【正文】 日鐵路項目管理來說，重點要建立重大問題請示報告制度、重大問題集體討論制度、重要工作情況通報制度和大額資金使用集體討論制度。通報內(nèi)容包括：（1）貫徹執(zhí)行上級黨委決議、指示的落實情況；（2）黨委、行政工作計劃、經(jīng)營生產(chǎn)計劃的落實和執(zhí)行情況；（3）黨員大會、職工代表大會重要決議的執(zhí)行情況；（4）后備干部的培養(yǎng)、教育、考核情況；（5）干部獎懲情況；（6）黨風黨紀及精神文明建設中的重要情況；（7）生產(chǎn)計劃、施工組織方案的執(zhí)行情況；（8）施工生產(chǎn)承包方案的執(zhí)行情況；（9）內(nèi)部管理方案、重要工作制度的制定和廢除；（10）重大經(jīng)營項目投標、重大生產(chǎn)戰(zhàn)役目標的落實情況；（11）外協(xié)隊伍使用、分包合同簽訂大額物資材料采購以及大型機械設備租賃采購情況；（12）安全生產(chǎn)措施的落實情況；（13）各類突發(fā)事件；（14）一個時期內(nèi)職工關(guān)注、關(guān)心的熱點問題；（15）黨政正職、領導成員之間認為需要定期通報的工作情況。經(jīng)董事會授權(quán)，經(jīng)理班子決策“三重一大”事項的，按照本辦法執(zhí)行。（六）涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革、安全穩(wěn)定、重要管理制度、職工利益等重大決策：企業(yè)的資產(chǎn)重組，工程發(fā)包，對外擔保；企業(yè)對外部投資，在國（境）外投資；企業(yè)上市、配股、分紅，股權(quán)收購、轉(zhuǎn)讓；企業(yè)重大技術(shù)改造，引進重要技術(shù)和設備，新產(chǎn)品開發(fā)，委托生產(chǎn)，轉(zhuǎn)產(chǎn)及其他重大決策事項。主要包括：（一）預算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用（超過企業(yè)上凈資產(chǎn)1%或者200萬元以上的現(xiàn)金投資、入股、固定資產(chǎn)投資和資金撥付）；（二）超預算的資金調(diào)動和使用；（三）對外捐贈、贊助，其中單筆20萬元以上、同一累計50萬元以上或者對同一對象累計100萬元以上的捐贈、贊助事項，應當報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準；（四）其他占企業(yè)上凈資產(chǎn)1%或者200萬元以上的資金運作事項。第十三條 決策事項原則上至少提前24小時告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。第十八條 會議決定多個事項時，應逐項研究決定。對違反規(guī)定的“三重一大”事項，企業(yè)有關(guān)部門應拒絕辦理，并報告有關(guān)領導。第五章責任追究第三十一條 企業(yè)違反“三重一大”決策制度，有下列情形之一的，追究有關(guān)人員責任：（一）個人擅自決定“三重一大”事項的；（二）違反“三重一大”決策程序的；（三）未深入調(diào)查研究、科學論證而盲目決策的；（四）不遵守、不執(zhí)行經(jīng)過集體決策事項的；（五）執(zhí)行決策后對發(fā)現(xiàn)的可能造成的損失，不采取補救措施的；（六）不向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告有關(guān)事項的；（七）泄露企業(yè)秘密或者國家秘密的；（八）其他應當追究責任的情況。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第二十九條 “三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，應當作為巡視、黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容和企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計的重點事項；作為民主生活會、企業(yè)領導人員述職述廉的重要內(nèi)容；作為黨務公開、廠務公開的重要內(nèi)容，除國家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項和企業(yè)科技、商業(yè)秘密外，在適當范圍內(nèi)公開。第二十二條 企業(yè)應當建立“三重一大”事項決策回避制度，決策事項涉及特定關(guān)系人的，應當主動回避；建立對決策的考核評價和后評估制度，決策事項完成后考核評價和評估；健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。第十七條 出席會議的人員都應當充分討論，對決策事項逐個發(fā)表意見，明確表示同意、不同意或緩議的意見并記錄在案，承擔相應的決策責任。第十一條 提交會議決策的“三重一大”事項必須經(jīng)過必要的研究論證程序，必須符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。省屬國有企業(yè)赴省外投資還需經(jīng)省政府同意。（四）職工代表大會決定的事項：聽取和審議關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠規(guī)劃、計劃、基本建設方案、職工培訓計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責任制方案的報告，提出意見和建議；審查同意或者否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度；審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項；評議、監(jiān)督企業(yè)各級領導干部，提出獎懲和任免的建議；根據(jù)政府主管部門的決定選舉企業(yè)負責人，報政府主管部門批準。第二條 凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（以下簡稱“三重一大”）的事項必須由企業(yè)領導班子集體作出決定，任何領導成員不得擅自決定。（三）重要工作情況通報制度：指揮部重要工作情況，黨政之間、領導班子成員之間必需及時通報。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位參照本實施辦法，制定本單位落實“三重一大”制度的實施細則，并報局辦備案。（四）大額度資金的使用：支出金額一個事項一次使用現(xiàn)金在1萬元以上的，使用內(nèi)容包括購置、考察學習、會議、培訓、燃修、高規(guī)格公務接待及其他專項資金的安排等等。第二十一條 國有企業(yè)領導干部違反“三重一大”決策制度，造成重大損失和嚴重不良影響的由紀檢監(jiān)察機關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應黨政紀責任。第四章 決策監(jiān)督第十七條 黨政主要領導是落實“三重一大”決策制度的第一責任人，對“三重一大”決策制度的貫徹落實，企業(yè)“三重一大”事項決策以及決策后的實施負主要責任。若存在嚴重分歧，一般應當推遲作出決定。參與決策人員要通過多種方式對有關(guān)議題進行充分醞釀，黨政領導班子要做必要的溝通和磋商。第七條 大額度資金運作事項主要包括：（一）企業(yè)財務計劃作出重大調(diào)整。（九）企業(yè)須向上級請示、報告的重大事項。第二章 “三重一大”事項的主要范圍第四條 重大決策事項包括：（一）貫徹落實黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施等事項。（二）堅持依法依規(guī)決策原則。違反集體決策制度，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。未經(jīng)集體討論，個人或少數(shù)人擅自決定重大問題，沒有造成嚴重后果和較大影響的，進行誡勉談話或通報批評，責令糾正錯誤并寫出書面檢查；造成較大經(jīng)濟損失和較大影響的，進行通報批評，給予責令辭職、免職等組織處理或紀律處分；造成重大經(jīng)濟損失和惡劣影響的，立即免職，并按有關(guān)規(guī)定給予紀律處分和追究經(jīng)濟責任。（十）對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，泄密者按有關(guān)規(guī)定追究責任。（六）集體決策議決事項，一般采取表決制，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。其他“三重一大”事項，在相關(guān)會議決策之前，要依照 3 法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取干部職工和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交相應的報告。重大、關(guān)鍵性的設備引進和重要物資設備購置等重大招投標管理項目；重大工程承發(fā)包項目,以及其他重大項目的安排。堅持集體領導，充分發(fā)揚民主，集中集體智慧，防止個人或少數(shù)人說了算。（二）民主決策。計劃外追加投資項目。管理權(quán)限內(nèi)干部的任免，在相關(guān)會議之前，要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中的程序執(zhí)行。（五）會議嚴格按照預定議題進行，一般不臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。（九）會議決定的事項，應明確落實部門和責任人。（二）違反“三重一大”集體決策制度，有下列情形之一的，區(qū)分不同情況對主要領導和直接責任者進行責任追究。決策執(zhí)行負責人不作為，未造成嚴重后果和較大影響的，進行誡勉談話或通報批評；造成較大經(jīng)濟損失和較大影響的，進行通報批評，給予責令辭職、免職等組織處