(nóng)民保護耕地、節(jié)約集約用地的積極性。要尊重歷史，面對現(xiàn)實，妥善處理好土地使用上的各類歷史遺留問題，依法穩(wěn)妥確定集體土地產(chǎn)權(quán)主體和歸屬。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重心在基層，關(guān)鍵在權(quán)屬爭議調(diào)處。同時，要把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證同地籍信息化建設(shè)結(jié)合起來，在應(yīng)用信息化技術(shù)加快確權(quán)登記發(fā)證的同時，實現(xiàn)確權(quán)登記發(fā)證成果的信息化管理，逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)絡(luò)匯交、動態(tài)管理、網(wǎng)上查詢，提高地籍管理和社會化服務(wù)水平。三是全面清理國、省道沿線違規(guī)建房。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。國土資源部門要結(jié)合第二次土地調(diào)查成果，抓緊摸清本地區(qū)集體土地確權(quán)登記發(fā)證現(xiàn)狀，制定工作方案，明確工作任務(wù)，組織人員培訓(xùn)；財政部門要負責(zé)將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作所需經(jīng)費足額納入財政預(yù)算，確保農(nóng)村集體土地“三權(quán)”登記發(fā)證工作正常進行；農(nóng)業(yè)部門要負責(zé)及時提供農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)證的有關(guān)資料，并認真做好農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的對照核實工作；民政部門要及時提供各級行政勘界資料，積極參與行政界線的土地糾紛調(diào)處；林業(yè)部門要充分利用林權(quán)制度改革的成果，為農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供服務(wù)；規(guī)劃建設(shè)部門要及時提供測繪成果和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃資料，為農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)發(fā)證提供服務(wù)。市委常委、副市長余陽春出席會議并講 話。檢查組在聽取縣政府工作匯報的基礎(chǔ)上，詳細查閱了有關(guān)文件資料，并指出工作中的不足和今后努力的方向。第五篇：農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證 簡報XX國土資源信息第三十九期XX縣國土資源局 2012年7月 19日州檢查組檢查我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作2012年7月19日早上，州國土資源局黨組書記、局長、州農(nóng)牧村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長XX同志、州國土資源局副局長、州農(nóng)牧村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任XX同志帶領(lǐng)檢查組一行督查XX縣農(nóng)牧村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作開展情況。同志們，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。要加強對鄉(xiāng)、村、組、干部、群眾的培訓(xùn)，讓他們知曉政策、熟悉情況、掌握流程，從而更好地參與、配合此項工作開展。三、精心組織，確保農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作穩(wěn)健推進 農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作涉及面廣、政策性強、情況復(fù)雜、工作難度大。要嚴格執(zhí)行省、市規(guī)定，對農(nóng)民建房面積進行監(jiān)管，規(guī)范建房面積。除繼承外，農(nóng)村村民一戶申請第二宗宅基地使用權(quán)登記的，只調(diào)查上圖登記造冊，暫不發(fā)證?？偟囊笫牵?011年11月底前，完成建立機構(gòu)、落實經(jīng)費、宣傳動員、人員培訓(xùn)、制定工作方案等工作；2011年12月底前，各縣（市、區(qū)）完成1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點工作；2012年底前，完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證；2013年6月底前，完成集體建設(shè)用地所有權(quán)和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門在開展這項工作時，要“堅持一個原則，突出兩個重點，落實三個到位，做到四個清理”。搞好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會矛盾，依法確認農(nóng)民土地權(quán)利，強化農(nóng)民特別是全社會的土地物權(quán)意識，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進過程中，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益?！逗唸蟆沸枰鐣鞣矫娴年P(guān)心、關(guān)愛和支持。相關(guān)問題處理的指導(dǎo)意見，省廳已報省府審查，近期將以適當(dāng)形式下文，請各地認真執(zhí)行。當(dāng)前，我省一些地區(qū)正在推行宅基地制度改革等工作。三要嚴格督促檢查。衡量各地是否完成房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作，是指該地已全面完成農(nóng)村房屋調(diào)查、建成農(nóng)房數(shù)據(jù)庫，依據(jù)確權(quán)政策確定納入可以登記農(nóng)房名單，已對部分農(nóng)房開展發(fā)證。國土資源管理部門，要切實當(dāng)好政府參謀，履行牽頭職責(zé)，具體組織實施好確權(quán)登記發(fā)證工作，每一項工作都要做到有具體責(zé)任人員和工作任務(wù)、目標(biāo)、要求、時間節(jié)點。婺源、余江作為農(nóng)房抵押貸款試點單位，房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作也相對開展較好。因此，接下來的實際工作推進任務(wù)依然很重。從剛才通報的農(nóng)村房屋調(diào)查進度看，工作推進很不平衡。(三)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證是完善國家不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革的重要組成部分，是維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾財產(chǎn)權(quán)益的基本保障。為貫徹黨中央、國務(wù)院的決策，2011年5月，國土資源部、財政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2011]60號），同年11月，國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)[2011]178號），對全國農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進行了全面部署，并設(shè)定了時間表?！叭r(nóng)”問題主要是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題關(guān)鍵是財產(chǎn)問題。請11個設(shè)區(qū)市國土局分管領(lǐng)導(dǎo)、房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作進度靠后的22個縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、國土資源局長參加會議，目的是和大家一起圍繞確保在年底前如期完成這項改革任務(wù)，共商對策，督促抓好落實。將集體土地使用權(quán)依法確認到每個權(quán)利主體。涉及依法“合村并組”的，“合村并組”后土地所有權(quán)主體保持不變的，所有權(quán)仍然確權(quán)給原農(nóng)民集體；“合村并組”后土地所有權(quán)主體發(fā)生變化、并得到絕大多數(shù)村民認可的，履行集體土地所有權(quán)變更的法定程序后，按照變化后的主體確定集體土地所有權(quán)，并在土地登記簿和土地證書上備注各原農(nóng)民集體的土地面積。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級：組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部參與集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)個人之間、個人與單位之間土地權(quán)屬爭議調(diào)處；負責(zé)組織協(xié)調(diào)村、組有關(guān)人員參加權(quán)屬界線調(diào)查的現(xiàn)場指界、確認；配合調(diào)查隊伍開展農(nóng)村地籍調(diào)查。本著尊重歷史、注重現(xiàn)實的原則，對農(nóng)村公益事業(yè)、公共設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他集體建設(shè)用地依法進行確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村范圍的國有土地使用權(quán)要一并確權(quán)登記發(fā)證。在試點基礎(chǔ)上，以點帶面，2012年底完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，2013年6月底完成集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。鄉(xiāng)級（1）組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部參與集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)個人之間、個人與單位之間土地權(quán)屬爭議調(diào)處；（2）負責(zé)組織協(xié)調(diào)村、組有關(guān)人員參加權(quán)屬界線調(diào)查的現(xiàn)場指界、確認；（3）配合調(diào)查隊伍開展農(nóng)村地籍調(diào)查，做好鄉(xiāng)屬土地權(quán)屬確認工作。（三）有利于生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定原則。第一篇：上猶縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作宣傳欄上猶縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作宣傳欄一、組織機構(gòu)上猶縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：廖東根縣政府副縣長副組長：張均華縣國土資源局局長 成員：郭家萌縣農(nóng)業(yè)和糧食局副局長 鐘業(yè)清縣財政局副局長 郭廣生縣林業(yè)局副局長劉新權(quán)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組成員 陳榮偉縣民政局地名辦主任 鐘小青縣水利局副局長 劉述玖縣國土資源局副局長 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的組織實施辦法、協(xié)