【正文】 及勞動者生命安全和人民群眾健康的項目，堅決不搞嚴重影響生態(tài)環(huán)境的項目，一定要堅持實事求是，不搞水分，不弄虛作假。人口的增長間接地使水資源總量下降。要始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，從保護生態(tài)入手，再延伸到鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，爭取列入國家規(guī)劃，上升為國家的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，既保住“一湖清水”，又促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展，努力把鄱陽湖保護開發(fā)推向新的階段，使之成為生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)層次較高、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能區(qū)。第二章 總體要求第一節(jié) 指導思想和基本原則高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進步為動力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展途徑，加快發(fā)展步伐，努力把鄱陽湖地區(qū)建設成為全國生態(tài)文明與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。第三節(jié) 主要目標按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則，分階段推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設：2009年～2015年為先行先試、強基固本階段，主要任務是創(chuàng)新體制機制，夯實發(fā)展基礎，壯大生態(tài)經(jīng)濟實力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；2016年～2020年為深入推進、全面發(fā)展階段，主要任務是構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎。加強野生動植物保護。第四章 環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一節(jié) 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力。專欄3：新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地● 光電產(chǎn)業(yè)基地● 新能源產(chǎn)業(yè)基地● 生物產(chǎn)業(yè)基地● 銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地● 優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地● 煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地● 航空產(chǎn)業(yè)基地● 汽車及零部件生產(chǎn)基地第三節(jié)培育現(xiàn)代服務業(yè)積極培育節(jié)能環(huán)保服務業(yè)。完善灌溉排澇系統(tǒng)。加快油氣管網(wǎng)建設。打造生態(tài)家園。專欄6：生態(tài)文明社會建設工程● 生態(tài)創(chuàng)建工程● 生態(tài)景觀工程● 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程● 新農(nóng)村建設示范工程● 農(nóng)民知識化工程● 社會保障服務中心建設工程第七章促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展第一節(jié)發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用以省會城市為核心，區(qū)域其他5個中心城市為重點，加快構(gòu)建鄱陽湖城市群，形成以點帶軸、以軸促面的城鎮(zhèn)集群發(fā)展模式。推進所有制結(jié)構(gòu)不斷完善。加強金融政策支持。積極推進國際生態(tài)合作。加大扶持力度。強化人才支撐和就業(yè)服務。專欄5：重大基礎設施建設工程● 水利保障體系工程 ● 綜合交通運輸體系工程程能源供應體系工●第六章構(gòu)建生態(tài)文明社會第一節(jié)建設綠色鄉(xiāng)村大力推進社會主義新農(nóng)村建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高公共服務水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步，建設富裕文明、安寧祥和的美好家園。開發(fā)可再生能源。第一節(jié) 強化水利設施推進重點水利工程建設。大力發(fā)展先進制造業(yè)。第四節(jié) 血吸蟲病防治加強綜合治理。高效集約發(fā)展區(qū)。長江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)——加快中部崛起重要帶動區(qū)。有利于構(gòu)建國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施的新支點。發(fā)展生產(chǎn)力,為各方面發(fā)展提供物質(zhì)基礎，是實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展的前提和保證。人門將可以在岸邊觀賞到候鳥遷徙的過程，騎著車沿著岸邊觀賞湖中的美景。無論是經(jīng)濟發(fā)展還是項目建設，都要尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。種植本地主要糧食作物—水稻。合理發(fā)展大、中、小城市，逐步形成以產(chǎn)業(yè)為基礎、功能互補、空間布局合理的環(huán)鄱陽湖城市群；繼續(xù)落實以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的各項政策措施，形成穩(wěn)定、健全、高效的工作機制。強化昌北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)的引領作用，重點發(fā)展汽車、航空、醫(yī)藥食品、電子信息、新型材料等產(chǎn)業(yè)，全面提升先進制造業(yè)基地水平；加快發(fā)展金融、商貿(mào)、物流、會展、旅游、服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)，建設區(qū)域性商貿(mào)物流、金融、旅游集散中心，全國重要的服務外包示范基地。如資源的分布及數(shù)量，人口的稠密度來分析。為了實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，就要擬定合理現(xiàn)實的定位。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)還是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等重要經(jīng)濟板塊的直接腹地，是中部地區(qū)正在加速形成的增長極之一，具有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的良好條件。文化和經(jīng)濟是一致的，同步前進的。這是現(xiàn)代都市的發(fā)展趨向，推進城市化的進程。用科學的 眼光看待這個發(fā)展的機會。工業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中是謀求聚集經(jīng)濟效益的有效路徑。社會內(nèi)涵城鄉(xiāng)一體化是大量農(nóng)村人口進入城市，參與工業(yè)化、現(xiàn)代化并分享工業(yè)化成果的過程，包括享受不斷提高的工資收入以及公平享受城市全面公共服務的過程，是廣大農(nóng)村居民向城市集中，轉(zhuǎn)變生活方式并實現(xiàn)“全民小康”的過程。1．做好區(qū)域一體化文章，建立統(tǒng)一的管理機制建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，要把鄱陽湖區(qū)域的治理和人民的利益一體化，健全經(jīng)濟和生態(tài)一體化的統(tǒng)一管理機制，對鄱陽湖的開發(fā)治理進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一的經(jīng)濟基礎設施和社會基礎設施，不僅要充分發(fā)揮 交通 運輸 網(wǎng)絡 系統(tǒng)的作用，構(gòu)建區(qū)域性高效、便捷的交通運輸網(wǎng)絡系統(tǒng)，還要鼓勵鄱陽湖區(qū)域各市縣的政務信息、經(jīng)濟信息、科技 信息、文化 教育 信息、人力資源信息、醫(yī)療衛(wèi)生信息、旅游 與交通信息等資源建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡系統(tǒng)，強化環(huán)鄱陽湖區(qū)域的資源共享。當前，鄱陽湖區(qū)域面臨著一系列問題，包括水生態(tài)失衡、土地植被退化、污染狀況加重和生物多樣性減少等。挑戰(zhàn)與機遇 未來一段時期是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的重要時期，能源資源需求將大幅增加，節(jié)能減排任務更加艱巨，環(huán)境保護壓力更加突出；與我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的綜合經(jīng)濟實力不強，區(qū)域競爭力較弱，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)不多，社會事業(yè)發(fā)展滯后，人力資源開發(fā)培養(yǎng)不足，生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎較為薄弱；重開發(fā)、輕保護的傳統(tǒng)發(fā)展模式慣性依然較大，有利于科學發(fā)展的政績綜合考評體系尚未建立，有利于促進資源整合、強化污染綜合防治的宏觀統(tǒng)籌機制仍然存在障礙。發(fā)展背景 鄱陽湖位于長江中下游南岸、江西省北部，是我國最大的淡水湖，是四大淡水湖中唯一沒有富營養(yǎng)化的湖泊，同時也是具有世界影響的重要濕地?；A設施 針對規(guī)劃中的范圍廣、任務重的系統(tǒng)工程，分階段推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，2015年為先行先試、強基固本階段；2016年～2020年為深入推進、全面發(fā)展階段，可概括為三個定性的目標1保證區(qū)域生態(tài)環(huán)境繼續(xù)畏懼全國前列2經(jīng)濟實力明顯增強3江西生態(tài)文明建設處于全國領先水平該規(guī)劃批復至今有四年多，從規(guī)劃實施以來生態(tài)環(huán)境也得到了良好的改善，我們可以一起來看一下鄱陽湖的環(huán)境，在定量目標上也不斷地靠近，區(qū)內(nèi)38個市縣城鎮(zhèn)生活污水處理設施和工業(yè)園區(qū)污水處理設施全覆蓋，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。因此將其定位為：（三區(qū)一平臺）1全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)2長江中下游生態(tài)安全保障區(qū)3加快中部崛起的重要帶動區(qū)4國際生態(tài)經(jīng)濟合作重要平臺發(fā)展定位規(guī)劃又根據(jù)區(qū)內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)的不同特征和經(jīng)濟地域的內(nèi)在聯(lián)系，將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃分為三個部分，湖體核心保護區(qū)，以98年最高水位線為界，有5181平方公里，濱湖開發(fā)帶一湖體核心保護區(qū)界線，向陸地延伸3公里，有3746平方公里，區(qū)內(nèi)其他范圍稱為高效集約發(fā)展區(qū)，依據(jù)各區(qū)的資源環(huán)境承載力、發(fā)展現(xiàn)狀及開發(fā)潛力，對各區(qū)的功能進行了界定，湖體核心保護區(qū)主要強化生態(tài)功能，禁止開發(fā)，而濱湖開發(fā)帶主要是構(gòu)建生態(tài)屏障，嚴格控制開發(fā)，高效集約發(fā)展區(qū)則集聚經(jīng)濟人口，高效集約開發(fā)。另外，未來5年，江西將努力建設1～2個具有國際水準的大型主題游樂園項目。整合景德鎮(zhèn)瓷器、龍尾硯等 建立中國“文房四寶”產(chǎn)業(yè)基地根據(jù)規(guī)劃，江西將利用中國傳統(tǒng)工藝“三絕”之一的景德鎮(zhèn)瓷器，中國傳統(tǒng)名硯之一的龍尾硯，“華夏筆都”進賢縣文港鎮(zhèn)的毛筆，鉛山連史紙、婺源徽墨等，整合成為產(chǎn)業(yè)集群，建立中國“文房四寶”產(chǎn)業(yè)基地。到2015年江西11設區(qū)市都將有大