【正文】 轉(zhuǎn)。通過(guò)街道經(jīng)濟(jì)管理科在受理非公有制企業(yè)注冊(cè)登記，接收常規(guī)企業(yè)相關(guān)信息的同時(shí)，了解其企業(yè)黨組織和黨員情況，并將有關(guān)情況作詳細(xì)記錄以便組織部門(mén)及時(shí)掌握，從實(shí)際出發(fā)，做到“成熟一個(gè)，建立一個(gè)，健全一個(gè)，鞏固一個(gè)”。一是依托聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，做到一“制”兩推進(jìn)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展，非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍也將隨之發(fā)展壯大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)非公有制企業(yè)中建立黨委的有2家，建立黨總支的有4家，單獨(dú)建立黨支部的有62家，現(xiàn)有黨員1832人。同時(shí)企業(yè)黨組織的活動(dòng)能夠監(jiān)督、督促企業(yè)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和貫徹黨和國(guó)家的方針政策，能夠積極主動(dòng)組織企業(yè)職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)提高素質(zhì)，加快發(fā)展。——非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍情況。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。（二）提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。一是加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士中黨員培訓(xùn)的力度。對(duì)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)中要重視發(fā)展黨員，積極吸引培養(yǎng)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和職工中的先進(jìn)分子，按照《黨章》要求及時(shí)吸收新黨員，努力擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)中的力量。各級(jí)工商聯(lián)肩負(fù)著聯(lián)系非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的職責(zé)，具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，和非公有制企業(yè)聯(lián)系緊密，能夠把黨建工作和為非公有制企業(yè)服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的作用。究其原因不外乎是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化，工作手段陳舊化，部分黨員觀念退化造成。但不少企業(yè)黨的基層組織開(kāi)展活動(dòng)很不規(guī)范，缺少文字記載材料，活動(dòng)時(shí)斷時(shí)有，隨意性很大。通過(guò)調(diào)研并與部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者座談交流，我們不難看出企業(yè)黨建工作在企業(yè)中的作用是明顯的。二、非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題——黨的基層組織和黨員在非公有制企業(yè)中的發(fā)展情況。第五篇：塔城地區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研塔城地區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告非公有制經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。（3）依托平臺(tái)，挖掘典型。不斷創(chuàng)新黨建工作新機(jī)制，充分運(yùn)用和發(fā)揮好綜合黨委的作用，拓展工作內(nèi)涵，加大工作力度，努力營(yíng)造“理直氣壯抓黨建”、“積極主動(dòng)抓黨建”、“齊心協(xié)力抓黨建”的良好氛圍。一是建立督查制度。這種現(xiàn)象，最根本的原因就在于指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作的制度規(guī)范不夠，缺乏可供具體操作的制度支撐。目前，黨組織覆蓋的企業(yè)數(shù)是50家，%；而工會(huì)組織覆蓋的企業(yè)數(shù)為202家，%；共青團(tuán)組織覆蓋的企業(yè)數(shù)為22家，%。首先，非公有制企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益增強(qiáng)。非公有制企業(yè)黨建工作開(kāi)展形式不斷創(chuàng)新。一、基本概況定海路街道是一個(gè)融居住、都市型工業(yè)和教育科研為一體的綜合性老城社區(qū)。日本控股的嘉利特—荏原泵業(yè)有限公司，原計(jì)劃剛建成投產(chǎn)的頭3年不盈利，但在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，37名黨員處處率先垂范，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工爭(zhēng)分奪秒奮戰(zhàn)，提前建成投產(chǎn)，當(dāng)年就盈利20萬(wàn)元，開(kāi)初抵制建黨組織的日方老板誠(chéng)懇地對(duì)黨支部書(shū)記說(shuō)：“我要投入黨的懷抱，請(qǐng)黨給我溫暖！”三是黨建工作成為企業(yè)管理的重要組成部分。以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為總載體推進(jìn)黨建工作，把黨建工作有機(jī)地融入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，與企業(yè)的健康快速發(fā)展形成了良性互動(dòng)。一方面，今年5月，我們從市直單位選派了50名優(yōu)秀中層干部擔(dān)任“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作指導(dǎo)員，各縣（市、區(qū)）也選派了一批指導(dǎo)員，幫助提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。今年8月，按照這一評(píng)價(jià)體系的要求，我們首次組織評(píng)選了20家“活力和諧企業(yè)”和30家創(chuàng)建“活力和諧企業(yè)”先進(jìn)單位，由市委、市政府命名表彰。第一，成立專(zhuān)門(mén)班子。企業(yè)黨組織大力倡導(dǎo)“關(guān)愛(ài)職工就是關(guān)愛(ài)企業(yè)”的觀念，積極實(shí)施“關(guān)愛(ài)職工行動(dòng)”，著力從生產(chǎn)生活等方面關(guān)心職工，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。我們把企業(yè)文化作為建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的重要內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施“品牌文化戰(zhàn)略”，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，發(fā)揚(yáng)企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，培育企業(yè)精神，形成上下同心、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性，使有限的資源得到最佳配置，使企業(yè)真正成為全體員工和睦相處的大家庭。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，更是建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的重點(diǎn)。此外，由于企業(yè)主對(duì)黨建工作非常支持，很多企業(yè)把一些重要職權(quán)交給黨組織去做，如由黨組織向董事會(huì)推薦干部等。很多企業(yè)主認(rèn)為黨建工作只能加強(qiáng)不能削弱，都發(fā)自?xún)?nèi)心地支持黨建工作。第五，黨組織具有協(xié)調(diào)各方、整合資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，非公有制企業(yè)處在各種利益關(guān)系交織之中，不可避免地存在一些矛盾。正如正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝所說(shuō)的，企業(yè)黨組織是企業(yè)最好的“政治導(dǎo)師”。從“活力和諧企業(yè)”內(nèi)涵看，它具有很強(qiáng)的包容性，可以涵蓋企業(yè)發(fā)展及黨建工作的方方面面，符合總抓手的要求。三是完全符合職工的利益追求，企業(yè)得到健康快速發(fā)展，企業(yè)職工的福利、收入就會(huì)增加。例如，企業(yè)主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的利潤(rùn)；企業(yè)職工追求自身福利最大化，就需要與企業(yè)主共同努力，把企業(yè)做強(qiáng)做大；黨組織實(shí)現(xiàn)黨的工作目標(biāo)，其落腳點(diǎn)也是推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。另外，現(xiàn)行關(guān)于“非公有制企業(yè)黨組織地位和作用”的表述，針對(duì)性不強(qiáng)，方向不明確，有些黨組織書(shū)記認(rèn)為在實(shí)際工作中難以操作。究其原因，主要是企業(yè)主、企業(yè)黨組織書(shū)記和企業(yè)職工這三個(gè)黨建主體都存在著不同程度的思想困惑。抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。部分私企黨組織在開(kāi)展活動(dòng)方面存在形式單一的現(xiàn)象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。在發(fā)展過(guò)程中，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員目標(biāo)管理與民主評(píng)議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們認(rèn)為企業(yè)主對(duì)黨建工作支持與否是影響組建工作的一個(gè)重要因素。二是深入調(diào)查。通過(guò)這些制度的建立，有效保障非公經(jīng)濟(jì)黨建工作有章可循、有制可依，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作逐步走上規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道。三是建立黨內(nèi)組織生活工作制度。（六）要更加規(guī)范黨建工作制度建設(shè)。一是建立黨建工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的素質(zhì)狀況、工作水平和號(hào)召能力，是影響黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。黨組織要堅(jiān)持“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為職工所擁護(hù)，為黨員所歡迎”的原則，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的活動(dòng)。建立組織部門(mén)牽頭，紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、稅務(wù)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)職能部門(mén)參與的非公黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，推行定期通報(bào)情況、交流工作經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、推優(yōu)評(píng)先聯(lián)審等制度，形成上下互動(dòng)、齊抓共管的工作格局。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)實(shí)際開(kāi)展黨的活動(dòng)，發(fā)揮黨員的表率作用、骨干作用和協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮黨組織在服務(wù)和支持非公有制企業(yè)加快發(fā)展、引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的功能。二是缺少成熟經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，上級(jí)黨組織雖然從市、區(qū)兩級(jí)黨費(fèi)留成中撥出專(zhuān)款，為黨建活動(dòng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，但這點(diǎn)經(jīng)費(fèi)基本上僅夠訂閱報(bào)刊、雜志或召開(kāi)一至二次座談會(huì)，黨支部要開(kāi)展一些活動(dòng)，就必須向企業(yè)主申請(qǐng)。二是黨員流動(dòng)性大，客觀上加大教育管理的難度。一是部分黨組織和個(gè)別黨務(wù)工作者認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)比重小，成份復(fù)雜，黨員人數(shù)少，黨組織建與不建、黨員管與不管、黨建工作抓與不抓關(guān)系不大，存在“無(wú)所謂”思想和“畏難”情緒?！边@為非公有制黨組織發(fā)揮作用提供了有力法律依據(jù)。非公黨建與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成，互相促進(jìn)的。其中玩具工藝、毛織服裝是XX的兩大支柱產(chǎn)業(yè)，分別被國(guó)家有關(guān)部委授予“中國(guó)玩具禮品城”和“中國(guó)工藝毛衫名城”稱(chēng)號(hào)。截止2011年6月底，全區(qū)共有非公有制企業(yè)833家，其中私營(yíng)企業(yè)700家，港澳臺(tái)商企業(yè)132家，外商投資企業(yè)1家；規(guī)模以上的有91家；從業(yè)人員148997名。二、黨組織在非公有制企業(yè)中的功能定位從XX近10年來(lái)的實(shí)踐看，通過(guò)立法推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，是非常必要的。公司應(yīng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。（二）建立組織難。對(duì)黨員的要求也不夠嚴(yán)格，僅停留在不違紀(jì)的層次上，黨員的先鋒模范作用在企業(yè)中得不到很好發(fā)揮。一是缺乏活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展黨建工作缺乏可操作性的規(guī)定，沒(méi)有具體明確要求，致使黨組織任務(wù)難以得到很好落實(shí)。做好非公組織黨建工作，必須找準(zhǔn)黨組織在非公經(jīng)濟(jì)組織中的功能定位，才能使非公黨建工作更富有創(chuàng)造性和生命力。二是明確有關(guān)職能部門(mén)的指導(dǎo)責(zé)任。黨組織要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展工作，關(guān)心企業(yè)的重大決策，支持經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)。非公企業(yè)黨組織的作用能否得到很好的發(fā)揮，關(guān)鍵要有一個(gè)好的帶頭人。（五）要更加優(yōu)化非公黨建工作的外部環(huán)境。要在法律上明確宣傳新聞部門(mén)在促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作中的職責(zé)任務(wù)，運(yùn)用多種形式，大力宣傳在非公有制企業(yè)中開(kāi)展黨建工作的重要意義，宣傳企業(yè)黨組織對(duì)于改進(jìn)管理、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展的積極作用，宣傳工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，形成全社會(huì)共同關(guān)心和支持非公企業(yè)黨建工作的良好局面。黨員調(diào)動(dòng)（辭退、解聘）工作、參軍、升學(xué)等，需轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，任何組織和個(gè)人不得阻撓，應(yīng)及時(shí)辦理。按照“五個(gè)好”的要求，選樹(shù)一批涵蓋各種類(lèi)型、體現(xiàn)不同特色的非公有制企業(yè)黨建工作示范企業(yè)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者，形成多層次、立體式的示范網(wǎng)絡(luò)。建立了縣主要領(lǐng)導(dǎo)、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)支部開(kāi)展黨建工作，切實(shí)做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。四是突出宣傳。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。探索作用發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力為了促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。發(fā)展黨員難。三是部分黨員觀念退化。深入開(kāi)展“黨員先鋒工程”。通過(guò)深入調(diào)研后，我們認(rèn)為，導(dǎo)致黨組織作用發(fā)揮不理想的因素有很多、也很復(fù)雜，但其中最主要、最根本的一條就是，企業(yè)自身對(duì)黨建工作缺乏熱情，企業(yè)抓黨建工作的“內(nèi)源動(dòng)力”不足。因此，很多企業(yè)黨組織的工作只是停留在抓自身建設(shè)上，難以融入企業(yè)管理，難以做到圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的工作。但通過(guò)深入分析，可以找到它們之間存有內(nèi)在的必然聯(lián)系。二是完全符合企業(yè)的發(fā)展需要，企業(yè)職工積極性得到充分調(diào)動(dòng)，發(fā)展的環(huán)境得到改善，企業(yè)的投資回報(bào)率不斷提高，企業(yè)利益得到實(shí)現(xiàn)。所以，抓非公有制企業(yè)黨建工作，也應(yīng)像農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)那樣，提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總抓手。企業(yè)黨組織是黨的一個(gè)基層組織，基本職責(zé)就是貫徹中央的路線、方針、政策，它可以在第一時(shí)間里把中央的最新精神傳達(dá)到企業(yè)，能旗幟鮮明地向企業(yè)主和廣大職工宣傳、灌輸黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，確保企業(yè)沿著正確、健康的方向發(fā)展。第三，黨組織具有整合利益、化解矛盾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了有利條件。大多數(shù)企業(yè)主普遍認(rèn)為，建設(shè)“活力和諧企業(yè)”這一黨建工作目標(biāo)比較容易接受，原來(lái)的種種“疑慮”也逐步消除了，普遍意識(shí)到黨建工作是為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)的，深刻認(rèn)識(shí)到黨組織并不是企業(yè)的“負(fù)擔(dān)”，而是企業(yè)必不可少的重要組成部分。這是因?yàn)樽ァ盎盍椭C企業(yè)”建設(shè)以后，職工覺(jué)得黨組織的目標(biāo)與自己休戚相關(guān)，而且，黨組織在企業(yè)中發(fā)揮的作用也越來(lái)越大，地位不斷上升，在企業(yè)里威望也逐步提高。第一，圍繞“企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好”謀劃活動(dòng)。第三，圍繞“企業(yè)文化氛圍好”組織活動(dòng)。廣大職工是建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的主力軍。四、努力構(gòu)建齊抓共管格局，合力推進(jìn)“活力和諧企業(yè)”建設(shè)兩年來(lái)，我們?cè)诳茖W(xué)設(shè)置黨建工作目標(biāo)、有效激發(fā)黨建工作“內(nèi)源動(dòng)力”的基礎(chǔ)上，始終把強(qiáng)化外力推動(dòng)作為推進(jìn)“活力和諧企業(yè)”建設(shè)的重要保障，努力形成齊抓共管的工作格局，不斷提升黨建工作水平。其中“黨建工作”作為一項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)，雖然權(quán)重只占20%，但具有“一票否決”權(quán)，必須達(dá)到最基本的“門(mén)檻”分才能合格，確立了黨建工作的“指揮棒”地位。建立了一支黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的黨務(wù)工作人才隊(duì)伍。一是黨建工作已成為企業(yè)看得見(jiàn)的生產(chǎn)力。黨建工作這一“品牌”的吸引力越來(lái)越強(qiáng)，