【正文】 建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督，對(duì)重大工程項(xiàng)目由鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委指派15名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員實(shí)行貼身監(jiān)督，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。把2萬元以上項(xiàng)目劃為重點(diǎn)項(xiàng)目系列，必須填寫三重一大申報(bào)表、重大項(xiàng)目備案表，大、小型項(xiàng)目申報(bào)表、備案表必須在鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、分管的副科級(jí)以上干部及本單位備案。探索實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)巡查模式，每年選定13個(gè)重大項(xiàng)目指揮部、村(社區(qū))和鎮(zhèn)直部門開展二級(jí)巡察工作。落實(shí)主體責(zé)任，根本在擔(dān)當(dāng)。？1）全面推行校務(wù)公開制度 加強(qiáng)學(xué)校民主監(jiān)督學(xué)校及時(shí)公布和通報(bào)學(xué)校情況。學(xué)校的重大決策必須盡可能廣泛地征求意見。我校對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，特別是一些行政領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委、紀(jì)委、政工干部的事，與己無關(guān)；有的認(rèn)為學(xué)校不是黨政機(jī)關(guān)，不是企業(yè)，是清水衙門，相比之下，腐敗現(xiàn)象不嚴(yán)重，沒有把責(zé)任制工作擺在重要位置；有的認(rèn)為教學(xué)、科研是硬任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟任務(wù)，口頭上講重要，行動(dòng)上往往做不到，責(zé)任制僅僅停留在紙上。？落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是全面深化改革的重要舉措，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。要提升敢于擔(dān)當(dāng)能力。要?jiǎng)?chuàng)新敢于擔(dān)當(dāng)方式。主體責(zé)任是首要的政治責(zé)任。同時(shí)，不斷完善校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”執(zhí)行機(jī)制。堅(jiān)持親自與新上崗干部談話，強(qiáng)調(diào)廉政意識(shí)，提醒廉潔自律。我要站在對(duì)黨負(fù)責(zé)的高度，牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育改革發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，既要積極承擔(dān)深化教育改革、推動(dòng)學(xué)校發(fā)展、維護(hù)校園穩(wěn)定的責(zé)任，也要主動(dòng)當(dāng)好推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。對(duì)一些不認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制中有關(guān)規(guī)定，犯有錯(cuò)誤或不良行為的黨員干部，不同程度地存在著執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，處理過寬的現(xiàn)象。第二，擴(kuò)大教職員工的參與權(quán)。堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任作為一把手工程，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)當(dāng)好廉潔從政的表率，帶動(dòng)其他干部認(rèn)真履職盡責(zé)，形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)責(zé)，認(rèn)真履責(zé)，全面落實(shí)主體責(zé)任的良好局面；同時(shí)，黨委要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核。學(xué)校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，深刻理解把握總書記有關(guān)黨委主體責(zé)任的重要講話精神和王岐山同志的講話精神，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)落實(shí)黨委主體責(zé)任，集中體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新要求，是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是順利推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的根本保證。將紀(jì)律審查的重點(diǎn)向基層群眾關(guān)注關(guān)切和損害基層群眾切身利益聚焦，不折不扣完成上級(jí)制定的專項(xiàng)整治任務(wù)，如去年“大數(shù)據(jù)”工作中，對(duì)近來年惠民落實(shí)資金和資質(zhì)進(jìn)行全面審查，共比對(duì)出問題線索4459個(gè)，查實(shí)問題65個(gè)，涉及違規(guī)資金 ，查處問責(zé)33人，在村(社區(qū))干部中形成了強(qiáng)大震懾力。扎緊制度籠子，修訂完善《村級(jí)目標(biāo)管理及績效考核辦法》、《黨政“一把手”四個(gè)不直接分管暫行辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告制度》《廉政談話》《述責(zé)述廉》《對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法》以及財(cái)務(wù)、工作紀(jì)律、公務(wù)接待、公共資源管理、學(xué)習(xí)教育等32項(xiàng)制度。一是作風(fēng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化。倡導(dǎo)紅色教育，組織領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨員到周邊縣市，如大悟紅安接受傳統(tǒng)革命精神的洗禮。二、完善了一套廉政教育制度。三是述責(zé)督責(zé)。一以貫之地貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，從嚴(yán)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、公務(wù)接待、基層調(diào)研等方面的管理。我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但是也清醒地認(rèn)識(shí)到，我局的工作與城區(qū)局、城區(qū)紀(jì)委的要求還有一定差距，仍存在一些不足之處：一是仍有個(gè)別同志對(duì)反腐倡廉建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；二是服務(wù)意識(shí)還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督促落實(shí)力度還需要進(jìn)一步加大。健全完善了財(cái)務(wù)、接待、車輛管理、項(xiàng)目管理等一系列制度措施，每項(xiàng)制度均明確了責(zé)任主體、職責(zé)分工和責(zé)任追究的辦法，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)全部上黨組會(huì)、局長辦公會(huì)集體研究，單位主要負(fù)責(zé)同志不直接分管人財(cái)物，對(duì)項(xiàng)目審批、資金分配等焦點(diǎn)問題實(shí)行科室會(huì)審、集體研究。根據(jù)我局實(shí)際制定了《城區(qū)發(fā)改局工作流程圖》、《城區(qū)發(fā)改局與400家企業(yè)和村建立經(jīng)常性聯(lián)系工作制度》，變審批為服務(wù)，變基層來“跑項(xiàng)目、跑投資、跑政策”為主動(dòng)向基層“送項(xiàng)目、送投資、送政策”，各類事項(xiàng)按期辦結(jié)率達(dá)100%。一、抓責(zé)任落實(shí)，把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（中發(fā)〔2017〕25號(hào)文件），這是新中國成立68年來，中央首次以專門文件明確指出企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體，明確了企業(yè)家精神的地位和價(jià)值。在2016年組織60家企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì)，對(duì)口幫扶65個(gè)村的基礎(chǔ)上，新增6個(gè)縣區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）21個(gè)省定貧困村，組織我市21家企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì)進(jìn)行幫扶對(duì)接。云平臺(tái)的建成使用，為更好地促進(jìn)“兩個(gè)健康”、服務(wù)濟(jì)南市“四個(gè)中心”建設(shè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)創(chuàng)造了良好條件。結(jié)合工商聯(lián)工作的實(shí)際，在做“五員干部”中找坐標(biāo)，在建“六型機(jī)關(guān)”中找思路，在爭創(chuàng)省級(jí)文明單位上求突破，正 視問題、正本清源、激發(fā)內(nèi)力。為破解土地礦產(chǎn)違法案件執(zhí)行到位難題，依據(jù)省高級(jí)人民法院《關(guān)于推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”的意見》，出臺(tái)了我市土地違法案件強(qiáng)制執(zhí)行“裁執(zhí)分離”和沒收處置工作意見。二是突出業(yè)務(wù)建設(shè)，樹立國土資源執(zhí)法部門良好形象。對(duì)有錯(cuò)不糾、整改不到位的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是一邊抓整改，一邊抓鞏固。（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織，積極主動(dòng)抓好整改。截至目前，支隊(duì)共調(diào)查處理市局網(wǎng)站交辦件、市局信箱交辦件、市政府政務(wù)網(wǎng)站交辦件、12345市民服務(wù)熱線交辦件、12336國土資源服務(wù)熱線交辦件、市信訪局轉(zhuǎn)辦件和省廳、國家土地督察濟(jì)南局交辦件及人大代表提案等各類國土資源執(zhí)法監(jiān)察信訪案件和舉報(bào)電話及信息共102件（條），均能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)有關(guān)縣（市）區(qū)國土資源部門做到認(rèn)真調(diào)查、妥善處置、按時(shí)答復(fù)，處結(jié)率均達(dá)100%。二是著力提高工作效率。三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。緊貼國土資源執(zhí)法監(jiān)察的新形勢和新特點(diǎn)，緊貼查處國土資源違法案件工作實(shí)際，12月中旬，集中利用四天時(shí)間，分兩批對(duì)市、縣、所三級(jí)國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展上見實(shí)效。在支隊(duì)承辦的每個(gè)案卷中放置“文明執(zhí)法監(jiān)督卡”，主動(dòng)讓執(zhí)法對(duì)象為執(zhí)法人員依法履職情況、廉潔自律情況打分、簽字，案卷中缺少“文明執(zhí)法監(jiān)督卡”的一律不予結(jié)案。為筑牢制度防線，支隊(duì)集中研究制定了19項(xiàng)工作機(jī)制，包括：案件會(huì)審制度、下查一級(jí)制度、報(bào)告?zhèn)浒钢贫?、錯(cuò)案追究制度、案件督辦制度、工作考核制度、廉政執(zhí)法制度、文明服務(wù)制度以及請(qǐng)銷假制度、公車管理制度等，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人。（二）落實(shí)責(zé)任，筑牢反腐倡廉的制度防線。一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況一年來，支隊(duì)黨總支始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持把反腐倡廉作為各項(xiàng)工作的總要求，明確提出“樹文明形象、做執(zhí)法先鋒”的奮斗目標(biāo)；支部一班人不斷打基礎(chǔ)、固根基，抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和思想政治工作均取得明顯成效。2017年，支隊(duì)結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察工作特點(diǎn)，按照“反腐倡廉始終在路上”、“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的工作思路，一是執(zhí)行民主集中制。在建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督方面，一是注重加大監(jiān)督考核。（一）抓教育，固根基，努力打造一支忠誠、可靠的國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。支隊(duì)充分發(fā)揮“國土資源大講堂”、“道德講堂”等載體的作用，充分利用建黨日、國慶、春節(jié)等重大節(jié)日等時(shí)機(jī)，及時(shí)搞好經(jīng)常性思想教育。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了一線執(zhí)法人員依法履職、依法行政能力和執(zhí)法水平。四是提升業(yè)務(wù)水平。三是勇于破解執(zhí)法難題。聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員86名，定期召開監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，聽取意見建議。為此，支隊(duì)針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)召開班子成員會(huì)，進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，并結(jié)合存在的問題，進(jìn)行了整改動(dòng)員，要求支隊(duì)全體干部職工從思想上高度重視，從行動(dòng)上認(rèn)真整改，從工作上取得實(shí)效。對(duì)行評(píng)代表提出的意見和建議一個(gè)一個(gè)地解決，逐條研究解決辦法，力求通過整改，解決好支隊(duì)存在的一些實(shí)際問題，推動(dòng)支隊(duì)整體工作，通過整改見實(shí)效。把整改與完善制度結(jié)合起來，建立長效機(jī)制，以健全的制度規(guī)范黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)落實(shí)各項(xiàng)制度，鞏固整改成果。通過加大科技執(zhí)法、信息執(zhí)法力度，工作效率、科技執(zhí)法水平不斷提高，國土資源管理工作科學(xué)化、信息化、精細(xì)化