【正文】 人工作；按照每個(gè)村（社區(qū)）有一處固定場所、一名信息員、一套信息設(shè)備、一套管理制度的要求，加快推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)采集、情況動態(tài)掌握、服務(wù)迅速跟上、問題有效處理；建成鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)、“農(nóng)家書屋”和社區(qū)體育活動點(diǎn)400多個(gè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民精神文化生活服務(wù)工作，努力形成良好的社會風(fēng)尚，為全面開展社會管理工作營造良好的社會氛圍。四、把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的保障。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中省加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新工作電視電話會議和這次會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，大膽實(shí)踐，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施，全面提升社會管理科學(xué)化水平，為建設(shè)實(shí)力、魅力、活力、幸福現(xiàn)代新榆陽創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。自隊(duì)伍組建以來，參與治安保衛(wèi)工作31次，協(xié)助抓獲種類犯罪嫌疑人17人，成功協(xié)助處置交通糾紛4起，協(xié)助4名受傷群眾得到及時(shí)救治，各類違法犯罪現(xiàn)象明顯下降。我們投入300萬元建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)——談橋社區(qū)——網(wǎng)格聯(lián)戶三級視頻監(jiān)控鏈。根據(jù)群眾訴求，將國土、民政、勞動保障、計(jì)生、新農(nóng)合、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等與人民群眾生活密切相關(guān)的部門集中組建鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，將信訪、綜治、司法、法庭、公安等社會維穩(wěn)部門集中組建社會維穩(wěn)中心，將農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧、就業(yè)等涉農(nóng)、培訓(xùn)部門聯(lián)合成立“三農(nóng)”服務(wù)就業(yè)培訓(xùn)中心，將文化、體育、各類文體協(xié)會集中組建文體服務(wù)中心。三、探索聯(lián)防組合式調(diào)解，打造社區(qū)調(diào)解鏈調(diào)解是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮社區(qū)居民理事會、“五老“和諧會、社區(qū)居民自治委員會的“三會”作用。試行社區(qū)黨組織書記千分制工作考核機(jī)制，社區(qū)黨組織書記從工資中拿出6000元作為各項(xiàng)工作保證金，將信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、會紀(jì)會風(fēng)、一些突擊性的工作納入考核內(nèi)容，按月考核、同獎(jiǎng)同賠。下一步，我們將不斷探索鎮(zhèn)村社會管理新規(guī)律，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理新機(jī)制，觸入現(xiàn)代管理新理念，不斷提高了社會管理的效能和服務(wù)質(zhì)量,為加快靈鄉(xiāng)跨越發(fā)展提供更加強(qiáng)力的支撐。一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村級工作乏力，村民自治的水平低，機(jī)制極不完善，村干部收入低，難以調(diào)動工作積極性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間少，指導(dǎo)水平不高。一是政策缺陷對農(nóng)村公益事業(yè)的影響。（三）創(chuàng)新舉措，科學(xué)施政。四是加大培訓(xùn)力度。三要?jiǎng)?chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力。圍繞惠農(nóng)政策，警惕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“高壓線”，時(shí)刻不能松。鎮(zhèn)黨委被授予“全省五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號。二是保障基本醫(yī)療需求。五保供養(yǎng)費(fèi)98人14萬元，發(fā)放各類社會救助金85萬元。我們抓住村級規(guī)模調(diào)整和公安“三基”工程建設(shè)契機(jī)，積極推進(jìn)了村級綜治工作站和中心警務(wù)室（點(diǎn)）建設(shè)。五是推行群眾工作新方法。結(jié)合村兩委班子換屆，調(diào)整村干部十余人，選優(yōu)配強(qiáng)了村班子，為加強(qiáng)村級管理奠定了基礎(chǔ)?；鶎狱h組織是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理所依靠的最基本、最直接、最關(guān)鍵的力量。四是形成民主監(jiān)督新機(jī)制?；拘纬闪恕耙豢ā⒁粰n、一報(bào)、一線”的“四個(gè)一”聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，確保不落一戶、不漏一人，實(shí)現(xiàn)管理的扁平化、精細(xì)化、高效化和服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。四是加強(qiáng)農(nóng)村社會保障制度。不斷完善“以縣為主，鄉(xiāng)村為補(bǔ)充”的教育管理體制，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村干部包抓村小學(xué)教育工作責(zé)任制，兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制考核與管理，進(jìn)一步深化教育“三項(xiàng)制度”改革，不斷加大教育“硬件”建設(shè)力度，優(yōu)化教育資源布局，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，高度重視青少年思想道德教育，關(guān)心留守兒童教育，努力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展。黨員總數(shù)810名，設(shè)2個(gè)黨總支，19個(gè)黨支部。圍繞傾聽民意，抓好信訪工作，變上訪為下訪，變?nèi)粘９芾頌槿谭?wù)。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢，增強(qiáng)農(nóng)民的適應(yīng)能力。三是完善用人管人制度。（二）準(zhǔn)確定位，把握重點(diǎn)。仍然習(xí)慣于居高臨下、發(fā)號施令，對于群眾的需求和困難，缺少主動調(diào)查了解和上達(dá)。事實(shí)證明，只有堅(jiān)定信心，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，才能推動經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步以及人的全面發(fā)展。通過靈成工業(yè)園和靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)中心，開展技能培訓(xùn)和專業(yè)教育，使社區(qū)居民戶至少能掌握一項(xiàng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或種殖、養(yǎng)殖的技能或技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)自我管理、自主服務(wù)、自謀發(fā)展。積極探索社區(qū)干部當(dāng)鎮(zhèn)干部使用的用人機(jī)制和千分考核機(jī)制，按照“群眾有威信、經(jīng)濟(jì)有保障、政治有地位、工作有考核”的要求，充分調(diào)動社區(qū)干部工作積極性。我們根據(jù)社區(qū)矛盾特征，參照市民調(diào)中心成立了社區(qū)人民調(diào)解室，民調(diào)室、警務(wù)室協(xié)助社區(qū)調(diào)處化解矛盾糾紛，同時(shí)加強(qiáng)對刑釋解教人員、矯正對象、吸毒人員、邪教人員、易肇事精神病人、閑散青少年等重點(diǎn)特殊人群的管理，摸清底數(shù)，落實(shí)教育、服務(wù)、管理和幫教措施，最大限度地減少違法犯罪的發(fā)生。第三、著力優(yōu)化便民服務(wù)。二、探索聯(lián)部組裝式服務(wù)，打造社區(qū)便民鏈條 創(chuàng)新社會管理，根本宗旨在于服務(wù)群眾、方便群眾、幸福群眾，因此我們充分整合便民資源，不斷健全社會管理服務(wù)便民鏈條。在談橋社區(qū)按要求設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，以警務(wù)室為基礎(chǔ)構(gòu)筑社區(qū)平安鏈。我們成立了鎮(zhèn)巡邏隊(duì)——社區(qū)聯(lián)防隊(duì)——網(wǎng)格聯(lián)防小組三級治安巡邏鏈條。初步建立起政府調(diào)控機(jī)制與社會協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政管理與社會自治管理互補(bǔ)、政府管理力量與社會管理力量互動的社會管理網(wǎng)絡(luò)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。緊扣“機(jī)制創(chuàng)新、職責(zé)扛死、辦結(jié)徹底”的工作思路，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓、集中交辦、跟蹤督辦信訪工作機(jī)制，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪活動，率先在全市建立一站式“信訪聯(lián)合接待大廳”, 完善信訪、綜治、司法、調(diào)解四位一體的矛盾糾紛化解機(jī)制，徹底解決連續(xù)上訪20多年的尉遲達(dá)俠和張克平等多起信訪難題，及時(shí)處理榆林制革廠、地毯廠、造紙廠等二十余家企業(yè)改制過程中遺留問題。強(qiáng)化基層社會管理服務(wù)。建立“榆陽區(qū)生活困難黨員幫扶基金”，今年“七一”，安排6萬多元集中慰問我區(qū)建國前33名老黨員，讓困難黨員真正感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，引導(dǎo)廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中做出更大貢獻(xiàn)?！笆晃濉逼陂g，累計(jì)投資40多億元，實(shí)施十大類300多個(gè)民生項(xiàng)目，建成以經(jīng)濟(jì)適用房和養(yǎng)老服務(wù)中心為代表的一大批亮點(diǎn)民生工程，建立每戶23千元標(biāo)準(zhǔn)的困難家庭救助基金，有效解決因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問題，繼續(xù)完善就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等保障和改善民生的制度安排，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使發(fā)展成果惠及全體人民，長期困擾百姓的教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生難題得到有效解決。加大宣傳力度，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)營造良好的輿論氛圍，動員全社會力量，共同參與社會管理創(chuàng)新工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（原農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)辦）。明確各職能部門的分工，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，并在人、財(cái)、物上給以保障。強(qiáng)化法制道德建設(shè)。（二）注重預(yù)防，狠抓治理，扎實(shí)開展基層社會管理創(chuàng)新工作。切實(shí)提高特殊人群的管理水平。公共服務(wù)辦（原