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鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃20xx全文5篇(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 及勞動(dòng)者生命安全和人民群眾健康的項(xiàng)目,堅(jiān)決不搞嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,一定要堅(jiān)持實(shí)事求是,不搞水分,不弄虛作假。人口的增長(zhǎng)間接地使水資源總量下降。要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),從保護(hù)生態(tài)入手,再延伸到鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取列入國(guó)家規(guī)劃,上升為國(guó)家的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,既保住“一湖清水”,又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展,努力把鄱陽(yáng)湖保護(hù)開(kāi)發(fā)推向新的階段,使之成為生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)層次較高、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能區(qū)。第二章 總體要求第一節(jié) 指導(dǎo)思想和基本原則高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線(xiàn),以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新發(fā)展途徑,加快發(fā)展步伐,努力把鄱陽(yáng)湖地區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。第三節(jié) 主要目標(biāo)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,分階段推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè):2009年~2015年為先行先試、強(qiáng)基固本階段,主要任務(wù)是創(chuàng)新體制機(jī)制,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式;2016年~2020年為深入推進(jìn)、全面發(fā)展階段,主要任務(wù)是構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系,形成先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群,為到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。第四章 環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一節(jié) 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力。專(zhuān)欄3:新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地● 光電產(chǎn)業(yè)基地● 新能源產(chǎn)業(yè)基地● 生物產(chǎn)業(yè)基地● 銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地● 優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地● 煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地● 航空產(chǎn)業(yè)基地● 汽車(chē)及零部件生產(chǎn)基地第三節(jié)培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積極培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。完善灌溉排澇系統(tǒng)。加快油氣管網(wǎng)建設(shè)。打造生態(tài)家園。專(zhuān)欄6:生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)工程● 生態(tài)創(chuàng)建工程● 生態(tài)景觀工程● 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程● 新農(nóng)村建設(shè)示范工程● 農(nóng)民知識(shí)化工程● 社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)工程第七章促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展第一節(jié)發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用以省會(huì)城市為核心,區(qū)域其他5個(gè)中心城市為重點(diǎn),加快構(gòu)建鄱陽(yáng)湖城市群,形成以點(diǎn)帶軸、以軸促面的城鎮(zhèn)集群發(fā)展模式。推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)不斷完善。加強(qiáng)金融政策支持。積極推進(jìn)國(guó)際生態(tài)合作。加大扶持力度。強(qiáng)化人才支撐和就業(yè)服務(wù)。專(zhuān)欄5:重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程● 水利保障體系工程 ● 綜合交通運(yùn)輸體系工程程能源供應(yīng)體系工●第六章構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)第一節(jié)建設(shè)綠色鄉(xiāng)村大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高公共服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,建設(shè)富裕文明、安寧祥和的美好家園。開(kāi)發(fā)可再生能源。第一節(jié) 強(qiáng)化水利設(shè)施推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。第四節(jié) 血吸蟲(chóng)病防治加強(qiáng)綜合治理。高效集約發(fā)展區(qū)。長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)——加快中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)。有利于構(gòu)建國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)。發(fā)展生產(chǎn)力,為各方面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展的前提和保證。人門(mén)將可以在岸邊觀賞到候鳥(niǎo)遷徙的過(guò)程,騎著車(chē)沿著岸邊觀賞湖中的美景。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是項(xiàng)目建設(shè),都要尊重客觀規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。種植本地主要糧食作物—水稻。合理發(fā)展大、中、小城市,逐步形成以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、功能互補(bǔ)、空間布局合理的環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群;繼續(xù)落實(shí)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的各項(xiàng)政策措施,形成穩(wěn)定、健全、高效的工作機(jī)制。強(qiáng)化昌北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)的引領(lǐng)作用,重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)、航空、醫(yī)藥食品、電子信息、新型材料等產(chǎn)業(yè),全面提升先進(jìn)制造業(yè)基地水平;加快發(fā)展金融、商貿(mào)、物流、會(huì)展、旅游、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流、金融、旅游集散中心,全國(guó)重要的服務(wù)外包示范基地。如資源的分布及數(shù)量,人口的稠密度來(lái)分析。為了實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,就要擬定合理現(xiàn)實(shí)的定位。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)還是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的直接腹地,是中部地區(qū)正在加速形成的增長(zhǎng)極之一,具有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好條件。文化和經(jīng)濟(jì)是一致的,同步前進(jìn)的。這是現(xiàn)代都市的發(fā)展趨向,推進(jìn)城市化的進(jìn)程。用科學(xué)的 眼光看待這個(gè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。工業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中是謀求聚集經(jīng)濟(jì)效益的有效路徑。社會(huì)內(nèi)涵城鄉(xiāng)一體化是大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市,參與工業(yè)化、現(xiàn)代化并分享工業(yè)化成果的過(guò)程,包括享受不斷提高的工資收入以及公平享受城市全面公共服務(wù)的過(guò)程,是廣大農(nóng)村居民向城市集中,轉(zhuǎn)變生活方式并實(shí)現(xiàn)“全民小康”的過(guò)程。1.做好區(qū)域一體化文章,建立統(tǒng)一的管理機(jī)制建立環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),要把鄱陽(yáng)湖區(qū)域的治理和人民的利益一體化,健全經(jīng)濟(jì)和生態(tài)一體化的統(tǒng)一管理機(jī)制,對(duì)鄱陽(yáng)湖的開(kāi)發(fā)治理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一管理,建立統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,不僅要充分發(fā)揮 交通 運(yùn)輸 網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)的作用,構(gòu)建區(qū)域性高效、便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),還要鼓勵(lì)鄱陽(yáng)湖區(qū)域各市縣的政務(wù)信息、經(jīng)濟(jì)信息、科技 信息、文化 教育 信息、人力資源信息、醫(yī)療衛(wèi)生信息、旅游 與交通信息等資源建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),強(qiáng)化環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)域的資源共享。當(dāng)前,鄱陽(yáng)湖區(qū)域面臨著一系列問(wèn)題,包括水生態(tài)失衡、土地植被退化、污染狀況加重和生物多樣性減少等。挑戰(zhàn)與機(jī)遇 未來(lái)一段時(shí)期是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的重要時(shí)期,能源資源需求將大幅增加,節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨,環(huán)境保護(hù)壓力更加突出;與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力較弱,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)不多,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,人力資源開(kāi)發(fā)培養(yǎng)不足,生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)較為薄弱;重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)的傳統(tǒng)發(fā)展模式慣性依然較大,有利于科學(xué)發(fā)展的政績(jī)綜合考評(píng)體系尚未建立,有利于促進(jìn)資源整合、強(qiáng)化污染綜合防治的宏觀統(tǒng)籌機(jī)制仍然存在障礙。發(fā)展背景 鄱陽(yáng)湖位于長(zhǎng)江中下游南岸、江西省北部,是我國(guó)最大的淡水湖,是四大淡水湖中唯一沒(méi)有富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊,同時(shí)也是具有世界影響的重要濕地?;A(chǔ)設(shè)施 針對(duì)規(guī)劃中的范圍廣、任務(wù)重的系統(tǒng)工程,分階段推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),2015年為先行先試、強(qiáng)基固本階段;2016年~2020年為深入推進(jìn)、全面發(fā)展階段,可概括為三個(gè)定性的目標(biāo)1保證區(qū)域生態(tài)環(huán)境繼續(xù)畏懼全國(guó)前列2經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)3江西生態(tài)文明建設(shè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平該規(guī)劃批復(fù)至今有四年多,從規(guī)劃實(shí)施以來(lái)生態(tài)環(huán)境也得到了良好的改善,我們可以一起來(lái)看一下鄱陽(yáng)湖的環(huán)境,在定量目標(biāo)上也不斷地靠近,區(qū)內(nèi)38個(gè)市縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。因此將其定位為:(三區(qū)一平臺(tái))1全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)2長(zhǎng)江中下游生態(tài)安全保障區(qū)3加快中部崛起的重要帶動(dòng)區(qū)4國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)發(fā)展定位規(guī)劃又根據(jù)區(qū)內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)的不同特征和經(jīng)濟(jì)地域的內(nèi)在聯(lián)系,將鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為三個(gè)部分,湖體核心保護(hù)區(qū),以98年最高水位線(xiàn)為界,有5181平方公里,濱湖開(kāi)發(fā)帶一湖體核心保護(hù)區(qū)界線(xiàn),向陸地延伸3公里,有3746平方公里,區(qū)內(nèi)其他范圍稱(chēng)為高效集約發(fā)展區(qū),依據(jù)各區(qū)的資源環(huán)境承載力、發(fā)展現(xiàn)狀及開(kāi)發(fā)潛力,對(duì)各區(qū)的功能進(jìn)行了界定,湖體核心保護(hù)區(qū)主要強(qiáng)化生態(tài)功能,禁止開(kāi)發(fā),而濱湖開(kāi)發(fā)帶主要是構(gòu)建生態(tài)屏障,嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā),高效集約發(fā)展區(qū)則集聚經(jīng)濟(jì)人口,高效集約開(kāi)發(fā)。另外,未來(lái)5年,江西將努力建設(shè)1~2個(gè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的大型主題游樂(lè)園項(xiàng)目。整合景德鎮(zhèn)瓷器、龍尾硯等 建立中國(guó)“文房四寶”產(chǎn)業(yè)基地根據(jù)規(guī)劃,江西將利用中國(guó)傳統(tǒng)工藝“三絕”之一的景德鎮(zhèn)瓷器,中國(guó)傳統(tǒng)名硯之一的龍尾硯,“華夏筆都”進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)的毛筆,鉛山連史紙、婺源徽墨等,整合成為產(chǎn)業(yè)集群,建立中國(guó)“文房四寶”產(chǎn)業(yè)基地。到2015年江西11設(shè)區(qū)市都將有大
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