【正文】 標準化是形象工程、樣子工程，甚至認為受客觀條件影響，有些項目不可能達標。每次檢查的資料、記錄要及時存檔，作為年終評級考核的依據(jù)。必須采取定期考評與動態(tài)抽檢相結(jié)合。五是狠抓落實是關健。四是統(tǒng)籌兼顧是根本。煤礦安全質(zhì)量標準化貫穿礦井生產(chǎn)活動全過程，“采、掘、機、運、通”是重點，“一通三防”是重中之重。煤礦開展安全質(zhì)量標準化活動，必須建立安全質(zhì)量標準化工作體系，成立領導機構(gòu)、明確分管負責人和業(yè)務部門、配備所需專業(yè)技術(shù)人員、制定達標計劃、明確崗位責任制；完善和落實全員、全過程、全方位安全質(zhì)量標準化操作管理制度，組織全員對標準的培訓學習；建立和落實安全質(zhì)量標準化獎懲制度，嚴格執(zhí)行自查自糾制度和全面落實按月、按季、按年自檢自評體系，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態(tài)達標的提升；切實落實安全質(zhì)量標準化工作專項資金，保證投入到位。只有對煤礦班組長及從業(yè)人員開展培訓，才能提高他們的整體素質(zhì)。只有對全市安監(jiān)、煤炭系統(tǒng)監(jiān)管人員開展業(yè)務培訓，才能使他們吃透精神、熟悉標準、掌握尺度，指導基層和煤礦開展工作。認真考核，及時評比，本著“成熟一家，申報一家，考核一家，評定一家，公告一家”的原則，截止12月31日，全市實際達標礦井36家，超額38%完成了省政府下達我市26家達標任務。6月下旬組織各縣、區(qū)（市）對半年工作進行交叉檢查考核評比并作服務指導。從4月起，對全年應達標的30對煤礦和縣、區(qū)（市），實行“一月一調(diào)度、一季一考核”。3月初，組織縣級和重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員、應達標煤礦負責人共177人，舉辦了為期3天的安全質(zhì)量標準化業(yè)務專題培訓班，聘請參與起草“標準”的專家授課，使監(jiān)管人員和煤礦負責人掌握標準和要求。五是精心組織，狠抓落實。與此同時，市政府辦公室還印發(fā)了《遵義市2011年煤礦安全質(zhì)量標準化工作方案》，將目標要求細化到全年12個月，71項目標任務明確具體，并要求實行月調(diào)度制度。其中：遵義縣、桐梓縣、習水縣、仁懷市各6對，匯川區(qū)、綏陽縣、正安縣、道真縣、務川縣、鳳岡縣各1對。四是落實責任，細化措施。年初，市政府副市長余遵義同志率領市安監(jiān)局、市工能委、遵義煤監(jiān)分局的主要負責同志和有關人員，深入到重點產(chǎn)煤縣、區(qū)（市）和煤礦企業(yè)，就煤礦安全質(zhì)量標準化工作開展調(diào)研座談并征求意見，在此基礎上，印發(fā)了《市人民政府關于開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的通知》（遵府通[2011]1號）和《市人民政府辦公室關于印發(fā)〈遵義市2011年煤礦安全質(zhì)量標準化工作方案〉的通知》（遵府通[2011]100號）。各產(chǎn)煤 3縣區(qū)、（市）也成立了相應的領導小組，明確負責安全質(zhì)量標準化工作的部門或機構(gòu)，完善責任制，建立獎懲制度，嚴格監(jiān)督檢查和考核評級，確保達標建設工作的落實。二是加強領導，明確職責。但是，我市煤礦安全質(zhì)量標準化工作總體水平仍然偏低，進展不平衡，不能適應我市煤炭工業(yè)安全發(fā)展的需要。安全質(zhì)量標準化是加強煤礦安全基層基礎管理工作的有效措施，是提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力建設的有效途徑，突出體現(xiàn)了全員、全過程、全方位安全管理和以人為本、科學發(fā)展的核心理念。詳見附件5煤礦安全質(zhì)量標準化建設部分。達二級的4家分別是：遵義縣鑫福煤礦、習水縣木擔壩煤礦、興隆煤礦和桐梓縣容光煤礦；達三級的53家分別是遵義縣三層、大坪、永利、富強、紙房、鑫源煤礦；仁懷市鼎興、聯(lián)發(fā)、大竹壩、三元煤礦；桐梓縣龍華、楊家槽、南椏、道角、松坎、立鎣、松鎣、羊蹬、魯黔、武貴、永盛、桐河、永興、興隆、金陽、坤鼎、鴻森、龍會場、松渝、團圓、同德、黔渝煤礦；綏陽縣尹家山、四埡、聯(lián)營、宏盛煤礦；道真縣洛龍、云峰、浣溪、玉溪煤礦；習水縣富星、仲華、雙龍煤礦；鳳岡縣聯(lián)合煤礦、鳳陽煤礦；務川縣大塘、洋江、玉帶、金旗煤礦；正安縣鐵丁巖、橋溪河煤礦；匯川區(qū)團結(jié)煤礦；赤水市岔角煤礦。我市2011年度計劃105對礦井達到三級以上安全質(zhì)量標準化標準。二級達標礦井，六枝工礦集團習水縣馬臨公司四號井、習水縣富鄰煤礦。按照省安監(jiān)局《關于印發(fā)貴州省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法的通知》（黔安監(jiān)煤礦[2009]244號）的要求，經(jīng)市縣兩級領導小組組織有關安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員驗收達標礦井36家，占省下達目標任務的138%，其中一級1家，二級2家，三級33家。第一篇：2011煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作總結(jié)2011年遵義市煤礦安全質(zhì)量標準化工作總結(jié)報告為強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促煤礦逐步建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，加強煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎，有效防范和遏制重特大事故，推動我市煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國家煤礦安監(jiān)局辦公室關于進一步做好煤礦安全質(zhì)量標準化有關工作的通知》（煤安監(jiān)司辦[2011]25號）、貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、貴州煤礦安全監(jiān)察局、貴州省能源局《關于進一步開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作切實強化煤礦安全基礎管理的意見》（黔安監(jiān)煤礦[2011]13號）和《市人民政府關于開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的通知》（遵府通[2011]1號）等文件精神，我市煤礦安全質(zhì)量標準化工作在市政府的直接領導下，在省安監(jiān)局的大力指導和支持下，經(jīng)過市縣兩級政府和有關部門及煤礦企業(yè)的共同努力，取得了一定的成效。一、2011年全市煤礦安全質(zhì)量標準化工作完成情況 省下達我市2011年煤礦安全質(zhì)量標準化建設達標礦井26家。分別是：一級達標礦井，桐梓縣大河煤礦。三級達標礦井，遵義縣野彪一號煤礦、遵義縣銀嶺煤礦、遵義縣泮水鎮(zhèn)宏發(fā)煤礦、遵義縣山盆鎮(zhèn)金虎煤礦、隆鑫煤礦、遵義縣鴨溪鎮(zhèn)萬順煤礦、習水縣富幫煤礦、習水縣雙龍煤礦、習水縣富泓煤礦、習水縣大田壩煤礦、習水縣水地溝煤礦、習水縣馬臨公司三號井、仁懷市梯子巖煤礦、仁懷市蒲竹井煤礦、仁懷市云安煤礦、仁懷市大竹壩煤礦、仁懷市大通煤礦、仁懷市安康煤礦、仁懷市貴平煤礦、仁懷市文興煤礦、仁懷市光華煤礦、桐梓縣萬順煤礦、桐梓縣蔡家塘煤礦、桐梓縣洋巖煤礦、桐梓縣強博煤礦、桐梓縣清河煤礦、桐梓縣銘安煤礦、匯川區(qū)開發(fā)煤礦、赤水市岔角煤礦、正安縣春雷煤礦、道真縣平木山煤礦、鳳岡縣聯(lián)合煤礦、務川縣豐順煤礦。截至11月18日，累計有57家煤礦通過了安全質(zhì)量標準化達標礦井驗收,%，其中二級4家, 三級53家。（分縣匯總：遵義縣7家，桐梓縣23家，仁懷市4家，習水縣5家，匯川區(qū)1家，綏陽縣4家，道真縣4家，正安縣2家，務川縣4家，鳳岡縣2家，赤水市1家）。二、主要做法一是統(tǒng)一思想，提高認識。近年來，我市在開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作、強化安全基礎、提升安全保障能力方面作了一些探索，結(jié)累了一些經(jīng)驗，為改善全市煤礦安全生產(chǎn)狀況做出了貢獻。全市各級政府和有關部門都充分認識到，加快完善煤礦安全質(zhì)量標準化工作體系，精心組織，強力推進，把煤礦安全質(zhì)量標準化工作深入持久地開展下去，才能促進我市煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定基礎。為加強我市煤礦安全質(zhì)量標準化工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決工作中的困難和問題，成立了遵義市市委常委、市政府副市長余遵義任組長，市安監(jiān)局、市工能委、遵義煤監(jiān)分局主要領導任副組長的遵義市煤礦安全質(zhì)量標準化工作領導小組，下設辦公室在市安監(jiān)局，負責制定工作計劃、細化規(guī)劃目標、制定考核辦法、組織考評驗收等。三是組織調(diào)研，制定方案。為全面開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作奠定了制度基礎。2月，市政府召開全市煤礦安全質(zhì)量標準化工作會，對全年工作進行專門部署，層層分解下達指標，明確要求2011年全市30對礦井達標。各縣、區(qū)（市）政府領導與市政府領導簽定了工作責任書，要求各縣、區(qū)（市）要將達標任務分解落實到具體煤礦企業(yè)，于3月底前將煤礦名單報市領導小組辦公室備案。明確凡達到安全質(zhì)量標準化二級以上標準的煤礦，由市領導小組獎勵10萬元，4各縣、區(qū)（市）也要制定激勵機制。為確保全年目標任務的完成，全市安監(jiān)系統(tǒng)做了大量艱苦細致的工作。市安監(jiān)局制定了“煤礦安全質(zhì)量標準化強化培訓方案”，對煤礦業(yè)主、礦級領導、技術(shù)負責人、特種作業(yè)人員等開展有計劃、有針對性的強制培訓，共培訓12期766人。每月召開一次專題會進行調(diào)度。7月召開了全市煤礦安全質(zhì)量標準化調(diào)度會，通報了半年工作進展情況，根據(jù)實際情況對下半年工作進行了部署。三、主要體會和啟示一是強化培訓是基礎。只有對煤礦企業(yè)業(yè)主和管理人員開展培訓，才能使他們明白達標標準，以便制定具體達標計劃并組織實施。二是落實煤礦企業(yè)主體責任是關健。三是突出重點部位和