【正文】 季度評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)，從而引導(dǎo)大量的工程技術(shù)人員及技術(shù)工人自覺(jué)的投入到技術(shù)改革與創(chuàng)新工作之中，為礦井安全工作和經(jīng)濟(jì)效益的提高做出更大的貢獻(xiàn)。煤礦企業(yè)要將安全文化建設(shè)作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，形成獨(dú)特安全文化內(nèi)涵,使干部職工高度認(rèn)同，自覺(jué)地去遵守執(zhí)行。要采取多種形式的安全教育，上下齊動(dòng)員，不斷創(chuàng)新教育形式；5)班前班后，對(duì)重點(diǎn)崗位上的職工，要有針對(duì)性地開(kāi)展教育，要針對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié)，提建議，補(bǔ)措施，抓整改，提高班組安全意識(shí)；6)行動(dòng)硬。在當(dāng)前新形勢(shì)下，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵應(yīng)該是: 礦井的采煤、開(kāi)拓、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水以及地面供電、供水、供風(fēng)、供暖等相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障礦工的生命安全、身體健康和礦井長(zhǎng)治久安的需要，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井。2 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與制度建設(shè)相結(jié)合要搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首要的任務(wù)是根據(jù)《安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》等規(guī)定要求、結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，組織實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)面廣的人員及工程技術(shù)人員制定確實(shí)可行的管理制度: 如規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全措施、獎(jiǎng)罰辦法等。山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司馬蘭礦已先后通過(guò)了環(huán)境認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證，安全認(rèn)證工作，通過(guò)對(duì)認(rèn)證工作的實(shí)施，促進(jìn)了該礦的日常管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使礦井整體管理工作穩(wěn)步提高。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與走出去引進(jìn)來(lái)相結(jié)合搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，首先要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)，使各級(jí)干部了解到本單位標(biāo)準(zhǔn)化與其他單位的差距。安全例會(huì)、班前安全教育、現(xiàn)場(chǎng)抽考培訓(xùn)、撰寫(xiě)安全論文、安全警句、定期出安全板報(bào)、安全標(biāo)識(shí)、準(zhǔn)軍事化管理、開(kāi)展每日一題教育、簽定師徒合同、三違幫教、事故追查與處理、案例教育、開(kāi)展安全講座等等，都是安全文化建設(shè)的有效途徑。對(duì)違章違紀(jì)的職工嚴(yán)格管理，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，使班組“三不”傷害制度落到實(shí)處。安全標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)要有計(jì)劃，有檢查，有考核，要真抓實(shí)干，持之以恒；4)方法。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與安全文化建設(shè)相結(jié)合對(duì)人一生影響最深的不是法律法規(guī)、行政命令,而是文化。在實(shí)際工作中，任何設(shè)備設(shè)施不管多么先進(jìn)使用到一定時(shí)間都會(huì)存在著一些與實(shí)際情況不相適應(yīng)的地方，這就需要對(duì)其進(jìn)行技術(shù)革新，小改小革往往投入不大卻能解決實(shí)際問(wèn)題。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與認(rèn)證工作相結(jié)合安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等是目前現(xiàn)代化企業(yè)提高管理水平的有效手段，是經(jīng)過(guò)了無(wú)數(shù)優(yōu)秀企業(yè)的實(shí)踐檢驗(yàn)，證實(shí)符合現(xiàn)代企業(yè)管理的有效途徑。講安全必須講質(zhì)量，抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須抓安全工作標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)與安全質(zhì)量不相悖，安全質(zhì)量出效益的觀(guān)點(diǎn)任何時(shí)候都不能偏廢。就煤礦而言，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，多數(shù)礦井地質(zhì)條件相對(duì)復(fù)雜，斷層、陷落柱發(fā)育，井下坡多、坡陡、彎多，線(xiàn)長(zhǎng)、自然災(zāi)害多，以及煤礦企業(yè)特有的用工性質(zhì)決定了搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的艱巨性、復(fù)雜性。建立健全完善的制度是執(zhí)行規(guī)程的保證；3)考核。計(jì)劃進(jìn)度要考慮不同單位、隊(duì)組的實(shí)際情況，要從小到大，由易到難，由表及里，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)。要進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，激勵(lì)調(diào)動(dòng)廣大科技人員工作熱情和工作積極性，采取自主研發(fā)、引進(jìn)、吸收、消化、推廣應(yīng)用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，擴(kuò)展與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作渠道,圍繞安全、生產(chǎn)、質(zhì)量開(kāi)展卓有成效的工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與培訓(xùn)教育相結(jié)合培訓(xùn)教育對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用毋庸置疑，其范圍非常廣泛，既包括職工特殊工種的培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、管理干部的培訓(xùn)也包括對(duì)各種管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)教育，同時(shí)也涵蓋著各種現(xiàn)代化企業(yè)管理理念的培訓(xùn)提高等等。必須正確處理好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)、效益和其它工作的關(guān)系。五、獎(jiǎng)懲制度一是要把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為年終考核煤管站的一項(xiàng)重要工作，在評(píng)比和干部任用中具體體現(xiàn)。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化檢查驗(yàn)收嚴(yán)格按照《煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及考核評(píng)級(jí)》要求，樹(shù)立“嚴(yán)規(guī)程、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)流程、嚴(yán)細(xì)節(jié)”的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行理念、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查與綜合檢查相結(jié)合，加大檢查力度、確保各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于受控和在控狀態(tài)。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量為本、加大安全投入、改善安全條件，切實(shí)加強(qiáng)煤礦“雙基”建設(shè)，加快“安全高效型、本質(zhì)安全型”礦井建設(shè)為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（二）總體思路堅(jiān)持圍繞一個(gè)中心、突出兩個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化三項(xiàng)管理、體現(xiàn)四個(gè)到位，一個(gè)中心即：以消除隱患、消滅事故為中心。一是實(shí)行安全、一通三防一票否決制。創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式方法。針對(duì)綜采工作面安裝期間，支架脫車(chē)后需多次采用單體液壓支柱調(diào)向的問(wèn)題，在任樓礦8256工作面引進(jìn)綜采工作面機(jī)械化安裝設(shè)備，降低了工人勞動(dòng)強(qiáng)度，減少了安裝隱患。持續(xù)開(kāi)展礦井現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境系統(tǒng)評(píng)價(jià)活動(dòng)，組織公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐礦蹲點(diǎn)，通過(guò)參加班前會(huì)、深入現(xiàn)場(chǎng)、查看資料等多種形式，分專(zhuān)業(yè)集中會(huì)診，全面查找礦井在相對(duì)靜態(tài)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)上、制度措施落實(shí)上不符合本質(zhì)安全的因素，系統(tǒng)梳理分析，提出整改措施，形成了公司推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋、分級(jí)整改、閉合管理的工作機(jī)制。每周有針對(duì)性地開(kāi)展動(dòng)態(tài)檢查、重點(diǎn)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查，季度末組織季度驗(yàn)收。三是投入保障機(jī)制。加強(qiáng)了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善了集團(tuán)公司和礦兩級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核評(píng)比辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理報(bào)告規(guī)定》、《手指口述安全確認(rèn)工作的安排意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)班隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) 》、《關(guān)于創(chuàng)建示范工程的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展礦井現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境系統(tǒng)評(píng)價(jià)活動(dòng)的通知 》等，形成了規(guī)范的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)比、考核獎(jiǎng)懲體系，為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了制度保證。其中煤與瓦斯突出礦井5對(duì)（任樓礦、**礦、臥**礦、五溝礦、朱集西礦），高瓦斯礦井2對(duì)（前嶺礦、錢(qián)營(yíng)孜礦），瓦斯礦井3對(duì)（劉橋一礦、恒源礦、百善礦）。二是達(dá)標(biāo)任務(wù)已分解落實(shí)到各縣、區(qū)（市），市、縣兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)已簽了責(zé)任書(shū)，請(qǐng)你們迅速分解落實(shí)到煤礦，并盡快將名單報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。井下一線(xiàn)工人多為農(nóng)民工，受教育程度低，接受新生事物慢。必須采取定期考評(píng)與動(dòng)態(tài)抽檢相結(jié)合。煤礦開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，必須建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門(mén)、配備所需專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃、明確崗位責(zé)任制；完善和落實(shí)全員、全過(guò)程、全方位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化操作管理制度，組織全員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；建立和落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行自查自糾制度和全面落實(shí)按月、按季、按年自檢自評(píng)體系，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線(xiàn)、面達(dá)標(biāo)向全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的提升；切實(shí)落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作專(zhuān)項(xiàng)資金，保證投入到位。6月下旬組織各縣、區(qū)（市）對(duì)半年工作進(jìn)行交叉檢查考核評(píng)比并作服務(wù)指導(dǎo)。與此同時(shí)，市政府辦公室還印發(fā)了《遵義市2011年煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》，將目標(biāo)要求細(xì)化到全年12個(gè)月，71項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)明確具體，并要求實(shí)行月調(diào)度制度。各產(chǎn)煤 3縣區(qū)、（市）也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門(mén)或機(jī)構(gòu)，完善責(zé)任制，建立獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和考核評(píng)級(jí)，確保達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的落實(shí)。詳見(jiàn)附件5煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)部分。按照省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)貴州省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法的通知》（黔安監(jiān)煤礦[2009]244號(hào)）的要求，經(jīng)市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員驗(yàn)收達(dá)標(biāo)礦井36家，占省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的138%，其中一級(jí)1家，二級(jí)2家，三級(jí)33家。三級(jí)達(dá)標(biāo)礦井，遵義縣野彪一號(hào)煤礦、遵義縣銀嶺煤礦、遵義縣泮水鎮(zhèn)宏發(fā)煤礦、遵義縣山盆鎮(zhèn)金虎煤礦、隆鑫煤礦、遵義縣鴨溪鎮(zhèn)萬(wàn)順煤礦、習(xí)水縣富幫煤礦、習(xí)水縣雙龍煤礦、習(xí)水縣富泓煤礦、習(xí)水縣大田壩煤礦、習(xí)水縣水地溝煤礦、習(xí)水縣馬臨公司三號(hào)井、仁懷市梯子巖煤礦、仁懷市蒲竹井煤礦、仁懷市云安煤礦、仁懷市大竹壩煤礦、仁懷市大通煤礦、仁懷市安康煤礦、仁懷市貴平煤礦、仁懷市文興煤礦、仁懷市光華煤礦、桐梓縣萬(wàn)順煤礦、桐梓縣蔡家塘煤礦、桐梓縣洋巖煤礦、桐梓縣強(qiáng)博煤礦、桐梓縣清河煤礦、桐梓縣銘安煤礦、匯川區(qū)開(kāi)發(fā)煤礦、赤水市岔角煤礦、正安縣春雷煤礦、道真縣平木山煤礦、鳳岡縣聯(lián)合煤礦、務(wù)川縣豐順煤礦。近年來(lái)，我市在開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、提升安全保障能力方面作了一些探索，結(jié)累了