【正文】 就是依托成都鐵路樞紐散貨站（青白江大彎火車站）建設的成都青白江物流園區(qū)。只有大力發(fā)展糧食現(xiàn)代物流，才能有助于整個物流業(yè)的均衡發(fā)展，才能使整個社會物流總成本降低，總效率和總效益捉高。由于這些糧食儲備庫大多建于五 、 六十年代，硬件設施差，糧食儲藏和運輸一直處于傳統(tǒng)方式， 遠不能適應和滿足城市的發(fā)展需要。糧油儲備（物流）中心的 建設將加強產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的緊密結合，更好地發(fā)揮市場的基礎性作用，它將與全省乃至全國的各糧食網(wǎng)絡節(jié)點一起組成功能明確、信息共享、貨流安全順暢的糧食物流體系，從而降低流通成本，提高流通效率，保證糧食供需平衡和糧食安全，確保國家糧食流通體制改革措施的落實。目前，成都市等城市已納入全省二級物流樞紐中心城市的建設重點，青白江區(qū)也緊緊抓住這個發(fā)展機遇，利用地理位置和區(qū)位優(yōu)勢，加大現(xiàn)代物流設施的建設力度，構建園區(qū)物流基礎設施平臺和信息平臺，重點培育現(xiàn)代物流市場，已初步形成了具有較強輻射和吸納能力的物流樞紐雛形。農(nóng) 產(chǎn)品物流是整個國家物流體系的重要組成部分。 （六）項目的建設是 綠色 糧油倉儲自身發(fā)展的需要 成都市區(qū) 糧油倉儲設施大多建于五、六十年代，倉庫倉型以蘇式倉為主，雖幾經(jīng)改造，但仍不能適應 現(xiàn)代糧油倉儲技術的發(fā)展要求，資源效率低下。同時四川又是全國最大的飼料和釀酒基地，需要調(diào)入大量的糧食，尤其是玉米和小麥， 2021 年四川經(jīng)鐵路糧食的運輸量在 550 萬噸以上。雖然近年來經(jīng)過改造，倉儲設施有了較大改觀，但只解決了部分原糧的包裝拆卸和散裝進倉，而外銷、內(nèi)調(diào)糧食仍然是采用傳統(tǒng)的包裝運輸方式 ,與實現(xiàn)糧食“四散化”的要求還相距甚遠，沒有適合散糧作業(yè)的立筒庫和接發(fā)糧設施；機械化作業(yè)程度低，勞動強度比較大，糧食流通成本較高，網(wǎng)絡信息平臺不健全，還沒有形成比較完整的現(xiàn)代糧食物流體系。隨著人口和經(jīng)濟的增長，四川糧食的需求將成穩(wěn)步增長，其主要特征為口糧需求從人均用量和總量兩方面相對穩(wěn)定，飼料用糧呈上升 趨勢，工業(yè)用糧增長較快。 根據(jù)鐵道部提供的“鐵路運輸?shù)貐^(qū)間貨物交流”數(shù)據(jù)顯示， 2021年四川省貨物到達量為 7717 萬噸，四川境內(nèi)貨物量為 3328 萬噸，占43%，來自外省的貨物量 4389 萬噸，其中，來自陜西、甘肅方向的貨物量分別為 346 萬噸和 266 萬噸，分別占外部省區(qū)到貨物總量的 8%和 6%，排在入川貨物量的第 3 位和第 6 位。從 2021 年到 2021 年間，成都市糧食流通量增漲幅度為 3%—5%，隨著交通設施優(yōu)勢的增大，物流設施的改善，糧食物流量呈逐年遞增的趨勢。 第六章 項目建設 內(nèi)容及規(guī)模 一、 成都糧油儲備（物流）中心定位和功能 （一） 定位 成都 糧油儲備（物流）中心 將在四川與西北、西南以及華北、華東、東北省區(qū)貿(mào)易中，承擔糧食及農(nóng)副產(chǎn)品周轉、集散、倉儲、運輸?shù)淖饔?，為四川省與相鄰省提供糧食集散、配送、中轉的交易平臺。 糧油檢驗檢測中心 根據(jù)國際及國家統(tǒng)一的糧油質量檢驗檢測標準為市場及周邊的涉糧企業(yè)提供標準化、便捷的糧油產(chǎn)品檢測服務，提高市場的權威性與公正性。 輔助服務 為進駐物流園區(qū)的各類企業(yè)提供金融、保險等配套服務，為車輛提供停車、修理、檢測、加油、清洗等輔助服務，以及提供餐飲、住宿 等服務。 （五）糧食平房倉 根據(jù)成 都市 安全 儲糧 的基本要求 ， 在物流中心內(nèi)建設現(xiàn)代糧食儲備倉 萬噸。 （十一）鐵路專線 擴建 根據(jù)物流中 心建設需要，改造鐵路專線 2600 米。 （五）技術先進，節(jié)能安全 貨物流動路線簡捷、流暢、明了。 （九）糧油貿(mào)易中心及 生活服務設施 糧油貿(mào)易中心及生活服務設施 包括 糧油貿(mào)易業(yè)務用房、 食堂及倒班房等。 （三）中轉倉庫 為 適應快速、大吞吐量包裝中轉貨物，建設大型罩棚倉，存量約7 萬噸。 公司最近三年的中轉流量： 36 萬噸；流速： 2 小時 /組；流向：江蘇、山東、廣西、廣東、陜西、重慶、河南、東北等地。 糧油檢驗檢測中心 結合近年糧食倉干燥的研究成果，在進一步完善就倉干燥技術的基礎上，借 鑒國際上通用的糧食二次干燥技術，在國內(nèi)首次集成開發(fā)稻谷熱風快速連續(xù)干燥和低溫緩速干燥的成套保質干燥技術和配套作業(yè)線，實現(xiàn)稻谷收獲從田間到倉庫“不落地”連續(xù)作業(yè)，最大限度減少糧食產(chǎn)后損失。 2021 年成都市糧食物流量預測 糧食調(diào)運量 350 萬噸 公路中轉 鐵路 105 萬噸 (30%) 245 萬噸 (70%) 散糧專用汽車、集裝箱改裝 車 散糧火車、棚車、敞車 包糧 (50%) 散糧 (50%) 包糧 (70%) 散糧 (30%) 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 預計 2021 年市場散糧運輸比例將接近 45% 成都市市直屬 糧食企業(yè)有倉容量 22 萬噸，常年的國家、省、市各級儲備糧庫存量在 13 萬噸，現(xiàn)有的倉容中還沒有快進快出的立筒庫，全部是儲備用的平房倉。2021 年成都市糧食消費總量為 442 萬噸，其中口糧消費 208 萬噸，工業(yè)用糧 38 萬噸，飼料用糧 156 萬噸。 四川省是我國重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，全省耕地面積 千公頃， 占全國比重的 %，僅次于黑龍江列居第二位， 2021 年農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)總值達到 億元，其中糧食作物播種面積 千公頃，糧食產(chǎn)量達到 萬噸。 與旺盛的市場需求相比，電子信息平臺還沒有建立，無法實現(xiàn)糧食物流的信息資源共享、物流園區(qū)的的現(xiàn)代化管理與服務，更不可能開展物流電子商務的系統(tǒng)的相關服務。 （二） 成都市糧食物流設施現(xiàn)狀和存在問題 采用散運方式取代包糧運輸方式是糧食經(jīng)營部門和企業(yè)多年的愿望。 在西部地區(qū)實施天然林保護和退耕還林之后，四川全省糧食總產(chǎn)量下降，省內(nèi)的需求量增加。目前，這些糧庫所處位置不宜作為貨運量較大的物流場所，根據(jù) 成都市“退城進郊”的規(guī)劃 ，糧油倉儲設施將遷出城區(qū)。目前我國的物流行業(yè)已逐步進入快速發(fā)展階段。 （三）項目的建設是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā) 展的需要 一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)達程度，取決于三個因素，即經(jīng)濟活動中的人流、資金流和物流。 四川省是全國主要的糧食生產(chǎn)大省，同時也是糧食消費大省，成都是四川省最重要的糧食調(diào)入調(diào)出地區(qū)，建設成都糧油儲備（物流）中心將帶動和搞活川西糧食市場，起到引導糧食生產(chǎn)、搞活糧食流通、規(guī)避交易風險、組織糧食供應、滿足消費者需求功能。至此，現(xiàn)代糧食物流體系建設已經(jīng)提上議事日程。 糧食關系著國計民生，糧食的生產(chǎn)、流通、加工、銷售在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要地位，糧食物流是物流產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，現(xiàn)代糧食物流作為極具增長潛力和發(fā) 展前景的新興產(chǎn)業(yè)，是體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的重要標志。成都經(jīng)濟的快速崛起和交通的大發(fā)展，加速了人流、物流、資金流和信息流向成都聚集，國內(nèi)外眾多物流企業(yè)也把目光投向了成都，十 分看好成都物流業(yè)的發(fā)展前景，目前，成都的物流業(yè)已經(jīng)形成了以成都為中心，通達 全國各地的以鐵路、公路、航空為骨干的運輸網(wǎng)絡，貨運量居全國同類城市的前列，各類現(xiàn)代物流園區(qū)、基地、園區(qū)等相繼規(guī)劃建設，傳統(tǒng)粗放型物流已逐漸被現(xiàn)代物流所取代，成都現(xiàn)代物流的發(fā)展已駛入了快車道。到 2020年，建成層次分明、設施完備、功能完善的現(xiàn)代物流體系，初步形成全國重要的現(xiàn)代物流園區(qū)和全球物流體系中的重要結點，物流業(yè)實現(xiàn)增加值 1300 億元。加快推 進物流基礎設施、技術裝備、管理流程、信息網(wǎng)絡的技術標準，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的現(xiàn)代物流技術標準化體系，廣泛采用標準化、規(guī)范化的運輸、倉儲、裝卸、包裝機具設施和條形碼、信息交換等技術；積極推廣先進適用的倉儲、裝卸等標準化專用設備，采用廂式貨車、專用車輛和物流專用設備；鼓勵建設公共的網(wǎng)絡信息平臺，支持工商企業(yè)和物流企業(yè)采用互聯(lián)網(wǎng)等技術，實現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通；積極應用智能化運輸系統(tǒng)，加快構筑國際性物流信息平臺，優(yōu)化供應鏈管理。 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū) 主要在毗河以南地區(qū)，包括姚渡、清泉、龍王、福洪、人和和祥福。社會誠信體系基本建立。 四 、“十一五”發(fā)展目標 及 發(fā)展布局 “ 十一五 ” 期間，堅持以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，以科學 發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持 “ 五個統(tǒng)籌 ” ，落實 “三個轉變 ”，把推進城鄉(xiāng)一體化、 “ 三個集中 ” 作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，堅定不移地實施 “ 生態(tài)立區(qū)，工業(yè)強區(qū)，建設成都北部新 城、生態(tài)工業(yè)高地 ” 戰(zhàn)略，以對外開放和技術創(chuàng)新為動力，以建設現(xiàn)代新型工業(yè)基地、國際性樞紐型物流園區(qū)為著力點，努力把青白江建設成為政治文明、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民富裕、和諧安定的現(xiàn)代工業(yè)城區(qū)、四川省綜合競爭力十強縣（市）和國家級生態(tài)示范區(qū)。 民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。境內(nèi)地勢西北低，東南高；平壩則西北高，東南低。地理坐標為北緯 30176。 2021年 12 月 2 日，成都市政府下發(fā)了《成都市人民政府關于同意 成都市糧油 儲備有限責任公司 等六戶國有企業(yè)獨資企業(yè)組建實施方案的批復》（成府函 [2021]187 號）文， 成都市糧油儲備有限責任公司 正式成立。 青白江區(qū)的 良好 基礎設施 為 成都 糧油儲備（物流）中心建設提供 良好的建設條件。按照有關規(guī)定，資金來源全部由 2021 年 6 月 18 日成立的成都市小城鎮(zhèn)投資有限公司（國 有獨資公司）負責籌集，即 35000 萬元，而項目業(yè)主按照市政府有關“ 退 城進郊”的規(guī)定，將公司在三環(huán)路以內(nèi)的 龍?zhí)端录Z食倉庫 地塊及地塊上的資產(chǎn)，全部轉交給成都市小城鎮(zhèn)投資有限公司，成都市小城鎮(zhèn)投資有限公司按照項目進度要求，及時撥付項目建設資金。不僅將為當?shù)貛?100 人以上的就業(yè)崗位，還將有助于青白江物流產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，帶動糧油加工業(yè)的不斷發(fā)展。 目 錄 第一章 總論 .................................................................................................. 2 第二章 項目業(yè)主介紹 .............................................................................. 14 第三章 項目區(qū)概況 .................................................................................. 17 第四章 項目背景及建設的必要性 ...................................................... 23 第五章 糧食物流市場需求分析 ........................................................... 31 第六章 項目建設內(nèi)容及規(guī)模 ................................................................ 38 第七章 項目規(guī)劃建設方案 .................................................................... 46 第八章 環(huán)保和節(jié)能 .................................................................................. 70 第九章 勞動安全和公共衛(wèi)生 ................................................................ 74 第十章 項目選址及建設條件 ................................................................ 77 第十一章 工程組織實施與進度計劃 ...................................................... 83 第十二章 組織機構和人力資源配置 ...................................................... 85 第十三章 招標方案 ....................................................................................... 88 第十四章 投資估算與資金籌措 ................................................................ 90 第十五章 財務評價 ..................................................................................... 103 第十六章 社會效益分析 ............................................................................ 115 第十七章 結論與建議 .................