【正文】 工程用地區(qū)域大部分為河湖混合粘土夾礫石層覆蓋，厚78m，其下為礫石層，地基允許承載力標(biāo)準(zhǔn)值為 fk=300Kpa左右。通訊、互聯(lián)網(wǎng)可與 **市通訊網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接即可。獎(jiǎng)勵(lì)比例 以后每年遞減 2個(gè)百分點(diǎn)，到 2021 年及以后，獎(jiǎng)勵(lì)比例固定為 25％。 總平面布置 **市 **基地 位于 **工業(yè)園區(qū)，主要建設(shè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè) **廠房及配套設(shè)施 ，基地地塊呈較規(guī)則矩形，南北長(zhǎng)約 665m，東西寬約 326m， 東臨龍舟路，南靠省道 S308 線，西面及北面為疏林地， 規(guī)劃 主干 道路 三縱十橫 ，基地分為生產(chǎn)區(qū)和 商務(wù) 辦公及生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)位于廠區(qū) 南 部 緊臨 S308省 道 、 商務(wù)辦公及 生活區(qū)位于廠區(qū) 北 部，生產(chǎn)區(qū)主要出入口設(shè)在 S308省道 ，商務(wù) 辦公及生活區(qū)主要出入口設(shè)在 龍舟路 ，兩區(qū)之間有 綠化帶隔離，但 廠內(nèi)道路直接相連 。 水壓要求各車間外 。 供電 電源及電源設(shè)施 工業(yè)園區(qū)內(nèi)已建有 110KV 的窯州變電站，園區(qū)用電可就地接窯新線 10KV線路。消防備用電源由250kW自備柴油發(fā)電機(jī)組供給。根據(jù)消防用地量要求，在 基地 內(nèi)建設(shè)一座 400m3的消防水池，以滿足消防用水要求。低壓配電系統(tǒng)的接地型式采用 TCCS型。 項(xiàng)目主要污染源及污染物 項(xiàng)目 **基地 ，污染源主要來(lái)自園內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)制造過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢物，以及居住區(qū)生活污水等。 勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目 將隨著基地建設(shè)需要 新增定員，項(xiàng)目建設(shè)由 **市 **中心 人員管理。 招投標(biāo)計(jì)劃 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及湖南發(fā)展 改革 委員會(huì)制定的《湖南工程建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》，本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及設(shè)備、重要材料等采購(gòu)活動(dòng)均以招標(biāo)形式進(jìn)行。道路照明采用光電控制。 c. 操作平臺(tái)、管道、建筑物金屬構(gòu)件和柵欄等非帶電裸 露金屬部分均接地，防靜電保護(hù)接地電阻不大于 100Ω。低壓配電系統(tǒng)的接地 型式采用 TNCS型。 消防 工程環(huán)境 本項(xiàng)目新建建筑物中，生產(chǎn)車間及倉(cāng)庫(kù)等的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)類別為丙類，建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)。 10kV電源 由 110kV變電站引線 引來(lái)，經(jīng)高壓配電后向本所 4臺(tái)變壓器供電。本項(xiàng)目排水中，生產(chǎn)廢水按清污分流設(shè)置，需處理的生產(chǎn)廢水進(jìn)入 污水收集管網(wǎng)送 污水處理站處理， 達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入廠排水干管再排出廠外。 本項(xiàng)目?jī)H配必需的運(yùn)輸設(shè)備。對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的 **基地的企業(yè)在申報(bào)項(xiàng)目貸款貼息、補(bǔ)助等方面實(shí)施傾斜政策，以支持小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展。 財(cái)政支持政策 （ 1）再生資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：稅收按實(shí)征收。 、供電、交通、通訊條件 a）供水 由自來(lái)水管網(wǎng)供水，團(tuán)山自來(lái)水主管為 DN600，在團(tuán)山預(yù)留有接口。最高峰達(dá)摩海拔 米，最低洼為磊石二溝村， 海拔 26 米以下，最低點(diǎn)為 米，地層為元古界第冷家溪群，中生界白堊系和新生界第三系中村組、第四系。 利用原有建筑 建設(shè) 一個(gè)較為先進(jìn)適用的再生資源檢測(cè)中心，依據(jù) 再生銅、鋁、不銹鋼、塑料回收加工 的過(guò)程中企業(yè)要進(jìn)行的檢測(cè)檢驗(yàn)針對(duì)性地購(gòu)置設(shè)備。 綜上，本項(xiàng)目具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景， 從市場(chǎng)角度看，項(xiàng)目是可行的。 體制優(yōu)勢(shì) **工業(yè)園 管委會(huì)是 **市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目進(jìn)區(qū)、立項(xiàng)、審批、國(guó)土、規(guī)劃、建工、環(huán)保等方面享有管理權(quán)限和行政職能，能為進(jìn)區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。棄廢物加工在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還能獲得良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。到 2021 年底，在全國(guó)建有 1591 個(gè)收購(gòu)站點(diǎn)。 **小企業(yè)基地 競(jìng)爭(zhēng)力分析 一般而言，影響高新區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素包括區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力技能、運(yùn)輸成本、土地成本、能源成本、勞動(dòng)力成本、稅費(fèi)成本、融資支持、基礎(chǔ)設(shè)施條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、社會(huì)環(huán)境（如治安、人口素質(zhì)）等，同時(shí)，對(duì)于不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)，上述因素對(duì)投資商投資決策的影響不同。 **工業(yè)園初步形成了再生銅、鋁、不銹鋼、塑料回收加工四大體系。 2021年以來(lái)，先后有湘北銅業(yè)有限責(zé)任公司、湖南音品電子有限公司和 **平桂制塑實(shí)業(yè)有限公司等眾多企業(yè)建成投產(chǎn)。據(jù)加拿大赫氏咨詢公司（ HatchConsulting）數(shù)據(jù)分析，世界消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)水平在 6%左右。 目前，全國(guó)每年約有 60 萬(wàn)噸廢雜銅產(chǎn)生，而 2021 年 **市場(chǎng)交易廢雜銅達(dá) 萬(wàn)噸，占全國(guó)總量的 %，取該比值為 **市場(chǎng)可能的交易份額。 20212021 年廢塑料交易量 預(yù)測(cè) （單位：萬(wàn)噸） 年份 表觀消 費(fèi)量 Ⅰ類塑料 消費(fèi)量 Ⅰ類塑料 報(bào)廢量 Ⅱ類塑料 報(bào)廢量 Ⅲ類塑料 報(bào)廢量 廢料總量 **市場(chǎng) 交易量 2021 484 2021 506 2021 510 484 20 15 519 2021 582 506 20 15 541 2021 665 510 20 15 545 2021 759 582 20 15 617 2021 867 665 20 15 700 2021 990 759 20 15 794 2021 1131 867 20 15 902 2021 1292 990 20 23 1033 2021 1475 1131 20 23 1174 2021 1684 1292 20 23 1335 2021 1923 1475 20 23 1518 1015 2196 1684 20 23 1727 （ 3）廢銅 廢銅按其來(lái)源有兩類。本預(yù)測(cè)取此值為Ⅱ類塑料的報(bào)廢量。塑料廢棄 物的測(cè)算可以通過(guò)產(chǎn)品的消費(fèi)量和使用壽命進(jìn)行估計(jì)。 **再生資源集散市場(chǎng)交易量預(yù)測(cè) 單位：萬(wàn)噸 鋁 銅 不銹鋼 塑料 其它 (占總量的15%) 合計(jì) 2021年交易量 2021年交易量 詳細(xì)預(yù)測(cè)方法如下： （ 1）廢鋁： 廢鋁由國(guó)內(nèi)廢雜鋁和進(jìn)口廢雜鋁組成。京廣鐵路、 107 國(guó)道、 308 省道、京珠高速公路、擬建的武廣高速鐵路、水路湘江貫穿全境。依托集散網(wǎng)絡(luò)， **市引進(jìn)了 50 家上規(guī)模的原材料加工企業(yè)，企業(yè)固定資產(chǎn)投入累計(jì)達(dá) ，新建廠房 ，初步形成了銅、鋁、不銹鋼、塑料等四個(gè)回收材料加工小區(qū)。近五年來(lái)， **再生資源市場(chǎng)的集散能力持續(xù)增長(zhǎng)，吸引了國(guó)內(nèi)再生資源領(lǐng)域中的大量生產(chǎn)商、批發(fā)商和大宗用戶。但該市具有較好的交通優(yōu)勢(shì)，國(guó)家和本省主要干線京廣鐵路，京珠高速、國(guó)道 107 線、省道 308 線都橫貫該市。提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是增加社會(huì)資本、為企業(yè)節(jié)約社會(huì)間接成本，使本地企業(yè)獲得產(chǎn)業(yè)平臺(tái)支撐，由此獲得相對(duì)于其它地區(qū)更高的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。到 2021 年廢舊物資年加 工量突破 130 萬(wàn)噸。 建設(shè) **再生資源加收利用市場(chǎng)和加工示范基地已列入國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要， 為全面落實(shí)國(guó)家規(guī)劃發(fā)展綱要，**工業(yè)園規(guī)劃以園區(qū)硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，全力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)精品園區(qū)。 2021 年預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值 45 億元，是 2021 年的 4倍，工業(yè)增加值 15 億元，是 2021年的 4倍多，實(shí)現(xiàn)稅收 億元，是 2021 年的 10 倍多。 以 **為中心的工業(yè)區(qū)位于市區(qū)東部，規(guī)劃面積 15 平方公里，首期 5平方公里。城市道路總面積達(dá) 8萬(wàn)平方米，街道呈網(wǎng)狀分布，縱橫交錯(cuò)。01~29176。 綜上所述，該項(xiàng)目的各項(xiàng)基礎(chǔ)條件已具備、時(shí)機(jī)已成熟，既符合國(guó)家的有關(guān)方針、政策，又能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益，因此項(xiàng)目是可行的。 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 11 序 項(xiàng) 目 單 位 指 標(biāo) 備注 1 基地 占地 面積 畝 326 原有土地 2 建設(shè)內(nèi)容 總建筑面積 m2 38550 原有建筑 生產(chǎn)用房建設(shè) m2 標(biāo)準(zhǔn)廠房 m2 32021 原有建筑 改造 商務(wù)辦公 生活 配套 用房 m2 6550 原有建筑 3 再生資源檢測(cè)中心設(shè)備 萬(wàn)元 430 設(shè)備購(gòu)置 3 總投資 萬(wàn)元 1500 工程費(fèi)用 萬(wàn)元 1380 其他費(fèi)用 萬(wàn)元 45 預(yù)備費(fèi)用 萬(wàn)元 75 4 經(jīng)營(yíng) 收入 萬(wàn)元 年 平均 5 總成本費(fèi)用 萬(wàn)元 年 平均 6 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 年 平均 7 投資 收益 率 % 平均 8 全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 稅后 9 靜態(tài) 投資回收期 年 稅后 結(jié)論與建議 a)****基地 是 **市循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地和 小型 企業(yè)孵化的 中心 。在試點(diǎn)的帶動(dòng)下，全市再生資源回收企業(yè)和個(gè)體戶達(dá) 3500 家，市外回收網(wǎng)點(diǎn)達(dá) 1800 個(gè)， 2021年交易量突破 100 萬(wàn)噸， 以再生資源 回收、 加工 為主線的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出巨大 的發(fā)展空間， 同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中也凸現(xiàn)出數(shù)千家經(jīng)營(yíng)戶仍是分散經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)集群度低資源沒(méi)有得到充分利用，技術(shù)提高慢，質(zhì)量難以保證，治理環(huán)境污染的難度很大等發(fā)展中的問(wèn)題， 這些問(wèn)題既制約了小型企業(yè)的發(fā)展 壯大，也影響了 **市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，為增加產(chǎn)業(yè)集中度、為幫助充滿活力的小型企業(yè)健康發(fā)展，快速成長(zhǎng) **市決定 建設(shè) ****基地，通過(guò)整合各方資源優(yōu)勢(shì)，孵化一批再生資源具有精深加工、高科技含量、高成長(zhǎng)性的企業(yè)。 2021 年，再生資源產(chǎn)業(yè)加工處理廢舊物資 萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，是 2021 年的 66 倍，年均增長(zhǎng) %；再生資源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收 億元，是 2021 年的 166 倍，年均增長(zhǎng) %，占全市財(cái)政總收入的 63%。 可行性研究報(bào)告研究范圍 本研究是以建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國(guó)家有關(guān)法令、政策、規(guī)范等為基礎(chǔ)，對(duì) **市 **基地 建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的內(nèi)外部條件、工程建設(shè)方案、建設(shè)投資及經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行全面研究。 d) 經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目計(jì)算期 正常年 經(jīng)營(yíng)收入 ，總成本費(fèi)用 ，利潤(rùn)總額 萬(wàn)元，平均投資 收益率 %，全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %，投資回收期 年，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好。 2839。境內(nèi)著名的汩羅江穿域而過(guò)，匯入洞庭湖。市區(qū)逐步形成了以 **為中心的工業(yè)區(qū)，以高泉區(qū)為中心的商貿(mào)區(qū)和以屈子祠為中心的旅游區(qū)，并成為 汩羅的三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。園區(qū)工業(yè)企業(yè)由 2021年的 31家增加到 2021年的 89 家，其中投產(chǎn)企業(yè) 79 家，在建企業(yè) 10 家，投資突破5000 萬(wàn)元的企業(yè)達(dá) 12 家， 1000～ 5000 萬(wàn)元的企業(yè)已達(dá)到 19家。在國(guó)家試點(diǎn)的政策激 勵(lì)和市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)延伸的吸引下，園區(qū)逐漸發(fā)展為人流、物流、資金流、信息流的交匯中心和聚集洼地。擬聯(lián)合大專院校、科研機(jī)構(gòu)中心組建“國(guó)家再生資源研發(fā)中心”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，向精深加工邁進(jìn)，創(chuàng)建中南地區(qū)最大的再生銅、鋁、不銹鋼、塑料及產(chǎn)品的加工生產(chǎn)基地。 3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是 提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的需要 工業(yè)園區(qū)建設(shè)是新型工業(yè)化的重要支點(diǎn)，它為現(xiàn)代工業(yè)提供必要的基礎(chǔ)條件，并最終以社會(huì)間接資本 、 成本的形式反映到每一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中。 是充分利用 **可廣泛聚集再生資源的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 **市地處中部省份湖南東北部，南接長(zhǎng)沙，北臨岳陽(yáng)， 20世紀(jì)末， **還是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主。 集散市場(chǎng)的物質(zhì)流通程序?yàn)椋簭U品→個(gè)體戶→收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)→廢品回收公司→市場(chǎng)分揀、加工→再生資源→進(jìn)行交易。 分揀、加工相輔相成，不斷壯大 分揀加工直接關(guān)系到回收廢品的資源轉(zhuǎn)化。 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)趨勢(shì)分析 **市地處湖南省東北部，位于武漢、長(zhǎng)沙與重慶交界的三角地帶中心，交通十分便利，有利于再生資源集散市場(chǎng)的發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)和推算，到 2021 年（未計(jì)國(guó)外進(jìn)口量）， **市場(chǎng)的交易量將達(dá)到 ， 2021年達(dá)到 。本預(yù)測(cè)不考慮進(jìn)口塑料的情況。由此，中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)馬占峰教授估算，加上報(bào)廢電子通訊器材的廢塑料量，每年電子電器及家電產(chǎn)生的廢塑料約 為 20 多萬(wàn)噸。取該值來(lái)計(jì)算 **市場(chǎng)可能的交易份額（該取值較保守，今后的占比可能會(huì)逐年增加）。與廢鋁推算方法類似，可以根據(jù) 1990~1999 年中國(guó)銅表觀消費(fèi)量對(duì)2021~2021 年廢雜銅產(chǎn)生量進(jìn)行推算，到 2021 年中國(guó)的廢 銅產(chǎn)生量就將達(dá)到 147萬(wàn)噸，并會(huì)逐年遞增。這樣，可以利用**市場(chǎng)當(dāng)