【正文】 健全完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，提高村干部隊伍素質(zhì)。省委組織部還會同省財政部門初步擬定了《關(guān)于對離任村干部實行生活補貼的意見》，縣、鄉(xiāng)黨委要不等不靠，積極謀劃。要健全完善黨建工作責(zé)任制。(補充)認(rèn)真做好選派機關(guān)干部駐村指導(dǎo)工作。一、工作如何擺布結(jié)合黨委副書記、組織委員的本職工作，就主要工作內(nèi)容講，可以從以下幾個方面著手開展農(nóng)村黨建工作：(一)基礎(chǔ)性工作各項規(guī)章制度、工作規(guī)劃和年初工作要點黨委責(zé)任制落實完善，書記帶頭履行抓黨建責(zé)任鄉(xiāng)村黨建簿冊、版欄等，要完整、統(tǒng)一和規(guī)范(二)常規(guī)性工作組織發(fā)展：突出重點，嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量；村級干部管理：熟悉情況、建檔立卷、調(diào)整配備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理：重點在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)能力；教育培訓(xùn)工作：開展對村干部、后備干部、黨員和積極分子的經(jīng)常性培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和組織委員的工作繁雜、忙亂，只有理清工作思路，才能做到綱舉目張，萬變不離其中。比如：發(fā)展新黨員工作是開展多年的一項常規(guī)工作，如何抓落實，上級黨委有許多具體要求，這是我們首先要完成的，但如果對其中的精神把握較好，創(chuàng)造性開展工作，仍然可以取得突破的成效。按照這一標(biāo)準(zhǔn)開展工作，必須做到勤于思考，善于總結(jié)，時刻以創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展工作，我們的工作就有了不竭的動力。所以既要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，又要推廣和普及典型，用典型推動工作。這是著眼工作全面部署的?整體推進型載體創(chuàng)新?。謝謝大家！2008年8月第二篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)講稿抓基層組織建設(shè)工作，要以“三級聯(lián)創(chuàng)”（縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村三級黨組織分別爭創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣、“五個好” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部，縣直有關(guān)部門創(chuàng)建群眾滿意部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建群眾滿意的站所，形成齊抓共管、整體聯(lián)動的基層黨建工作格局）為主線，以“五大載體”建設(shè)為抓手，深入實施“動車組工程”，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。領(lǐng)導(dǎo)班子好。農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，集體經(jīng)濟實力增強；各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著。村“兩委”班子健全，以具有高中（中專）以上文化程度的中青年成員為主體。農(nóng)村基層黨組織的工作職能得到轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)方式方法得到改進，形成較為完善的服務(wù)農(nóng)民、組織農(nóng)民和保護農(nóng)民的制度體系。農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的高低、基層黨組織發(fā)揮作用的狀況如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關(guān)系到改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的大局。要嚴(yán)格堅持和落實“三會一課”制度，嚴(yán)格黨的紀(jì)律和組織制度。要進一步貫徹落實各級黨委、黨群部門、黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)村黨建工作制度，注重從黨建聯(lián)系點黨支部中總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型，充分發(fā)揮榜樣的力量，以點帶面，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，不斷促進農(nóng)村基層黨建工作上水平、上臺階。同時建立代理點，村兩委成員配備一名專職代辦員。同時形成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制、考核評價制度、承諾辦實事制度、首問首辦責(zé)任制度、工作責(zé)任追究制度、談話談心制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、扶貧幫困制度等。五、開展黨員承諾制活動,激發(fā)黨員服務(wù)群眾的內(nèi)力。六、要元村積極推行“四議兩公開”工作法，確實重大事項按流程操作。村“兩委”聯(lián)席會議必須由全體“兩委”成員過半數(shù)參加才能舉行，討論決定的事項必須由應(yīng)到會半數(shù)以上的委員同意后方可有效。村“兩委”要研究確定并提前將議事內(nèi)容通知村民代表，由村民代表征求村民意見，再召開村民代表會議討論決定。要元村支部第五篇：加強農(nóng)村基層組織建設(shè)鎮(zhèn)雄縣新農(nóng)村工作隊：協(xié)助鄉(xiāng)村扎實抓好村級組織建設(shè)鎮(zhèn)雄縣新農(nóng)村工作隊積極協(xié)助鄉(xiāng)村加強以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力培養(yǎng)事業(yè)心強，能干事，會干事，公道正派的帶頭人，著力提高村級班子把握方向，抓好協(xié)調(diào)，維護穩(wěn)定，保持廉潔，統(tǒng)籌運作的能力。四是協(xié)助鄉(xiāng)村組織積極發(fā)展新黨員，注入新血液，不斷壯大黨的基層組織。二是以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高村級班子素質(zhì)。各工作隊在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè)作為工作的重要任務(wù)，為農(nóng)村基層組織“強筋壯骨。二是圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，結(jié)合新形式，確定新目標(biāo)，采用新方法，解決新問題，大力開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。公布期間，要通過設(shè)立意見箱或召開民主聽證質(zhì)詢會等形式，收集黨員群眾的意見建議，并及時答復(fù)。村民代表會議（村民會議）決議。村“兩委”會商議。同時建立長效機制，把黨員承諾制作為一項制度確定下來，形成以村黨組織為單位，每年年初召開一次公開承諾大會提出承諾，年底總結(jié)兌現(xiàn)。一方面鼓勵流動黨員將本地的資源推介出去，或帶動本地剩余勞動力外出務(wù)工。2010年，繼續(xù)深入“雙培雙帶”活動，把全村優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀的致富能手，把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成村組后備干部，建立村級“雙培雙帶”示范點，“雙培雙帶”、開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，搭建無職黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺。一、開展為民服務(wù)全程代理活動，構(gòu)建黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的機制。在發(fā)展黨員的具體工作實踐中，一是要嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，二是要規(guī)范發(fā)展黨員程序，三是要嚴(yán)把預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正關(guān)。要強化上級黨組織對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和檢查督促制，積極推行黨支部工作目標(biāo)化管理，并以此為依據(jù)，對黨支部工作進行檢查和考核，切實做到“兩手抓、兩手硬”，確保黨建工作和經(jīng)濟工作兩促進、雙豐收。具體來講，農(nóng)村基層組織建設(shè)要緊緊圍繞“帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、落實黨在農(nóng)村的各項政策”三項主要任務(wù)，把目標(biāo)放在鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位上，把核心放在保持黨員的先進性上，把重點放在發(fā)展經(jīng)濟上，把著力點放在工作模式的創(chuàng)新上，不斷探索新途徑，建立新機制。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，形成上下聯(lián)動、部門配合、齊抓共管的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作格局?！嘧庸δ茉鰪姟８黜椫贫韧晟?，管理措施到位，村黨組織和村委會關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，以加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)為重點，以農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以改革創(chuàng)新為動力，更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。今天在座的各位黨委副書記、組織委員和縣(市)區(qū)委組織部農(nóng)村基層科的干部，是開展農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作骨干，市、縣委的工作要求靠你們貫徹實施，大量基礎(chǔ)性工作靠你們完成，許多工作中的新鮮經(jīng)驗由你們在實踐中創(chuàng)造。這是圍繞?五個好?目標(biāo)要求的?標(biāo)準(zhǔn)拓展型載體創(chuàng)新?。一個稱職的黨務(wù)干部必須善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型，運用典型指導(dǎo)和推動工作，處理好抓點和帶面的關(guān)系：點就是典型，它代表了工作的深度；面就是普及，代表了工作的廣度。我們這里所說的創(chuàng)新，其實并不高不可及，我理解不外乎內(nèi)容創(chuàng)新和方法創(chuàng)新二個方面。同時要注意，落實與提高是開展任何一項工作的兩個方面，不是截然分開的。要做到這一點，必須既掌握本地區(qū)總體情況，又較好理解和吃透上級精神，知道黨建工作每年、每季度，甚至每個月總體上要抓什么，重點做什么，做到心中有數(shù)。以上七個方面的重點工作可以歸納為三個層次，既：三項載體活動，分別指深化和開展?設(shè)崗定責(zé)?活動、?產(chǎn)業(yè)支部?建設(shè)和?四議一審?工作；兩只隊伍建設(shè)，分別是加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)和基層干部隊伍建設(shè)；兩級組織建設(shè)，分別是加強村級黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。從2004年開始，我市將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建工作也直接納入到了?三級聯(lián)創(chuàng)?活動的考評驗收中。要不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力，改善結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強一把手，提高領(lǐng)導(dǎo)三個文明建設(shè)的能力和水平。同時，還要建立健全村干部激勵保障機制，認(rèn)真落實與干部工作實績掛鉤的激勵保障措施，完善落實基層干部報酬待遇正常增長機制和社會保障措施，解除村干部的后顧之憂，激發(fā)農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)、促進發(fā)展的工作熱情。進一步明確選人用人標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人用人視野，完善選拔任用程序，以促進發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔配備政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的?雙強?型村干部，特別是要選優(yōu)配強村黨組織書記。要適當(dāng)加快農(nóng)村新黨員發(fā)展速度和數(shù)量，原則上，每個村每年至少要發(fā)展1名黨員，盡快從根本上解決當(dāng)前我市農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理、隊伍老化、作用弱化的問題。當(dāng)前，要繼續(xù)貫徹?堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展?的方針，并根據(jù)我市農(nóng)村農(nóng)民黨員隊伍老化、作用弱化的實際，著力在?突出重點、明確責(zé)任、加快速度、開展活動?這四個方面做好工作。?當(dāng)前，省、市委對發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的具體指導(dǎo)要求是：從強化集體資產(chǎn)的管理和經(jīng)營、組織好生產(chǎn)服務(wù)、搞好資源開發(fā)入手，以健全村級集體經(jīng)濟組織、扶持各類新型合作經(jīng)濟組織、完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系為著力點，積極探索村級集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式。同時，明確了責(zé)任主體：縣、鄉(xiāng)兩級政府要加強村級組織活動場所資產(chǎn)監(jiān)管，村?兩委?要切實負(fù)責(zé)，確?；顒訄鏊鶉?集體)資產(chǎn)的安全完整。據(jù)我們年底前統(tǒng)計，全市目前還有55個因抵債和借住在學(xué)校等原因而新產(chǎn)生的無村部村、有45個村部屬于危房無法使用的村、65個村部破舊急需維修的村，新建和維修的任務(wù)還很重。目前，全市實行?一肩挑?的村達到429個，%，比上屆提高了20個百分點。黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法中明確的一個最基本原則。把?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核?放在第三個環(huán)節(jié)，其作用和用意在于兩個方面：一是把關(guān)和指導(dǎo)，既對前兩個環(huán)節(jié)進行把關(guān)，對后兩個環(huán)節(jié)進行指導(dǎo)，以便黨員大會和村民代表大會易于形成統(tǒng)一意見。二是與開展?產(chǎn)業(yè)支部?建設(shè)工作結(jié)合起來，著眼于創(chuàng)新村黨組織設(shè)臵形式和活動方式，以改革創(chuàng)新精神推進村級組織建設(shè)。五個環(huán)節(jié)中，?黨員大會復(fù)議?和?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核?是兩個新增環(huán)節(jié)。三、著眼于發(fā)揮農(nóng)民黨員的主體作用，大力推進村級重 大事項民主決策“四議一審”制度關(guān)于推行?四議一審?制度的方法步驟，要按照市委組織部《關(guān)于在全市農(nóng)村推行村級重大事項民主決策?四議一審?制度的通知》要求和全市工作經(jīng)驗交流會的部署進行。激發(fā)活力抓載體。三是規(guī)范黨員組織關(guān)系。所謂?1?就是將黨建基礎(chǔ)較好、黨員數(shù)量較多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的建制村黨支部升格為黨總支；所謂?5?就是市委組織部在《關(guān)于進一步推進全市村級黨組織設(shè)臵形式創(chuàng)新工作的實施意見》中所提出的5種組建模式，既：產(chǎn)業(yè)支部、協(xié)會支部、聯(lián)合支部、園區(qū)（基地）支部和聯(lián)合流動支部。在按照地域為主、單位為主設(shè)臵黨組織的基礎(chǔ)上，要適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、工作方式等的變化，積極探索新的更加務(wù)實管用的基層黨組織設(shè)臵形式，理順黨組織隸屬 關(guān)系，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作對經(jīng)濟社會發(fā)展所有領(lǐng)域的廣泛覆蓋。三是管理不順。全市初步形成了以村黨總支為主體、產(chǎn)業(yè)黨組織為骨干、功能黨小組為基礎(chǔ)的全市村黨組織創(chuàng)新發(fā)展新格局。(補充)進一步健全完善先進性建設(shè)長效機制 在不斷深化和完善設(shè)崗定責(zé)活動的同時，還要注重加強對農(nóng)民黨員的經(jīng)常性教育，不斷激發(fā)廣大黨員自我教育、自我提高的內(nèi)在動力，不斷鞏固和擴大農(nóng)村先進性教育活動成果，堅持不懈地抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)各項工作，確保把中央、省委和市委的長效機制落到實處。對認(rèn)真履行崗位職責(zé)、成績突出的要大張旗鼓地表彰獎勵，并在資金、技術(shù)、培訓(xùn)上予以傾斜。要及時開展?設(shè)崗定責(zé)、星級評創(chuàng)?活動，樹立履崗黨員標(biāo)兵進行示范引導(dǎo)，增強活動的吸引力。幾年來的實踐充分證明，?設(shè)崗定責(zé)?活動的深入開展，較好地發(fā)揮了農(nóng)民黨員在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展各項事業(yè)中的先鋒模范作用，是農(nóng)民黨員保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體，我們必須將其作為長效機制堅持下去并不斷加以發(fā)展深化。這些情況說明，面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新任務(wù)、新要求，要努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村堅強有力的組織者、推動者和實踐者，切實加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)，任務(wù)還很艱巨，還有大量的工作要做。應(yīng)當(dāng)肯定，農(nóng)村基層干部隊伍總體上是好的，為推進我市農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。此外，各縣（市）區(qū)委組織部門注意研究和把握新時期農(nóng)村黨建的特點和規(guī)律，緊密結(jié)合本地的實際，立足于創(chuàng)新和突破，創(chuàng)造了許多頗具特色的載體和活動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也注重采取有效措施，在加強自身創(chuàng)建活動的同時，切實加強對村黨組織創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，全市形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、相互促進、爭先創(chuàng)優(yōu)、整體推進的工作格局，有力推動了全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的深入開展。主要體現(xiàn)在：一是全面組織開展了?設(shè)崗定責(zé)?活動，為農(nóng)民黨員發(fā)揮作用、保持先進性搭建了舞臺。從內(nèi)容上分：包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)四部分。省委最早于2002年6月進行了全省第一批?三級聯(lián)創(chuàng)?活動評選，至2007年11月，全省已進行了三輪評選。?《通知》提出：?大力加強農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織建設(shè)，推進農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和全面進步，力爭在三年內(nèi)把處于軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)的基層組織整頓和建設(shè)好。(3)對“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和各級黨組織的工作定位 2006年11月，賀國強同志在全國農(nóng)村黨的建設(shè)?三級聯(lián)創(chuàng)?活動工作視頻會議上的講話中指出：農(nóng)村黨的建設(shè)?三級聯(lián)創(chuàng)?活動，是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密 結(jié)合起來的一個重要載體，是落實黨建工作責(zé)任制、實現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進、常抓不懈的一個有效機制。⑴原村級組織建設(shè)“五個好”標(biāo)準(zhǔn) 村級組織建設(shè)?五個好?標(biāo)準(zhǔn)最早見于1994中發(fā)［10］號文件，具體表述為：⑴建設(shè)一個好領(lǐng)導(dǎo)班子⑵培養(yǎng)鍛練一支好隊伍⑶選準(zhǔn)一條發(fā)展經(jīng)濟的好路子⑷完善一個好經(jīng)營體制⑸健全一套好的管理制度。三是全面推進實施了村級組織活動場所建設(shè)工作，全市的工作以東港市為代表走在全省前列，無論是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)面積和資金投入都超過全省平均水平。一是農(nóng)民黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和作用發(fā)揮與切實加強黨在農(nóng)村