【正文】 工作沒有意義。非公有制企業(yè)黨員大都存在著交叉管理的問題，許多黨員的組織關(guān)系還在原地，特別是農(nóng)村黨員外出打工不知道該在哪里過組織生活。個別企業(yè)主對黨建工作不重視，私企黨組織開展活動很難得到財力、物力和人力的支持，開展活動形式單一，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用的發(fā)揮。各級工商聯(lián)要積極通過各種方式，想方設(shè)法向廣大私營企業(yè)經(jīng)營者宣傳黨對私營企業(yè)黨建工作的政策，宣傳黨的基層組織在私營企業(yè)中的作用，宣傳私營企業(yè)黨建工作的先進典型，讓他們真正認識到私營企業(yè)黨組織的活動不僅是黨的建設(shè)的需要，而且是促進私營企業(yè)健康發(fā)展的需要，把企業(yè)黨的建設(shè)納入到企業(yè)的經(jīng)營管理之中，從時間、經(jīng)費、場地予以支持。二是加強制度建設(shè)。我鎮(zhèn)已擁有固定資產(chǎn)投資10100萬元的企業(yè)460家，投資在100萬元以上的企業(yè)52家，從業(yè)人數(shù)達7449人。一些企業(yè)責任人不夠重視黨建工作，對組建黨組織工作認識不到位，心態(tài)比較復雜，有的在思想觀念上對新形勢新任務(wù)的認識不全面，對非公有制企業(yè)自身黨建工作的作用不理解，認為黨建及思想政治工作比較“虛”，企業(yè)只有“創(chuàng)收”才是一切，有的甚至存在抵觸情緒，擔心黨組織干憂他們的自主經(jīng)營活動，增加企業(yè)管理成本；擔心企業(yè)黨組織會對其生產(chǎn)、經(jīng)營、用工、稅收等方面進行監(jiān)督，影響其自主經(jīng)營等。（三）現(xiàn)階段對非公經(jīng)濟組織黨建工作的政策指導明顯滯后。但是，但非公經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員卻存在著“三難”，即教育培訓難，難以處理好培訓與工作關(guān)系；考察定性難，由于員工從業(yè)種類繁多，社會交往復雜，發(fā)展前的考察難以把握；數(shù)量突破難，年內(nèi)發(fā)展黨員數(shù)，與入黨積極分子和發(fā)展對象較多的情況不相稱。這樣有力地推動了非公經(jīng)濟組織里黨建工作的發(fā)展，同樣發(fā)揮黨組織在企業(yè)中戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用，促進企業(yè)發(fā)展。（三）圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的工作，促進企業(yè)健康發(fā)展。一是堅持標準，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。（五）圍繞機制創(chuàng)新和組織活動開展，充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。培育企業(yè)精神，要把企業(yè)文化作為一個重要載體，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作融為一體。建立了縣主要領(lǐng)導、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，及時指導企業(yè)支部開展黨建工作，切實做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實。四是突出宣傳。二是加強制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運作。我們嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點放在生產(chǎn)經(jīng)營管理者、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。探索作用發(fā)揮，不斷增強黨組織的影響力為了促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。發(fā)展黨員難。三是部分黨員觀念退化。深入開展“黨員先鋒工程”。建立了縣主要領(lǐng)導、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，及時指導企業(yè)支部開展黨建工作，切實做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實；二是深入調(diào)查。一是選好配強黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅持標準，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。同時，我們在縣電視臺利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業(yè)黨支部的先進事跡，有力地擴大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。一是加強領(lǐng)導。按照“成熟一個、組建一個、規(guī)范一個”的要求，抓好組建工作。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導和監(jiān)督工作，在生產(chǎn)經(jīng)營中，做到對企業(yè)參與不干預(yù)，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導不強制，在企業(yè)重大問題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見，及時向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學化。20xx年7月邀請了省工商聯(lián)錢衛(wèi)東教授為70余名私企業(yè)主作了講座，20xx年6月，組織了部分私企黨支部書記到德陽森普中房集團等企業(yè)參觀學習私企黨建和企業(yè)經(jīng)營工作，增強了他們做好企業(yè)黨建工作的信心和責任心。加強隊伍建設(shè)，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力我們針對非公有制企業(yè)黨員的流動性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護的黨員選為支部書記。20xx年，我們對尚不具備建黨條件，但企業(yè)主對黨建工作比較擁護和支持，而其它條件較完善的企業(yè)，通過下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法，努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。一是加強領(lǐng)導。通過扎實的工作，確保非公有制企業(yè)黨組織逐步實現(xiàn)貫徹方針政策好、遵紀守法好、群團建設(shè)好、凝聚群眾好、維護權(quán)益好、推動發(fā)展好的目標，切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要大力加強非公有制企業(yè)黨員素質(zhì)先進性、形象先進性建設(shè)。（四）加強隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。對尚不具備黨建條件，但企企業(yè)負責人對黨建工作比較擁護和支持，而其他條件較完善的企業(yè)，通過下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法，努力創(chuàng)造條件，幫其組建黨組織，黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開展宣傳、指導工作。針對非公有制企業(yè)中黨員的分散性、流動性等特點，黨組織同樣要以“服務(wù)”的態(tài)度，幫助黨員解決好與企業(yè)的勞動關(guān)系和實際困難，發(fā)揮黨員在工作崗位上和在企業(yè)中的先鋒模范作用，履行作為一名黨員應(yīng)有的責任和義務(wù)。在許多非公有制企業(yè)普遍存在著“四個不高”，即：黨員所占比例不高，建立黨組織比例不高，已建黨組織的穩(wěn)定性不高，黨組織發(fā)揮作用程度不高的現(xiàn)象。除以上未轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員難以管理外，流動黨員更難以管理。二、非公有制企業(yè)黨建工作存在問題（一）在非公有制企業(yè)組建黨組織還存在認識上的誤區(qū)。我鎮(zhèn)的個體私營經(jīng)濟近幾年發(fā)展迅速。一是加大對非公有制經(jīng)濟人士中黨員培訓的力度。（二）提高企業(yè)經(jīng)營者對黨建工作的認識。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導致了發(fā)展黨員難?！枪兄破髽I(yè)黨員隊伍情況。同時企業(yè)黨組織的活動能夠監(jiān)督、督促企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)和貫徹黨和國家的方針政策，能夠積極主動組織企業(yè)職工參與企業(yè)經(jīng)營管理，促進企業(yè)提高素質(zhì)，加快發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)非公有制企業(yè)中建立黨委的有2家，建立黨總支的有4家，單獨建立黨支部的有62家，現(xiàn)有黨員1832人。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，非公有制經(jīng)濟發(fā)展空間將進一步拓展，非公有制經(jīng)濟人士隊伍也將隨之發(fā)展壯大。一是加大對非公有制經(jīng)濟人士中黨員培訓的力度。（二）提高企業(yè)經(jīng)營者對黨建工作的認識。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導致了發(fā)展黨員難?！枪兄破髽I(yè)黨員隊伍情況。同時企業(yè)黨組織的活動能夠監(jiān)督、督促企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)和貫徹黨和國家的方針政策，能夠積極主動組織企業(yè)職工參與企業(yè)經(jīng)營管理，促進企業(yè)提高素質(zhì)，加快發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)非公有制企業(yè)中建立黨委的有2家，建立黨總支的有4家，單獨建立黨支部的有62家，現(xiàn)有黨員1832人。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，非公有制經(jīng)濟發(fā)展空間將進一步拓展，非公有制經(jīng)濟人士隊伍也將隨之發(fā)展壯大。2005年，全區(qū)個體工商戶發(fā)展到29234戶，從業(yè)人員39101人，注冊資金55496萬元，分別比2001年增長22%、22%、37%；私營企業(yè)1184戶，雇工人數(shù)17185人，注冊資金94790萬元，分別比2001年增長208%、154%、389%。具備建立黨組織的20家都已建立了黨支部，在建立的黨支部中，正常開展工作的、組織活動正常的有16家，不能正常開展工作、組織活動不正常的有4家。再者，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動很忙，一些企業(yè)經(jīng)營者擔心企業(yè)黨的組織活動影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。許多黨員為私營企業(yè)主打工意識較濃，放松了自己的學習