【正文】 個(gè)。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)能提升和 “巨人 ”企業(yè)培育計(jì)劃，全年實(shí)施億元以上工業(yè)項(xiàng)目 46 個(gè)，完成投資 47 億元。持續(xù)實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，我區(qū)與吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，樂陶陶菌業(yè)被指 定為吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地。五月花互通立交橋、西昌互通立交橋征收工作順利推進(jìn)。 434套公共租賃住房順利完成分配。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案 114 件，滿意和基本滿意率100%。對(duì)此，我們必須采取有力措施，切實(shí)加以解決。建設(shè)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，提升生態(tài)文明建設(shè)水平；建設(shè)吉林東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，率先發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；建設(shè)國家重要醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，全力打造醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、孵化、物流和中藥材種植等產(chǎn)業(yè)集群；建設(shè)鴨綠江經(jīng)濟(jì)帶核心支撐區(qū)，依托通丹經(jīng)濟(jì)帶、通化陸港規(guī)劃建設(shè)，打通出海通道，構(gòu)建東北腹地中心城市。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和短板意識(shí)，妥善處理好調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與投資拉動(dòng)、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)、政府與市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的關(guān)系，創(chuàng)新思維，突破常規(guī)，先行先試，走具有東昌特色的發(fā)展之路。 圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作： （一）抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)保運(yùn)行，蓄積新一輪發(fā)展后勁 一 是強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目儲(chǔ)備。建立項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)度、通報(bào)和督查工作，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和效率。進(jìn)一步完善長流保健食品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，圍繞人參保健品深加工、生態(tài)科技農(nóng)業(yè)等引建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 2021 年，力爭(zhēng)全區(qū)規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 100 億元。服務(wù)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，是城區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。 三是培育新興產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。扎實(shí)推進(jìn)免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)，新增標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)3 個(gè) 。深入推進(jìn)國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生整治成效，抓好人居環(huán)境建設(shè)，打造景區(qū)化、園林化美麗鄉(xiāng)村。以龍頭金龍灣鄉(xiāng)野旅游度假區(qū)為重點(diǎn)，規(guī)范發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)，集中審批、統(tǒng)一管理、加強(qiáng)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展，以養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、最低生活保障為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大保障覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。 三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。組織開展第十次村民委員會(huì)換屆選舉工作，進(jìn)一步優(yōu)化村干部隊(duì)伍。夯實(shí)立體化治安防控體系，不斷加大犯罪活動(dòng)打擊力度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群管理，有效維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。堅(jiān)持廣開增收財(cái)源，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管和政府性債務(wù)管理，嚴(yán)格防范財(cái)政資金和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化底線思維、紅線思維，增強(qiáng)自律意識(shí)、自省意識(shí)，營造廉潔從政風(fēng)氣。繼續(xù)推 進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，做好簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事流程，提高行政審批效率，讓群眾和企業(yè)辦事更便捷。建立行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法檢查、重大處罰案件審批備案、投訴舉報(bào)查處等制度，堅(jiān)決查處損害群眾利益和破 壞投資環(huán)境行為，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。認(rèn)真總結(jié) “六五 ”普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)實(shí)施 “七五 ”普法規(guī)劃，探索建立融社區(qū)矯正、法律援助、人民調(diào)解等于一體的司法行 政信息化平臺(tái)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文體公共設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)完成 2—4 個(gè)農(nóng)村文化小廣場(chǎng)建設(shè)。成立扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面摸清貧困人口底數(shù)和家庭情況，科學(xué)制定扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，抓好時(shí)序進(jìn)度安排，通過產(chǎn)業(yè)增收扶貧、易地搬遷扶貧、教育扶貧、社會(huì)保障兜底扶貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助扶貧等多種模式，提升扶 貧的精準(zhǔn)度和針對(duì)性。堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度，保障基本民生。 三是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。啟動(dòng)實(shí)施金廠鎮(zhèn) 公里地下綜合管廊項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)電力、排水、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)建 設(shè)與市區(qū)同步。著力推進(jìn)龍頭、左安兩個(gè)棚膜園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。抓住我省將長春市和通化市納入東北振興國家民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)范圍有利契機(jī)，提前著手，密切關(guān)注國家和省信息動(dòng)態(tài)，完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，探索民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路。著眼于多樣化、多元化和個(gè)性化服務(wù)需求，圍繞養(yǎng) 老養(yǎng)生、休閑娛樂、文化體育、個(gè)性定制、便民服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加大街區(qū)招商工作力度，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步活躍街區(qū)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力，儲(chǔ)備科技項(xiàng)目 20 個(gè)，力爭(zhēng)與 5 所省內(nèi)高校和科研院所合作，提升科技成果轉(zhuǎn)化水平。萬通藥業(yè)感通片項(xiàng)目力爭(zhēng)設(shè)備安裝調(diào)試和生產(chǎn)線認(rèn)證全部結(jié)束，更舒顆粒項(xiàng)目力爭(zhēng)竣工投產(chǎn)，秘寶膠囊項(xiàng)目力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主體封閉；百泉中藥飲片生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主體封閉。重點(diǎn)加大醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升園區(qū)承載能力。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目 103 個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目33 個(gè)。區(qū)政府將全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和省委十屆六次、市委六屆五次、區(qū)委七屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞 推進(jìn) “四個(gè)全面 ”和 “五大發(fā)展 ”戰(zhàn)略布局，按照 “穩(wěn)中有進(jìn) ”的工作思路，以提升經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，重點(diǎn)加快推動(dòng)生物醫(yī)藥、食品保健品、健康養(yǎng)老、文化旅游、商貿(mào)物流和服務(wù)業(yè)融合、協(xié)調(diào)、集聚發(fā)展，為 “十三五 ”開好局、起好步。搶抓國家新一輪振興東北老工業(yè)基地和全省加快東部轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造醫(yī)藥健康支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)南部大通道和通丹經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)?xùn)|昌轉(zhuǎn)型跨越、綠色崛起。 “十三五 ”全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位是：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照全市 “六個(gè)一 ”發(fā)展布局，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、全面振興，著力打造法制、開放、活力、和諧、綠色、幸福、美麗新東昌。在此，我代表區(qū)政府向人大代表、政協(xié)委員，向社會(huì)各界所有關(guān)心、支持東昌發(fā)展的同志們、朋友們致以衷心感謝和崇高敬意！ 各位代表、各位委員，面對(duì)新常態(tài)、新挑戰(zhàn)，政府工作也遇到很多新矛盾、新問題。加強(qiáng)反腐倡廉教育和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)察，加大違法違紀(jì)案件查處，落實(shí) 一把手 “五個(gè)不直接分管 ”制度，進(jìn)一步營造了規(guī)范有序、勤廉高效的行政環(huán)境。全年新增城鎮(zhèn)就 業(yè) 6120 人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 7050 人次。通天河防洪景觀工程二期和回水堤防工程完工，金廠鎮(zhèn)水土保持工程一期順利實(shí)施。 （三）扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)。國家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)項(xiàng)目進(jìn)入國家發(fā)改委評(píng)審。 2021 年是 “十二五 ”收官之年，也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為艱難的一年，面對(duì)穩(wěn)增長、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)，我們主要做了以下工作： （一）堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目。改造農(nóng)村危房 3780 戶。累計(jì)投入 8800 萬元改善辦學(xué)條件，新建、修繕校舍 萬平方米，硬化學(xué)校操場(chǎng) 10 個(gè)，鋪設(shè)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng) 8 個(gè)，校舍樓房率達(dá)到 93%，教學(xué)設(shè)施設(shè)備達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)條件實(shí) 現(xiàn)基本均衡。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破。全區(qū)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展到 18 戶，其中規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè) 13 戶。設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)落戶東昌，預(yù)計(jì) 2021年 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn) 億元，年均增長 %。預(yù)計(jì) “十二五 ”末： 全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 144 億元，同比增長 7%，五年增長 倍，年均遞增 %； 全口徑財(cái)政收入完成 億元，同比增長 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 地方級(jí) 財(cái)政收入完成 億元，同比下降 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn) 109 億元，同比增長 12%，五年增長 倍，年均遞增 %； 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 28437 元，同比增長 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 農(nóng)民人均純收入達(dá)到 13730 元，同比增長 7%，五年增長 1 倍，年均遞增 %。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、道路交通安全等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。 轉(zhuǎn)變行風(fēng)政風(fēng)。 強(qiáng)化行政監(jiān)督。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，新增實(shí)名制就業(yè) 2 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)保持為零。 加快文體事業(yè)發(fā)展。擴(kuò)增學(xué)前教育公辦學(xué)位，加大校長、教師交流力度，加強(qiáng)師德 師風(fēng)建設(shè)，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。積極推進(jìn)渾河、細(xì)河、渾蒲灌區(qū)沿岸綜合改造工程和衛(wèi)工河水系治理。穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造工程，實(shí)施建設(shè)大路、興工街等街路維修改造工程，提升北一路、重工街等重點(diǎn)區(qū)域亮化水平。加大城市地下管網(wǎng)改造力度，推進(jìn)鐵西新區(qū)綜合管廊建設(shè)、化工園地下管網(wǎng)整體改造工程。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好糧食增收工作。 推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)。 做優(yōu)化工產(chǎn)業(yè)。 (四 )轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量 堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、 “壯二活三 ”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，優(yōu)化存量，擴(kuò)大增量，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)豐厚度，加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。 加快推進(jìn)興華南街地下商業(yè)城等一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。 (三 )加快招商引資，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展 充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，以存量吸引增量，以增量促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。建設(shè)中法生態(tài)公園。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式。 深化農(nóng)村改革。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金、市場(chǎng)等方面的問題。以管委會(huì)等搬遷為契機(jī)，進(jìn)一步盤活國有資產(chǎn)，推動(dòng)資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，提升全要素生產(chǎn)率。增強(qiáng)省市下放職權(quán)的承接能力，優(yōu)化審批機(jī)制，再造服務(wù)流程，壓縮審批時(shí)限，持續(xù)優(yōu)化無門檻進(jìn)入、無顧慮投資、無干擾建設(shè)、無障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。當(dāng)前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點(diǎn)，我們雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更具備加快復(fù)興振興的有利條件。 ——全面提高人民生活水平。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域和農(nóng)村領(lǐng)域改革，加快行政審批改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭(zhēng)當(dāng)全市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的排頭兵。按照區(qū)委十一屆十次全會(huì)部署，以區(qū)委 “48字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪東北振興、 “一 帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)的重大機(jī)遇，深化體制機(jī)制改革，實(shí)施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)計(jì)劃，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、重民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。三是公共服務(wù)資源配置仍不均衡。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐區(qū) 部隊(duì)官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時(shí)，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點(diǎn)和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。 改革創(chuàng)新不斷深化，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。 各位代表， 2021 年全區(qū)工作取得的成績，標(biāo)志著我們 “十二五 ”期間各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。深入開展 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 450 畝。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展明顯， 42381名被征地農(nóng)民納入市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進(jìn)。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設(shè)全面啟動(dòng)，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。三生制藥在香港上市，金昌藍(lán)宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。整合行政機(jī)構(gòu)，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。成功舉辦 “沈陽 —慕尼黑裝備制造產(chǎn)業(yè)推介會(huì) ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會(huì) ”，并在法蘭克福設(shè)立中德裝備園代表處。全區(qū)整合整理土地 72 宗。 ——重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)全面提速。 13 至 14 周：繪制設(shè)計(jì)圖。 國內(nèi)外大量工程實(shí)踐表明，許多工程的最 危險(xiǎn)階段不一定是在正常使用階段，而是在建造階段和老化階段。 隨著城市的建設(shè)基坑支護(hù)技術(shù)也不斷發(fā)展，面對(duì)不同工程環(huán)境及條件，采用何種支護(hù)形式顯得至 關(guān)重要，同時(shí)把是否能保證基坑及周圍環(huán)境的安全及工程造價(jià)低作為判斷一個(gè)支護(hù)設(shè)計(jì)方案是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。 希望通過這次畢業(yè)設(shè)計(jì)，我對(duì) 基坑 工程施工有進(jìn)一步的認(rèn)知，熟悉施工的工序和工藝。它與場(chǎng)地工程勘 察、支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工開挖、基坑穩(wěn)定、降水、施工管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、相鄰場(chǎng)地施工相互影響等密切相關(guān)。 六、 指導(dǎo)教師審批意見： 指導(dǎo)教師： （簽名） 年 月 日 河南理工大學(xué) 本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開題報(bào)告 學(xué) 院： 土木工程學(xué)院 班 級(jí)： 巖土 102 班 姓 名： 賈利軍 學(xué) 號(hào)： 311007020412 指導(dǎo)教師：秦菀臻（以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝） 2021 年鐵西區(qū)政府工作報(bào)告 ——2021