【正文】 、 體制和社會(huì)環(huán)境 優(yōu)良等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠很好地吸引 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)前來(lái)投資 創(chuàng)業(yè) ，并能 為 **市 形成規(guī)模較大的 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)集群 創(chuàng)造條件 。 市政府出臺(tái)了《關(guān)于 ****基地優(yōu)惠政策的通知》，進(jìn)一步明確了對(duì)入園企業(yè)的優(yōu)待與扶持。 成本優(yōu)勢(shì) **市 **項(xiàng)目所在地位于 **市 工業(yè)園 西北部，東臨龍舟路，南靠省道 S308 線，西面及北面為疏林地，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)十分明顯。 2021 年，加工廠房面積達(dá)到35 萬(wàn)平方米，固定資產(chǎn)投資額達(dá)到 10580 萬(wàn)元。“世上沒(méi)有真正的廢棄物，只有放錯(cuò)了地方的資源。這些收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的交易量在不斷增長(zhǎng)，據(jù)中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)統(tǒng)計(jì)， 2021 年全國(guó)廢鋁回收量達(dá)到 50 萬(wàn)噸， **收購(gòu)廢鋁 萬(wàn)噸，占全國(guó)總量的 %， 2021年收購(gòu)廢銅 萬(wàn)噸、廢不銹鋼 噸、廢舊塑料 噸，網(wǎng)點(diǎn)收購(gòu)廢舊物品累計(jì)達(dá) 萬(wàn)噸。將可再生資源回收起來(lái)是再生資源利用必要前提。 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)明顯。 2021年 3月，湖南 **再生資源回收利用市場(chǎng)和加工示范基地作為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工程，被寫(xiě)進(jìn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，成為湖南省進(jìn)入國(guó)家 “ 十一五 ” 重點(diǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目中的兩個(gè)之一； 這無(wú)疑為 今后 **循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新一輪高速增長(zhǎng)軌道、越來(lái)越多優(yōu)秀企業(yè)聚集 **提供了新 的支點(diǎn)。 **成為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行新農(nóng)村建設(shè)和八項(xiàng)業(yè)務(wù)職能前移的試點(diǎn)縣市，國(guó)開(kāi)行為 **提供城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款 10800萬(wàn)元，擔(dān)保公司資本金軟貸款 2021萬(wàn)元，中小企業(yè)貸款 8400萬(wàn)元。引進(jìn)項(xiàng)目 65 個(gè)，僅再生銅業(yè)就聚集規(guī)模企業(yè)21 家，形成了以再生資源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的企業(yè)集群。市政府賦予其四大職責(zé)：稅收征管、財(cái)務(wù)服務(wù)、招商引資、綜合服務(wù)；引導(dǎo)行業(yè)走 “ 市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè) 做大市場(chǎng) ” 的路子。循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)乃至整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展意義重大，它不僅有利于減少污染排放 和促進(jìn)資源的高效利用，同時(shí)也能產(chǎn)生新動(dòng)力推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。 根據(jù)上述方法，可得 **市場(chǎng)的可能交易量數(shù)據(jù)為： 20212021 年廢不銹鋼交易量預(yù)測(cè) （單位：萬(wàn)噸） 年份 2021 2021 2021 2021 2021 2021 **市場(chǎng) 交易量 （續(xù)）年份 2021 2021 2021 2021 2021 **市場(chǎng) 交易量 **市 產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求分析 湖南中部的 **市曾經(jīng)是全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻基地、全國(guó)牲豬生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣。 鑒于上述原因，本部分預(yù)測(cè)假定：⑴國(guó)內(nèi)未來(lái)廢不銹鋼產(chǎn)生量增長(zhǎng)率與世界消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)水平接近；⑵ **市場(chǎng)交易量增長(zhǎng)率與國(guó)內(nèi)未來(lái)廢不銹鋼產(chǎn)生量增長(zhǎng)率一致。二是工業(yè)廢料，即工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中剪切、沖壓下來(lái)的邊角料（新 料），包括一些可直接利用的管、棒、板等，數(shù)量較少。 一般銅制品和含銅設(shè)備的折舊期為 15 年，那么目前所消費(fèi)的精銅在 15 年后就進(jìn)入報(bào)廢期，并成為舊廢銅。另一類是舊廢銅，它是使用后被廢棄的物品，如從舊建筑物及運(yùn)輸系統(tǒng)拋棄或拆卸的叫舊廢雜銅。 **市場(chǎng)交易在全國(guó)市場(chǎng)的可能占比： 2021 年全國(guó) 519 萬(wàn)噸， **30 萬(wàn)噸，占比約為 %。目前，我國(guó)車用塑料消費(fèi)量逐年增大，年消費(fèi)量已達(dá) 40萬(wàn)噸。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)需報(bào)廢的電視機(jī)平均每年 500 萬(wàn)臺(tái)以上，洗衣機(jī)約 500 萬(wàn)臺(tái)，電冰箱約 400 萬(wàn)臺(tái)，每年將淘汰1500 多萬(wàn)臺(tái)廢舊家電。 a） I類塑料（包裝塑料、日用塑料制品、塑料薄膜 含農(nóng)用地膜 等）的報(bào)廢量：這類塑料的使用壽命大多為 1~3 年，通過(guò)表觀消費(fèi)量和使用壽命來(lái)估計(jì)報(bào)廢量。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)， 2021 年國(guó)內(nèi)塑料制品表觀消費(fèi)量達(dá) 萬(wàn)噸（表觀消費(fèi)量 =國(guó)內(nèi)塑料制品產(chǎn)量 +塑料制品進(jìn)口量－塑料制品出口量）。 鋁制品平均壽命周期為 15 年，因此，可以利用已消費(fèi)鋁 制品數(shù)量和平均壽命周期估算今后國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的廢雜鋁。 **市場(chǎng)上廢銅、廢鋁、廢塑料、廢不銹鋼四項(xiàng)共占全部收購(gòu)量的 85%。 盡管我國(guó)大力提倡建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，但隨著我國(guó)人口數(shù)量的不斷增加和人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，廢棄物隨之增多是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。市政府在市內(nèi)周邊建立“綠色通道”，向再生資源企業(yè)發(fā)放專用“綠卡”，確保貨物暢通無(wú)阻；組建了“一會(huì)三公司”，“一會(huì)”即再生資源行業(yè)信用 協(xié)會(huì)，“三公司”是 **計(jì)會(huì)咨詢公司、 **資產(chǎn)管理公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，為企業(yè)發(fā)展構(gòu)建融資信用平臺(tái)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取到各種銀行貸款 億元，其中國(guó)有開(kāi)發(fā)銀 行貸款 9280 萬(wàn)元，有效緩解了中小企業(yè)發(fā)展資金短缺的難題。 2021 年，衡聯(lián)銅材、新東方材料、音品電子等 3個(gè)投資上億元的項(xiàng)目建成投產(chǎn)，奧力克銅材、正 利不銹鋼、廣友不銹鋼、四方鋁業(yè)等 11 個(gè)產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目也在抓緊建設(shè)中。再生資源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了材料加工業(yè) 的發(fā)展，材料加工業(yè)的發(fā)展反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了物資交易市場(chǎng)集散能力的不斷提高。 2021~2021年，總交易量和總工加量的平均增幅分別達(dá)到 了 124%和 125%。收購(gòu)的品種主要有銅、鋁、不銹鋼、塑料、電子廢棄物、橡膠、廢紙等。 4 市場(chǎng)分析 本項(xiàng)目通過(guò) 小企創(chuàng)業(yè) 基地建設(shè)，旨在促進(jìn)以 再生產(chǎn)資源回收為龍頭， 以再生產(chǎn)銅、鋁、不銹鋼、塑料的精深加工為發(fā)展方向 的 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，因此，本項(xiàng)目的市場(chǎng)分析建立在對(duì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀 和 成長(zhǎng)性 、 **市 **基地的 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 定 位 及 項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力的分析上。 同時(shí)， 通過(guò)本項(xiàng)目 建設(shè)， 能夠適時(shí)地抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步改善 循 環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) 的設(shè)施水平，吸引更多的 外部 資本和人才進(jìn)入 **， 在創(chuàng)業(yè)基地進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)， 使 再生資源的回收、利用 深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到拓展，形成規(guī)模更大的產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步從 整體 上 提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 項(xiàng)目擬用廠區(qū)面積 326畝，總建筑面積 38550m2，全廠變壓器容量為 2560KVA，給排水、道路、通訊、綠化等設(shè)施都有較好基礎(chǔ)， 由此可見(jiàn)，**市 **基地 項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)條件很好， 項(xiàng)目建設(shè) 充分利用原有 企業(yè) 土地 、 廠房及公用工程資源 ， 不僅 可節(jié)約大量項(xiàng)目投資，也縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期， 能夠更好地滿足 小型 初創(chuàng) 企業(yè) 對(duì)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 和技術(shù)、信息等公共服務(wù) 的需求， 扶持他們快速成長(zhǎng)壯大，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園產(chǎn)生新的增長(zhǎng)點(diǎn)， 促進(jìn) 行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)和核心 競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，從而促進(jìn) **市 循環(huán) 經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)的 快速健康 發(fā)展。 **市小企業(yè)服務(wù)中心的主要職能 是為全市中小企業(yè)搭建企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供信息、設(shè)備、檢測(cè)、及管理方面的服務(wù)，同時(shí) **市面上中小企業(yè)服務(wù)中心也是 **市面上 **基地所有項(xiàng)目的業(yè)主單位。規(guī)劃投資 億元，建設(shè)以污水收集管網(wǎng)、污水處理廠和因體廢棄物處理中心為重點(diǎn)的環(huán)保工程。 大力推進(jìn)再生資源精細(xì)加工，創(chuàng)建再生資源深加工基地。通過(guò)四年的努力，在現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)上到全國(guó) 80%左右的大中型城市建立 50 個(gè)一級(jí)加收中心， 500 個(gè)二級(jí)回收站， 5000個(gè)三級(jí)回收點(diǎn)。在再生資源產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)下，一批來(lái)自在廣東、深圳、浙江、福建、河南等地的知名企業(yè)，紛紛來(lái)園區(qū)投資興業(yè)，優(yōu)化了園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式，加快了園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和聚集能力的提升。目前，園區(qū)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭： **再生資源集散市場(chǎng)成為全國(guó)第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，目 前再生資源加工企業(yè)達(dá) 82 個(gè)，占園區(qū)企業(yè)的 92%。園區(qū)堅(jiān)持 “項(xiàng)目立園、產(chǎn)業(yè)興園、特色強(qiáng)園”的發(fā)展方向，奮力打造全市工業(yè)發(fā)展平 臺(tái)。在試點(diǎn)的帶動(dòng)下，全市再生資源回收企業(yè)和個(gè)體戶達(dá) 3500 家，市外回收網(wǎng)點(diǎn)達(dá) 1800 個(gè)， 2021 年交易量突破 100 萬(wàn)噸， 隨著汩羅再生資源工業(yè)園即將進(jìn)入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，汩羅的經(jīng)濟(jì)將步入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。 近年來(lái)，汩羅市委、市政府以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，提出了“依托兩市三路，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)全省十強(qiáng)，再創(chuàng)汩羅輝煌”的戰(zhàn)略目 標(biāo)，取得了階段性成果，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人口素質(zhì)得到提高。 2021 年，城區(qū)面積將達(dá)到 21 平方公里，城區(qū)人口達(dá) 20 萬(wàn)人； 2020 年，城區(qū)面積將達(dá)到 平方公里，城區(qū)人口達(dá)到 30 萬(wàn)人。 城市對(duì)外交通主要由京珠高速公路、 107 國(guó)道、京廣鐵路、S308 線和汩羅江、湘江航運(yùn)組成，交通便捷。18之間。1北緯 28176。 地 理 坐 標(biāo) 在 東 經(jīng)112176。 其中， 地方政府投資 1000 萬(wàn)元； **小企業(yè)服務(wù)中心 自有資金渠道籌集 500萬(wàn)元 。 b) **市 **基地 建設(shè)工程建設(shè)內(nèi)容包括通用廠房建設(shè) （主要是改造） 、商務(wù)政務(wù)辦公等配套設(shè)施、生活設(shè)施建設(shè)、以及道路工程、給排水、電、燃?xì)?、通信、熱力（七通一平）和綠化景觀等 配套 基礎(chǔ)設(shè)施的 改建、擴(kuò)建 工程。 可行性研究報(bào)告研究依據(jù)及范圍 可行性研究報(bào)告研究依據(jù) a) 《 **再生資源集散市場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》 ； b) 國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)保總局、科技部等六部委 《關(guān)于組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)（第一批）工作 的通知》 （ 發(fā)改環(huán)資[2021]2199號(hào) ） ； c) **市人民政府《 湖南 ****基地 優(yōu)惠政策》 汨 政發(fā) [2021]7號(hào) ； d) **市 人民政府《 關(guān)于 **基地建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要 》汨府閱 [2021]5號(hào)； e) 各專業(yè)技術(shù)規(guī)范； f) 項(xiàng)目單位提供的其他基礎(chǔ)資料； g) 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三 版）》。 同時(shí)， **基地要充分利用 **已搭建了面向中 小企業(yè)的 “一會(huì)三公司” （即 **市再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)， **市中小企業(yè)擔(dān)保公司、資產(chǎn)公司、會(huì)計(jì)公司） 融資平臺(tái) ，為進(jìn)入創(chuàng)業(yè)基地的小企業(yè)解決融資難的瓶頸，助推企業(yè)的發(fā)展壯大，盡快培育一大批初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)進(jìn)入 **工業(yè)園 ，為 **市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚力量。 近幾年來(lái) **市 以國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)為契機(jī)，再生資源回收加工迅速發(fā)展，再生銅、鋁、不銹鋼、塑料四大加工系統(tǒng)日趨成熟。經(jīng)過(guò)政府多年的培育與扶持，一大批民營(yíng)小企業(yè) 依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基 礎(chǔ) 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中鍛煉成長(zhǎng)、做大做強(qiáng) ，以中天科技為龍頭的農(nóng)機(jī)制造，以音品電子、湘能金 一、金一科技、飄峰電氣為龍頭的電子電氣，以天子、光明、現(xiàn)代家具為龍頭的家具制造，以長(zhǎng)樂(lè)為中心的保安設(shè)備制造，以加華牛業(yè)、生活園食品為龍頭的食品加工，一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)日益壯大，規(guī)模效益逐步顯現(xiàn)。 為節(jié)約土地，減少投資，擬 利用原 **科技有限公司的廠房作為 基礎(chǔ)進(jìn)行 **基地建設(shè)，該 廠區(qū)位于 在 **再生資源工業(yè)園內(nèi)，占地面積 326畝，建筑面積 38550m2，廠區(qū)內(nèi)水、電、路設(shè)施齊全，自然山景，人造湖泊，環(huán)境優(yōu)美，是 **一流的園林式工廠，也是 **的理想基地。根據(jù)建設(shè)規(guī)劃， 近 兩年， **市 將 投入 1500 萬(wàn)元，完善 **基地的相關(guān)配套設(shè)施，力爭(zhēng)建成能同時(shí)容 納 100戶 **的工業(yè)孵化基地。 是 **市 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)的聚集 區(qū) ， 區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 新的增長(zhǎng) 點(diǎn) ， **市 **基地 的建設(shè)是十分必要的。其資金來(lái)源途徑為： 地方政府投資 和企業(yè)自籌資金。2 項(xiàng)目區(qū) 及項(xiàng)目單位 基本情況 項(xiàng)目區(qū)基本情況 **市基本情況 汩 羅市位于湖南省東北部、岳陽(yáng)市南部，幕阜山與洞庭湖之 間 的 過(guò) 渡 地 帶 。 2739。 0239。 汩羅市城區(qū)位于汩羅市中部，現(xiàn)逐步形成了“一城五區(qū)，軸向發(fā)展，自然分隔”的格局，“一城五區(qū)”是指城區(qū)分為高泉區(qū)、 **區(qū)、紅花區(qū)、屈子祠 風(fēng)景名勝區(qū)和營(yíng)田區(qū)五大區(qū)，形成五個(gè)既相對(duì)獨(dú)立、又功能各具特色的五個(gè)組團(tuán)，體現(xiàn)了汩羅城市發(fā)展文脈的延續(xù)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色。 目前，城市建成區(qū)面積達(dá) 平方公里，城區(qū)總?cè)丝?15萬(wàn)人，根據(jù)城市規(guī)劃，汩羅城區(qū)將發(fā)展成為長(zhǎng)沙至岳陽(yáng)中部城區(qū)重要的物資集散地，全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息中心，以發(fā)展風(fēng)景旅游業(yè)和輕加工業(yè)為主， 具有深厚湘楚文化特色的中等城市。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %， 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ： ： ； 按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值 10186元，增長(zhǎng) %。擁有再生資源、化 工、電子、機(jī)械、保健及藥物、裝飾建材等八大產(chǎn)業(yè)，建有汩羅市再生資源工業(yè)園，2021年，再生資源產(chǎn)業(yè)加工處理廢舊物資 萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，再生資源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收 億元，占全市財(cái)政總收入的 63%。自 2021年啟動(dòng)園區(qū)建設(shè)以來(lái)，總投資 4億多元，進(jìn)行園區(qū)道路建設(shè)，新建了沿江大道、龍舟路、東風(fēng)路、市場(chǎng)路、安置路，加上 S308線和 107國(guó)道，園區(qū)基本形成了三橫四縱的交通網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，完成了水、電、通訊及綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，綠化面積達(dá) 30%。