【正文】 0萬元的價格成功拍賣，為村集體經(jīng)濟組織贏利20萬元。這也充分說明配套改革加緊實施的重要性。集體林權制度改革，分山到戶，還山于民后，實現(xiàn)了“山有其主，主有其權，權有其責，責有其利”的目的，使廣大林農對自己經(jīng)營的林地充分享有承包經(jīng)營權和對林木的所有權、處置權、收益權，消除了林農的后顧之憂，群眾看到了致富希望，愛林、護林、造林和發(fā)展生產的積極性高漲。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我縣林地流轉主要集中在地瓜鎮(zhèn)，江西坡鎮(zhèn)，樓下鎮(zhèn)。四、存在的問題及建議（一）存在的問題林地流轉需要進一步規(guī)范和推進，關鍵在于森林資源資產評估管理，全縣尚缺乏具有資質的評估師。合理把好面積關、價格關、經(jīng)營關和產業(yè)發(fā)展關，讓老百姓真正享受到林改政策和經(jīng)營管理林木林地帶來的真實利益。鼓勵保險機構積極開展政策性森林保險業(yè)務，在全面完成財政投入的生態(tài)公益林保險基礎上，積極推進經(jīng)濟林商品林等各類森林、林木及林木種子、種苗、花卉保險。我們這個講座主要是對這個《辦法》進行學習、理解，掌握《辦法》的精神要點，以便在林改工作中能夠熟練運用。集體經(jīng)濟組織在農戶自留山統(tǒng)一組織造林的，不得改變自留山的使用權，所造林木可由集體經(jīng)濟組織與農戶協(xié)商確定分成比例和采伐時間，也可由集體經(jīng)濟組織向農戶收取營林費用后將所造林木歸農戶所有。責任山政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權制度改革確權發(fā)證辦法（試行）》第四條 規(guī)定，責任山在承包期內保持穩(wěn)定不變。承包的林地，應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定進行開發(fā)、經(jīng)營和利用。集體經(jīng)濟組織未與農戶簽訂承包合同的，應補簽承包合同，確定林木所有權和林地使用權。分配方案應經(jīng)村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意。承包合同生效后，在承包期內，發(fā)包方不得因承辦人或負責人的變動而變更或者解除承包合同，也不得因集體經(jīng)濟組織的分立或者合并而變更或者解除承包合同。集體經(jīng)濟組織的山林全部納入自然保護區(qū)或者森林公園的，應將生態(tài)公益林的補助、補償落實給自留山使用權人。自留山長期歸農戶使用，其經(jīng)營權受國家保護。建立健全林改長效機制，落實機構人員編制，確定人員數(shù)量及職能，為保障林改配套改革有人監(jiān)督，有人管理。積極推進財政貼息政策的落實?？茖W評估。形成 “公司+基地+農戶”的市場化運作方式。我縣下設森林資源評估中心在林政股，根據(jù)林農意愿與要求，在明晰產權以后，依法簽訂流轉合同，辦理林權變更手續(xù)。目前，全縣盜伐、濫伐林木現(xiàn)象明顯減少，群眾的護林防火意識明顯提高。林農認識尚有差距，林改整體效益發(fā)揮尚需時日“這樣的證我們以前也領過，山還是那座山，新的林權證與以前的林權證到底有什么不一樣？”曉關侗族鄉(xiāng)堰塘坪村年過七旬的農民張子明提出了這樣的疑問。自該市場開業(yè)以來，開展森林資源資產評估5宗，；開展森林資源資產抵貸款3宗，貸款金額95萬元。林改涉及全縣279個村75580戶農戶，全縣應發(fā)放林權證81325本，實際發(fā)放林權證81115本，%。在下一步工作中，我們將盡快完善內業(yè)材料，加快計算機錄入進度，力爭盡快發(fā)證，并于今年7月底全部發(fā)證結束，全面完成我鄉(xiāng)林改工作。我鄉(xiāng)在林改工作中，共發(fā)現(xiàn)糾紛192起，已調處187起，%。二、主要工作措施（一）加強領導，明確責任為切實加強對全鄉(xiāng)林改工作的領導，我鄉(xiāng)成立了林改工作領導小組，并下設辦公室及業(yè)務技術、糾紛調處、宣傳報到等工作機構，抽調人員具體處理工作業(yè)務，明確工作責任到人。要嚴格執(zhí)行“三禁”要求，即：凡有爭議的林地在糾紛調處前不得確權發(fā)證、禁止流轉，禁止下達采伐指標；要本著尊重歷史、尊重事實、依照法規(guī)、調解解決的原則，通過協(xié)商調解或政府裁決調處各種邊界爭議和林地權屬糾紛。二、深入開展林權制度改革的對策和建議林權制度改革的意義十分重大，且已經(jīng)遠遠超出了林業(yè)自身的范疇，發(fā)展成為一場關乎農村經(jīng)濟社會發(fā)展全局的綜合改革，對于林權制度改革中遇到的問題，我們應引起高度重視，采取措施認真加以解決。由于這次農村集體林權改革觸及到林地制度的深層體制問題,因而它具有類似當年農村聯(lián)產承包責任制的重大歷史意義,是繼土地聯(lián)產承包責任制、草原承包后農村的“第三次革命”。轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)。境內氣候干燥，降水稀少，蒸發(fā)強烈，風大沙多。今年，我們把花馬池鎮(zhèn)柳楊堡行政村確定為全縣集體林權制度改革試點村，該村現(xiàn)有林地總面積約11萬畝，其中需要進行林權改革“分山到戶”。四是由于林地與草原承包之間沒有實行嚴格的劃分，林地權屬不清，權能無法保障，擁有林權的人無法從中獲得林業(yè)經(jīng)濟價值。按照分級管轄、分級負責的原則，村級糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級糾紛由縣政府負責處理，形成一級抓一級、層層抓落實的氛圍，把糾紛和問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到在穩(wěn)定中推進改革，在改革中促進穩(wěn)定，確保林區(qū)安定穩(wěn)定。2007年7月，**鄉(xiāng)集體林權制度改革以擺菜、海棠村為改革試點拉開序幕，至2007年