【正文】 作緊緊圍繞實現森林資源增長、林業(yè)產業(yè)發(fā)展、林農持續(xù)增收、林區(qū)社會和諧的目標，按照“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的要求，嚴格把握改革的范圍。同時建立嚴格的管理制度、請銷假審批制度，配合好縣下派的林改工作隊和村委會兩委班子，指導好、引導好、把握好、開展好各村民小組深化集體林權制度改革的各項工作，并堅持按上級提出的“時間服從于質量”的要求。（四）、責任落實。各村民委員會積極組織引導各村民小組召開群眾會、戶主會，制定本村組切實可行的林改方案，并經百分之七十、三分之二以上的村民代表及群眾同意，逐級上報審批，根據批準的方案進行分類指導。確保生態(tài)受保護，鄉(xiāng)黨委政府加強領導，認識到位，堅守一條底線，推進改革，決不犧牲生態(tài)環(huán)境，更不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，把管護森林資源與農民自身利益直接掛鉤，變部門管林業(yè)為全民保生存，變少數人管理為全民護林。全鄉(xiāng)發(fā)生矛盾糾紛79起，其中鄉(xiāng)際1起，村際12起，組際9起，戶與戶際53起，縣際4起，縣際4起糾紛中有3起由于堪界勘出勘入，維持堪界撤出3起，不屬于林地糾紛1起。5月3日，在縣指導組、縣督導組、縣林改辦的指導下，在小里村委會租力村進行《林權證》《股權證》首發(fā)儀式，這次發(fā)證工作的起動，將推動我鄉(xiāng)的林改工作向13個村委會的發(fā)證工作全面展開，我鄉(xiāng)內業(yè)整理、微機錄入工作于5月20日全面結束。對7月19日縣對鄉(xiāng)檢查驗收中提出的問題以書面形式通知各村委會限期整改。（五）嚴格質量，規(guī)范操作是核心。鄉(xiāng)林改辦、村委會及其工作人員，嚴格按照公開、公正、公平的原則開展林業(yè)工作，堅持“三公開、四公示、六簽名”的原則，充分尊重民意，順民心，妥善處理林改中出現的各種糾紛和問題，確保林改工作的順利推進。（二）幾點建議在今后的工作中，各級黨委政府必須堅持維護政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，因地制宜地制定配套改革措施及方案，出臺相關的惠民優(yōu)惠政策，鞏固主體改革成果?？傊?，我鄉(xiāng)的林改工作得以順利開展到結束，首先是領導重視、思想統(tǒng)一、認識到位、機構健全、措施有力；其次因地制宜，方法得當，一村一策，宣傳到位，群眾參與，上下配合，通過林改基本實現了山有其主、主有其權、權有其責、責有其利，還山于民、還權于民、還利于民。到目前為止，全區(qū)共完成1109宗、高處糾紛8起，外業(yè)勘界率、糾紛調處率、林權發(fā)證率平均達到100%。農村土地二輪延包和穩(wěn)權發(fā)證后，林地經營權的流轉明顯提速，今年來，全區(qū)集體林地流轉比例達到26%。一是迅速成立了“石鼓區(qū)集體林權制度改革工作領導小組”，由區(qū)委書記鄧柯任顧問、區(qū)長田奇任組長、區(qū)委副書記曹華友、副區(qū)長鄒金芝任副組長，區(qū)直有關部門負責人為成員，全面負責林改工作的組織協(xié)調、檢查督辦以及處理工作中的重大問題，林改辦設在區(qū)農辦，由區(qū)農辦主任兼任辦公室主任現場督促林改進度。（三）宣傳發(fā)動，典型引路。為了實現省政府今年底基本完成集體林權制度主體改革工作任務的目標，我區(qū)本著“輕重緩急，先易后難”的原則，提出了階段性的目標任務：一是在2月底前完成外業(yè)勘界、構圖任務。在全面推進林改工作中，我們嚴格要求各級林改辦要認真收集、整理和保管好林改的各種資料、圖、文、表及合同，建立完整的林改檔案，配備專人管理，責任到人。為此，區(qū)委、區(qū)政府督查室，區(qū)林改辦和區(qū)林業(yè)局聯(lián)合抽調骨干人員成立了三個“林改檢查督辦組”，定期或不定期地對各自督導的鄉(xiāng)（街道）進行“入戶訪、到村聽、進站（林業(yè)站）看”，檢查林改的進度和質量，督導林改必須按政策辦事，按程序操作，確保了全區(qū)林改工作高質量和全覆蓋地完成。舉辦林改骨干培訓班，今年6月在松木鄉(xiāng)召開全區(qū)林改促進會，邀請市林改辦專家講話，為全區(qū)開展林改工作提供了專職業(yè)務人員和技術保障。根據市集體林權制度改革工作領導小組的安排，迅速成立了石鼓區(qū)集體林權制度改革辦公室（林改辦），抽調技術骨干組成技術工作專班，負責林改工作的指導、檢查和督辦。三、我市林改工作的主要經驗作法（一）加強領導，制定方案。三是表現在林地流轉上，穩(wěn)權發(fā)證以來，社會上不少人以租賃、承包、入股等形式參與到林業(yè)生產經營中來，形成了全社會辦林業(yè)的大合唱。這一年里，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和強力領導下，全區(qū)上下嚴格按照“縣（區(qū)）直接領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，村組具體操作，部門搞好服務”的林改工作機制，各負其責，各盡其職，通過廣大干部群眾的共同努力，特別是林業(yè)部門的精心指導和熱情服務，全市的集體林權制度改革工作取得了明顯成效，“明晰產權及確權發(fā)證”的核心基礎工作任務全面完成，區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作機構、編制、經費全面落實。妥善處理集體公益建設與森林林地使用審批管理保護的關系。由于13個村委會改革工作發(fā)展不平衡，有的均山到戶工作難以開展，確權到戶率達不到要求。這次林改是為全鄉(xiāng)人民謀利的一件大事，縣鄉(xiāng)工作隊員認真按照“三個代表”的重要思想來嚴格要求自己，用科學的發(fā)展觀來統(tǒng)領整個林改工作，強化服務意識，增強組織觀念，明確責任，樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，全身心投入林改工作之中。（四）、試點先行，調查摸底是根本。在林改其間，縣督導組帶領縣檔案局工作人員，深入林改第一線指導村委會檔案管理人員進行材料收集歸類、歸檔、裝訂工作，根據縣林改辦的要求，我鄉(xiāng)于4月20日組織了檔案管理業(yè)務員培訓，并邀請縣檔案局局長、副局長及其它工作人員親臨指導并作業(yè)務培訓，實地操作歸類裝檔2個村委會的林改檔案，做到標準、要求、規(guī)格、模式“四個統(tǒng)一”。三要認真細致做好確權發(fā)證工作，做到實際面積、承包合同、林權證面積和承包經營登記薄“四相符”，承包面積、承包位置、承包合同、承包經營權和林木林地標注“五到戶”，讓農民吃下“定心丸”。針對這一情況，鄉(xiāng)林改辦及時制定矛盾糾紛分級調處責任制度，實行分級負責、屬地管理的原則，并把要求下發(fā)到各村委會，隨著改革工作的不斷深入，各村委會諸多歷史遺留問題和各種矛盾糾紛大量顯現出來。農民得實惠是推進集體林權制度改革的根本出發(fā)點和落腳點，林業(yè)直接關系到全鄉(xiāng)群眾的切身利益，是維持生存生計的根本和增收致富的重要門路。我鄉(xiāng)緊緊圍繞改革的目標和任務，抓住改革的關鍵和重點，研究相應的對策和措施，加大工作力度，加快工作進度，堅定不移地把改革推向前進。（三）、措施到位。2006年8月12日全縣召開深化集體林權制度改革工作動員大會后，我鄉(xiāng)及時成立深化集體林權制度改革工作領導機構，吃透林改政策，合理編制工作流程，并于2006年8月16日召開全鄉(xiāng)深化集體林權制度改革工作宣傳發(fā)動動員會，8月底全鄉(xiāng)13個村民委員會151個村民小組都分別成立林改領導機構，掀起了林改政策宣傳高潮，并開始了扎實的改革行動。第四篇：集體林權制度改革工作總結以興林富民為目標全面推進集體林權制度改革工作我鄉(xiāng)深化集體林權制度改革工作，認真按照州、縣黨委政府的安排部署，結合我鄉(xiāng)的實際，制定林改工作流程，分級成立領導工作機構。按鄉(xiāng)兩級分類歸檔，全鄉(xiāng)共裝卷歸檔150盒，只待有關部門驗收。林改期間共印發(fā)林改宣傳資料1500余份，制作條幅5幅，張貼標語125份，辦林改專欄15期，提高了林農對林改政策的知曉率，激發(fā)了農戶參與林改的積極性。公益林畝，商品林17652畝。四、不斷完善提高，進一步加大集體林權制度改革的力度 經過一年的實踐，使我們更加清楚地認識到集體林權制度改革是林業(yè)發(fā)展的基礎工作，更是林業(yè)發(fā)展的強大動力。三、初步成效（一）全鎮(zhèn)121個有林改任務村、組已基本完成改革任務。（五）加大力度，加快證件辦理發(fā)放。（三）積極籌措林改經費。為落實好林改工作，我鎮(zhèn)迅速成立了由鎮(zhèn)委書記黃兆良任組長，鎮(zhèn)長周善榮副組長的林改工作領導小組，各村委會、村小組也相應成了了領導小組，形成了鎮(zhèn)、村、組三級書記抓林改、高位推動的工作格局。二要以企業(yè)辦基地帶動資源的培育，用工業(yè)化的理念、手段、方式培育林業(yè)資源，促進傳統(tǒng)林業(yè)向現代林業(yè)轉變。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將認真總結經驗，增強信心，正視困難，以高度的責任感和使命感，扎實工作，鞏固林改成果。省、市領導對我鎮(zhèn)林改工作的肯定，有力地推動我我鎮(zhèn)林改工作的進一步深化。四、有效地保護森林資源。林改后，實行多種形式的承包，調動林農經營的積極性，增加對林地的投入，為增收創(chuàng)造了條件。在開展林改工作中，我鎮(zhèn)按照XXX書記提出的“把好事辦好”的要求，認真抓好林改的規(guī)范操作，嚴格按照《森林法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》和各級林改文件規(guī)定開展工作。使群眾了解改革、支持改革、參與改革，為改革工作開展打下良好的基礎。在具體實施過程中，林啟伏鎮(zhèn)長參與林改工作的全過程，鎮(zhèn)黨委XXX書記也經常過問林改工作，分管副鎮(zhèn)長及各包村領導具體抓，各村書記、主任、駐村工作隊配合鎮(zhèn)林業(yè)站認真抓好各村的林改工作，為開展改革提供組織保障。林業(yè)用地面積72480畝（97年Ⅱ類調查），分布17個村、2個鎮(zhèn)辦場（所）。截止XX年月，17個村基本完成集體林權制度改革工作，其中：應改革的商品林面積46826畝（已扣鎮(zhèn)辦場