【正文】 已全面進(jìn)入農(nóng)房測量和權(quán)屬調(diào)查階段，各地要全力以赴做好農(nóng)房測量和權(quán)屬的指界簽字工作。比如，豐城市一個縣的農(nóng)房調(diào)查量就等于13個銅鼓縣。經(jīng)審慎研究，這里作出答復(fù)：各地必須按照中央和省委、省政府決策部署要求，按照2018年底的時間節(jié)點(diǎn)，完成全省房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)，不拖全省后腿?，F(xiàn)在距離年底完成農(nóng)村房地一體的確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)只有8個月時間，時間緊、任務(wù)重。余陽春副市長在全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作動員大會上的講話（二○一一年十一月十七日）根據(jù)中央和省統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)我市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，市政府決定召開今天的會議進(jìn)行動員和部署。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的過程，是查清宗地權(quán)屬、面積、用途、空間位置，建立土地登記制度的過程，也是摸清土地利用情況的過程，從而改變農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)薄弱的狀況，夯實(shí)管理和改革的基礎(chǔ)，確認(rèn)農(nóng)民集體、農(nóng)民與土地長期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來，可以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的積極性。要尊重歷史，面對現(xiàn)實(shí)，妥善處理好土地使用上的各類歷史遺留問題，依法穩(wěn)妥確定集體土地產(chǎn)權(quán)主體和歸屬。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重心在基層，關(guān)鍵在權(quán)屬爭議調(diào)處。同時，要把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證同地籍信息化建設(shè)結(jié)合起來，在應(yīng)用信息化技術(shù)加快確權(quán)登記發(fā)證的同時，實(shí)現(xiàn)確權(quán)登記發(fā)證成果的信息化管理，逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)絡(luò)匯交、動態(tài)管理、網(wǎng)上查詢，提高地籍管理和社會化服務(wù)水平。三是全面清理國、省道沿線違規(guī)建房。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國土資源部門要結(jié)合第二次土地調(diào)查成果，抓緊摸清本地區(qū)集體土地確權(quán)登記發(fā)證現(xiàn)狀，制定工作方案，明確工作任務(wù)，組織人員培訓(xùn)；財政部門要負(fù)責(zé)將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作所需經(jīng)費(fèi)足額納入財政預(yù)算，確保農(nóng)村集體土地“三權(quán)”登記發(fā)證工作正常進(jìn)行；農(nóng)業(yè)部門要負(fù)責(zé)及時提供農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)證的有關(guān)資料，并認(rèn)真做好農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的對照核實(shí)工作；民政部門要及時提供各級行政勘界資料，積極參與行政界線的土地糾紛調(diào)處；林業(yè)部門要充分利用林權(quán)制度改革的成果，為農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供服務(wù)；規(guī)劃建設(shè)部門要及時提供測繪成果和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃資料，為農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)發(fā)證提供服務(wù)。市委常委、副市長余陽春出席會議并講 話。同志們，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村、組、干部、群眾的培訓(xùn)，讓他們知曉政策、熟悉情況、掌握流程，從而更好地參與、配合此項(xiàng)工作開展。三、精心組織，確保農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作穩(wěn)健推進(jìn) 農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜、工作難度大。要嚴(yán)格執(zhí)行省、市規(guī)定，對農(nóng)民建房面積進(jìn)行監(jiān)管，規(guī)范建房面積。除繼承外，農(nóng)村村民一戶申請第二宗宅基地使用權(quán)登記的，只調(diào)查上圖登記造冊，暫不發(fā)證。總的要求是，2011年11月底前，完成建立機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、宣傳動員、人員培訓(xùn)、制定工作方案等工作；2011年12月底前，各縣（市、區(qū)）完成1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點(diǎn)工作；2012年底前，完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證；2013年6月底前，完成集體建設(shè)用地所有權(quán)和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門在開展這項(xiàng)工作時，要“堅(jiān)持一個原則，突出兩個重點(diǎn)，落實(shí)三個到位，做到四個清理”。搞好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會矛盾，依法確認(rèn)農(nóng)民土地權(quán)利，強(qiáng)化農(nóng)民特別是全社會的土地物權(quán)意識，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)過程中，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。《簡報》需要社會各方面的關(guān)心、關(guān)愛和支持。相關(guān)問題處理的指導(dǎo)意見，省廳已報省府審查，近期將以適當(dāng)形式下文，請各地認(rèn)真執(zhí)行。當(dāng)前，我省一些地區(qū)正在推行宅基地制度改革等工作。三要嚴(yán)格督促檢查。衡量各地是否完成房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作，是指該地已全面完成農(nóng)村房屋調(diào)查、建成農(nóng)房數(shù)據(jù)庫，依據(jù)確權(quán)政策確定納入可以登記農(nóng)房名單，已對部分農(nóng)房開展發(fā)證。國土資源管理部門，要切實(shí)當(dāng)好政府參謀，履行牽頭職責(zé)，具體組織實(shí)施好確權(quán)登記發(fā)證工作，每一項(xiàng)工作都要做到有具體責(zé)任人員和工作任務(wù)、目標(biāo)、要求、時間節(jié)點(diǎn)。婺源、余江作為農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)單位，房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作也相對開展較好。因此，接下來的實(shí)際工作推進(jìn)任務(wù)依然很重。從剛才通報的農(nóng)村房屋調(diào)查進(jìn)度看，工作推進(jìn)很不平衡。(三)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證是完善國家不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革的重要組成部分，是維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾財產(chǎn)權(quán)益的基本保障。為貫徹黨中央、國務(wù)院的決策，2011年5月，國土資源部、財政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2011]60號），同年11月，國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)[2011]178號），對全國農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行了全面部署，并設(shè)定了時間表?！叭r(nóng)”問題主要是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題關(guān)鍵是財產(chǎn)問題。請11個設(shè)區(qū)市國土局分管領(lǐng)導(dǎo)、房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)度靠后的22個縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、國土資源局長參加會議，目的是和大家一起圍繞確保在年底前如期完成這項(xiàng)改革任務(wù)，共商對策，督促抓好落實(shí)。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，努力做到責(zé)任落實(shí)到位。謝謝大家！第三篇：在全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作推進(jìn)會上的發(fā)言在全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作推進(jìn)會上的發(fā)言排廈社區(qū)管委會主任 XXX（2012年7月16日）各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：按照會議安排，下面，我就抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作作以表態(tài)發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程日益加速，但由于受國家從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模的制約，我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地、工業(yè)用地指標(biāo)極其緊缺，土地要素保障問題越來越明顯。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作政策性強(qiáng)、牽涉面廣，時間緊、任務(wù)重，相信在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，以及市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)大力支持和配合下，一定能按時完成任務(wù)。（六）公告階段（8月22日—9月6日）。市人民政府發(fā)布《開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)總登記的通告》；召開全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證動員大會，并請新聞媒體進(jìn)行宣傳報導(dǎo)；對第一批開展工作的六個鎮(zhèn)（街）的相關(guān)工作人員、權(quán)利主體法人代表、文書分鎮(zhèn)（街）進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是要合理利用林業(yè)部門林權(quán)勘界成果。同時，在兩個工作片，共計(jì)36個行政村開展了試點(diǎn)工作。完成了相關(guān)資料收集和 6個鎮(zhèn)（街）套合正射影像圖的制作。對已查清并經(jīng)依法確認(rèn)的權(quán)屬界線可以直接引用。具體時間安排如下：（一）、宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段（6月底—7月初）。國土資源局對各國土所上報的登記申請材料進(jìn)行審核，提出是否建議登記的明確意見；開展第二批鎮(zhèn)（街）的量算宗地面積、測量界址點(diǎn)坐標(biāo)、整理地籍調(diào)查成果等工作。全面總結(jié)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作取得的成績、經(jīng)驗(yàn)與存在的問題，迎接上級驗(yàn)收；考核與表彰；以適當(dāng)?shù)姆绞竭m時頒發(fā)集體土地所有權(quán)證書。（二）農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是提高土地管理和利用水平的重要保證。預(yù)祝我區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利完成。同時，加強(qiáng)與有關(guān)部門和各村之間的溝通協(xié)調(diào)，合理安排工作計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作整體進(jìn)展?！?1 — 在全省農(nóng)村房地一體的宅基地和集體建設(shè) 用地使用權(quán)確權(quán)登記工作通氣會上的講話省國土資源廳黨組成員、副廳長 許建平（2018年4月26日）同志們：根據(jù)全省房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使