【正文】 接、有案必查”和“以信訪案件檢查促進工作、以舉報線索拓展延伸工作”的思路，認真對待群眾反應(yīng)的每一個問題，做到不推諉扯皮、不搪塞隱瞞、不回避問題，積極回應(yīng)民眾訴求，及時化解各種矛盾，有力維護社會穩(wěn)定。三是勇于破解執(zhí)法難題。在今年的衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中，支隊始終本著狠抓查處整改工作落實，對于涉案土地，該拆除的堅決依法拆除，該整改的妥善整改到位；對于涉案人員，該給予黨紀、政紀處分的，及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)從嚴、從快給予相應(yīng)處分，該采取刑事處罰的，堅決移送公安機關(guān)落實刑事處罰，始終保持了執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢。四是提升業(yè)務(wù)水平。并積極協(xié)調(diào)國家督查濟南局、省廳執(zhí)法監(jiān)察局、省執(zhí)法監(jiān)察總隊，每年選派13名干部以幫助工作的形式進行代職鍛煉。通過培訓，進一步提高了一線執(zhí)法人員依法履職、依法行政能力和執(zhí)法水平。一是加強業(yè)務(wù)培訓。支隊充分發(fā)揮“國土資源大講堂”、“道德講堂”等載體的作用，充分利用建黨日、國慶、春節(jié)等重大節(jié)日等時機，及時搞好經(jīng)常性思想教育。根據(jù)市局黨組的方案部署，結(jié)合支隊實際，研究制定了《濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊開展“兩學一做”學習教育實施方案》。（一）抓教育，固根基，努力打造一支忠誠、可靠的國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍。三是創(chuàng)新建立個案監(jiān)督。在建章立制、強化監(jiān)督方面，一是注重加大監(jiān)督考核。三是加強制度約束。2017年，支隊結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察工作特點，按照“反腐倡廉始終在路上”、“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”的工作思路，一是執(zhí)行民主集中制。支隊黨總支堅持把思想教育作為反腐敗斗爭的第一道防線，專門成立了由主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長，各大隊、處室負責同志為成員的政治思想教育領(lǐng)導小組，年初研究制定了年度教育計劃，定期組織全體人員開展理想信念、宗旨意識、黨紀條規(guī)、廉潔從政、職業(yè)道德等方面的學習教育，不斷引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，端正政績觀、權(quán)力觀、利益觀，為支隊黨風廉政建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。一、落實黨風廉政建設(shè)主體責任情況一年來，支隊黨總支始終高度重視黨風廉政建設(shè)主體責任落實，堅持把反腐倡廉作為各項工作的總要求，明確提出“樹文明形象、做執(zhí)法先鋒”的奮斗目標；支部一班人不斷打基礎(chǔ)、固根基，抓隊伍、強素質(zhì)，各項業(yè)務(wù)工作和思想政治工作均取得明顯成效。截至目前，支隊已連續(xù)14年被評為省級文明單位；連續(xù)多年確保全市違法占用耕地的面積比例控制在市政府規(guī)定的5%以內(nèi)，實現(xiàn)了部、省層面的“零約談、零問責”。（二）落實責任，筑牢反腐倡廉的制度防線。對于“三重一大”事項全部列入黨總支議事日程，實行集體研究、集體決策、集思廣益，充分發(fā)揚民主，增強了決策透明度和科學性。為筑牢制度防線，支隊集中研究制定了19項工作機制，包括：案件會審制度、下查一級制度、報告?zhèn)浒钢贫?、錯案追究制度、案件督辦制度、工作考核制度、廉政執(zhí)法制度、文明服務(wù)制度以及請銷假制度、公車管理制度等，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人。進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制落實情況監(jiān)督考核機制，做到監(jiān)督考核“四個結(jié)合”，即：平時檢查與年度考核相結(jié)合，個人自查與上級抽查相結(jié)合，專項檢查與綜合考核相結(jié)合，組織考核與群眾評議相結(jié)合。在支隊承辦的每個案卷中放置“文明執(zhí)法監(jiān)督卡”，主動讓執(zhí)法對象為執(zhí)法人員依法履職情況、廉潔自律情況打分、簽字，案卷中缺少“文明執(zhí)法監(jiān)督卡”的一律不予結(jié)案。一是認真抓好政治理論學習教育。注重在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展上見實效。組織黨員干部收看《焦裕祿》、《力量》、《蘇共亡黨亡國二十年》等專題片。緊貼國土資源執(zhí)法監(jiān)察的新形勢和新特點，緊貼查處國土資源違法案件工作實際，12月中旬，集中利用四天時間，分兩批對市、縣、所三級國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員進行了業(yè)務(wù)培訓。二是拓展業(yè)務(wù)實踐。三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。為大力推進科技執(zhí)法、信息執(zhí)法，努力提高工作效率，提升科技執(zhí)法水平、增強科技執(zhí)法成效，實現(xiàn)國土資源違法違規(guī)問題“發(fā)現(xiàn)在萌芽、解決在初始”的目標要求，支隊請示市局投入專項資金600余萬元，組建視頻監(jiān)控指揮中心，為市、區(qū)、所三級執(zhí)法隊伍特別是每個國土資源所配備平板電腦和手持設(shè)備，并在重點區(qū)域安裝了8個24小時視頻監(jiān)控探頭，使國土資源管理工作進一步科學化、信息化、精細化、規(guī)范化。二是著力提高工作效率。為破解土地礦產(chǎn)違法案件執(zhí)行到位難題，依據(jù)省高級人民法院《關(guān)于推進不動產(chǎn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”的意見》，支隊先后多次與市中級人民法院和市財政局溝通協(xié)調(diào)，分別向市局主要領(lǐng)導和市政府分管領(lǐng)導做了專題匯報，在爭取到市局、市政府領(lǐng)導的支持后，最終順利通過市政府常務(wù)會議決議，出臺了會議紀要，規(guī)定了我市土地違法案件強制執(zhí)行“裁執(zhí)分離”工作初步模式。截至目前，支隊共調(diào)查處理市局網(wǎng)站交辦件、市局信箱交辦件、市政府政務(wù)網(wǎng)站交辦件、12345市民服務(wù)熱線交辦件、12336國土資源服務(wù)熱線交辦件、市信訪局轉(zhuǎn)辦件和省廳、國家土地督察濟南局交辦件及人大代表提案等各類國土資源執(zhí)法監(jiān)察信訪案件和舉報電話及信息共102件（條），均能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導有關(guān)縣（市）區(qū)國土資源部門做到認真調(diào)查、妥善處置、按時答復，處結(jié)率均達100%。定期走訪市、區(qū)兩級黨委、政府、人大、政協(xié)等相關(guān)單位和部門，發(fā)放《致各級領(lǐng)導的一封信》、《民主評議行風調(diào)查問卷》，廣泛征求社會各界的意見建議，贏得社會各界對國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的理解和支持。（一）提高認識，精心組織，積極主動抓好整改。（二）立足職能，整改建制，確保整改取得效果。二是一邊抓整改，一邊抓鞏固。明確整改責任。對有錯不糾、整改不到位的，追究相關(guān)人員的責任。對群眾關(guān)注的熱點、難點問題，邊整邊改，邊糾邊建，不斷修訂、完善執(zhí)法工作人員的行為規(guī)范，制定具有操作性的規(guī)章制度，強化內(nèi)外監(jiān)督制約機制，防止黨風政風行風問題反彈。二是突出業(yè)務(wù)建設(shè)，樹立國土資源執(zhí)法部門良好形象。三是堅持執(zhí)法為民、勇于破解難題。為破解土地礦產(chǎn)違法案件執(zhí)行到位難題，依據(jù)省高級人民法院《關(guān)于推進不動產(chǎn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”的意見》，出臺了我市土地違法案件強制執(zhí)行“裁執(zhí)分離”和沒收處置工作意見。具體情況詳見附件：《濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊媒體公開承諾事項進展表》。結(jié)合工商聯(lián)工作的實際，在做“五員干部”中找坐標，在建“六型機關(guān)”中找思路，在爭創(chuàng)省級文明單位上求突破，正 視問題、正本清源、激發(fā)內(nèi)力。二、切實轉(zhuǎn)變工作作風，打造工商聯(lián)“13346”工作品牌為更好地促進“兩個健康”發(fā)展，圍繞中心工作，不斷開拓工作思路，積極轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新工作思路，積極打造具有工商聯(lián)自身特色的“13346”亮點品牌，即“一個云平臺、三個專項委員會、三個法律服務(wù)載體、四大提升工程、六大專業(yè)服務(wù)團隊”。云平臺的建成使用，為更好地促進“兩個健康”、服務(wù)濟南市“四個中心”建設(shè)和新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)創(chuàng)造了良好條件。各工商聯(lián)引導，發(fā)揮企業(yè)家自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，大力促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展，為“五好”縣級工商聯(lián)創(chuàng)建提供智力支持，人才支撐。在2016年組織60家企業(yè)和商會、協(xié)會，對口幫扶65個村的基礎(chǔ)上，新增6個縣區(qū)15個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）21個省定貧困村，組織我市21家企業(yè)和商會、協(xié)會進行幫扶對接。同時，積極推進與臨沂市、菏澤市的扶貧對接工作。中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（中發(fā)〔2017〕25號文件），這是新中國成立68年來，中央首次以專門文件明確指出企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體，明確了企業(yè)家精神的地位和價值。他們表示，黨的十九大提出支持民營企業(yè)發(fā)展、加強對中小企業(yè)創(chuàng)新支持，提出進一步激發(fā)和保護企業(yè)家精神、構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系等一系列鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展新的重大論述，為我國非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，標志著我國非公有制經(jīng)濟迎來新的歷史機遇，進入新的發(fā)展階段。一、抓責任落實，把“一崗雙責”落到實處。二是強化“一把手”第一責任。根據(jù)我局實際制定了《城區(qū)發(fā)改局工作流程圖》、《城區(qū)發(fā)改局與400家企業(yè)和村建立經(jīng)常性聯(lián)系工作制度》，變審批為服務(wù)，變基層來“跑項目、跑投資、跑政策”為主動向基層“送項目、送投資、送政策”，各類事項按期辦結(jié)率達100%。經(jīng)過簡政放權(quán)措施，城區(qū)發(fā)改局今年審批的項目同比減少了40%。健全完善了財務(wù)、接待、車輛管理、項目管理等一系列制度措施，每項制度均明確了責任主體、職責分工和責任追究的辦法，堅持“三重一大”事項全部上黨組會、局長辦公會集體研究，單位主要負責同志不直接分管人財物，對項目審批、資金分配等焦點問題實行科室會審、集體研究。二是抓崗位職責。我們在黨風廉政建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但是也清醒地認識到，我局的工作與城區(qū)局、城區(qū)紀委的要求還有一定差距，仍存在一些不足之處：一是仍有個別同志