【正文】 ，規(guī)定了我市土地違法案件強制執(zhí)行“裁執(zhí)分離”工作初步模式。為增強監(jiān)管成效，會同市城管執(zhí)法局對各街道辦事處及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設、違法用地問題開展聯(lián)合巡查與考核，進一步增強了巡查力度，提升了監(jiān)管成效。二是著力提高工作效率。一是堅持嚴格公正執(zhí)法。為大力推進科技執(zhí)法、信息執(zhí)法，努力提高工作效率，提升科技執(zhí)法水平、增強科技執(zhí)法成效，實現(xiàn)國土資源違法違規(guī)問題“發(fā)現(xiàn)在萌芽、解決在初始”的目標要求，支隊請示市局投入專項資金600余萬元，組建視頻監(jiān)控指揮中心，為市、區(qū)、所三級執(zhí)法隊伍特別是每個國土資源所配備平板電腦和手持設備，并在重點區(qū)域安裝了8個24小時視頻監(jiān)控探頭，使國土資源管理工作進一步科學化、信息化、精細化、規(guī)范化。推行實施《國土資源重要案件集體審理意見》，對重大、復雜、敏感、群眾關注度高、媒體曝光的土地礦產違法案件實施集體會審制度。三是規(guī)范業(yè)務管理。同時，采取以老帶新、強弱搭配、下派鍛煉、崗位輪換及大隊管轄區(qū)域調整等措施，促進全體干部業(yè)務水平全面發(fā)展和業(yè)務能力整體提升。二是拓展業(yè)務實踐。推行集中培訓與個人自學相結合、專家輔導與集體討論相結合和以會代訓、案件分析研討會等培訓模式。緊貼國土資源執(zhí)法監(jiān)察的新形勢和新特點，緊貼查處國土資源違法案件工作實際，12月中旬，集中利用四天時間，分兩批對市、縣、所三級國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員進行了業(yè)務培訓。（二）抓業(yè)務，強素質，努力打造一支專業(yè)、過硬的國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍。組織黨員干部收看《焦裕祿》、《力量》、《蘇共亡黨亡國二十年》等專題片。三是持續(xù)抓好經(jīng)常性思想教育。注重在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展上見實效。二是扎實抓好“兩學一做”學習教育。一是認真抓好政治理論學習教育。二、加強黨風政風行風建設情況一年來，支隊著眼黨和國家工作大局，著眼形勢任務的新變化，按照“作風建設永遠在路上”的要求，迎難而上、主動作為，堅持以黨風建設為統(tǒng)領，以作風建設為主線，以干部隊伍為主體，抓黨風促政風正行風帶民風，努力打造一支政治思想堅定、業(yè)務素質過硬、為民務實清廉、敢擔當有作為的國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍，為濟南市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有貢獻。在支隊承辦的每個案卷中放置“文明執(zhí)法監(jiān)督卡”，主動讓執(zhí)法對象為執(zhí)法人員依法履職情況、廉潔自律情況打分、簽字，案卷中缺少“文明執(zhí)法監(jiān)督卡”的一律不予結案。按照上級有關要求，定期公開支隊管理權限、法律依據(jù)、辦案程序、處罰標準和典型案例，廣泛征求社會各界對國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的監(jiān)督意見，增強了執(zhí)法透明度。進一步完善黨風廉政建設責任制落實情況監(jiān)督考核機制，做到監(jiān)督考核“四個結合”，即：平時檢查與年度考核相結合，個人自查與上級抽查相結合，專項檢查與綜合考核相結合，組織考核與群眾評議相結合。健全制度、強化監(jiān)督是黨風廉政建設標本兼治、重在治本重要抓手。為筑牢制度防線，支隊集中研究制定了19項工作機制，包括：案件會審制度、下查一級制度、報告?zhèn)浒钢贫?、錯案追究制度、案件督辦制度、工作考核制度、廉政執(zhí)法制度、文明服務制度以及請銷假制度、公車管理制度等，切實做到用制度管權、管事、管人。支隊主要領導與各大隊、處室主要負責人簽訂黨風廉政建設目標責任書，每名工作人員全部簽訂廉潔自律承諾書，主要領導定期與班子成員、各大隊主要負責同志定期開展廉政談話，逐級建立了“一崗雙責”責任機制和“一級抓一級”責任體系，形成責任到人、各司其職、逐級負責、層層落實的工作局面。對于“三重一大”事項全部列入黨總支議事日程，實行集體研究、集體決策、集思廣益，充分發(fā)揚民主，增強了決策透明度和科學性。近年來，支隊黨總支始終把落實黨風廉政建設責任制作為一項重要的政治責任和政治任務來抓，做到警鐘長鳴、毫不放松。（二）落實責任，筑牢反腐倡廉的制度防線。（一）加強教育，筑牢黨員干部的思想防線。截至目前，支隊已連續(xù)14年被評為省級文明單位；連續(xù)多年確保全市違法占用耕地的面積比例控制在市政府規(guī)定的5%以內，實現(xiàn)了部、省層面的“零約談、零問責”。第一篇：2017年度落實黨風廉政建設主體責任2017年度落實黨風廉政建設主體責任 加強黨風政風行風建設等情況的報告濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊（2017年11月20日）市民主評議工作領導小組辦公室：根據(jù)要求，現(xiàn)將濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊2017年度落實黨風廉政建設主體責任、加強黨風政風行風建設、開展問題整改、媒體公開承諾事項進展等情況報告如下。一、落實黨風廉政建設主體責任情況一年來，支隊黨總支始終高度重視黨風廉政建設主體責任落實，堅持把反腐倡廉作為各項工作的總要求，明確提出“樹文明形象、做執(zhí)法先鋒”的奮斗目標；支部一班人不斷打基礎、固根基，抓隊伍、強素質，各項業(yè)務工作和思想政治工作均取得明顯成效。2017年5月，支隊被評為全國國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作先進集體、全省國土資源工作先進集體，分別受到國土資源部、省國土資源廳、省人社廳和省公務員局的通報表彰。支隊黨總支堅持把思想教育作為反腐敗斗爭的第一道防線，專門成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長，各大隊、處室負責同志為成員的政治思想教育領導小組，年初研究制定了年度教育計劃，定期組織全體人員開展理想信念、宗旨意識、黨紀條規(guī)、廉潔從政、職業(yè)道德等方面的學習教育，不斷引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，端正政績觀、權力觀、利益觀，為支隊黨風廉政建設奠定了基礎。反腐倡廉的關鍵是各級領導班子和領導干部能否認真落實黨風廉政建設責任制。2017年，支隊結合執(zhí)法監(jiān)察工作特點，按照“反腐倡廉始終在路上”、“外樹形象、內強素質”的工作思路，一是執(zhí)行民主集中制。二是落實主體責任。三是加強制度約束。（三）積極作為，筑牢黨風廉政建設的監(jiān)督防線。在建章立制、強化監(jiān)督方面，一是注重加大監(jiān)督考核。二是積極推行政務公開。三是創(chuàng)新建立個案監(jiān)督。該措施推行2年多來，既保護了我們的干部，又深受群眾的歡迎，成為支隊誠信執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的有效手段。（一）抓教育，固根基，努力打造一支忠誠、可靠的國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍。按照“用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作、修身明理”的思路，緊跟黨的創(chuàng)新理論步伐，及時組織全體黨員干部認真學習十九大精神，深入學習總書記《論述摘編》及一系列重要講話，認真學習領會上級關于黨風廉政建設及反腐倡廉工作的有關制度規(guī)定，教育引導廣大黨員干部自覺貫徹落實中央八項規(guī)定，自覺抵制和糾正“四風”，自覺遵守黨的政治紀律。根據(jù)市局黨組的方案部署，結合支隊實際，研究制定了《濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊開展“兩學一做”學習教育實施方案》。堅持從嚴要求，強化問題導向，廣泛搞好宣傳動員，嚴密組織學習教育，認真組織個人自查，增強了全體黨員干部踐行“兩學一做”的自覺性和堅定性。支隊充分發(fā)揮“國土資源大講堂”、“道德講堂”等載體的作用，充分利用建黨日、國慶、春節(jié)等重大節(jié)日等時機，及時搞好經(jīng)常性思想教育。在堅持正面教育的同時，及時搞好警示教育，針對其他地區(qū)和部門發(fā)生的違法違規(guī)案例，以案說法，做到逢會必講，警鐘長鳴。一是加強業(yè)務培訓。廣泛開展“全時段、分層次、參與式”在崗業(yè)務培訓，統(tǒng)一制定學習計劃、安排學習內容、印發(fā)學習資料，每周各大隊（處）利用半天時間組織一次集體學習，每月支隊組織一次業(yè)務研討活動。通過培訓，進一步提高了一線執(zhí)法人員依法履職、依法行政能力和執(zhí)法水平。支隊探索走開了干部掛職鍛煉的新路子，每年選派58名干部到縣區(qū)國土資源執(zhí)法大隊掛職鍛煉，定期組織召開掛職干部經(jīng)驗交流會、掛職心得座談會。并積極協(xié)調國家督查濟南局、省廳執(zhí)法監(jiān)察局、省執(zhí)法監(jiān)察總隊，每年選派13名干部以幫助工作的形式進行代職鍛煉。研究出臺了《濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察職責》，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡；會同紀檢監(jiān)察、公安、法院等十余個部門研究制定了《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任制》、《打擊非法開采破壞山體聯(lián)合執(zhí)法機制》等長效機制，從制度、機制、責任等多個層面筑牢了國土資源執(zhí)法監(jiān)管體系，多項措施辦法被國土資源部和省國土資源廳在全國、全省宣傳推廣。四是提升業(yè)務水平。（三）抓作風，樹形象，努力打造一支為民、務實的國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍。在今年的衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中，支隊始終本著狠抓查處整改工作落實，對于涉案土地，該拆除的堅決依法拆除，該整改的妥善整改到位；對于涉案人員，該給予黨紀、政紀處分的，及時移送紀檢監(jiān)察機關從嚴、從快給予相應處分，該采取刑事處罰的，堅決移送公安機關落實刑事處罰，始終保持了執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢。為提高巡查、發(fā)現(xiàn)效率，根據(jù)國土資源部、省國土資源廳巡查工作規(guī)范和報告制度，研究制定了《濟南市國土資源巡查工作辦法》，對支隊、分局、國土所和村級信息員落實巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、報告制度做出了進一步細化和規(guī)范，明確了各級職責和工作時限。