【正文】 一大批相對優(yōu)秀者進高中任教，從小學(xué)教師中選拔一大批相對優(yōu)秀者進初中任教。城鎮(zhèn)老師如果到農(nóng)村和薄弱學(xué)校任教，可以優(yōu)先評定高級職稱。要堅持“以人為本”的基本原則，充分肯定長期工作在農(nóng)村中小學(xué)艱苦崗位上的中老年教師為發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)所做出的貢獻，從政府投入農(nóng)村教育經(jīng)費預(yù)算中，安排“農(nóng)村教師分流安置專項經(jīng)費”，提供相應(yīng)的生活保障、養(yǎng)老保險及必要的醫(yī)療服務(wù)，讓那些不能適應(yīng)素質(zhì)教育要求而且難以提高自身水平的教師退出教師崗位，形成農(nóng)村教師隊伍的退出機制，為農(nóng)村教師的補充和交流提供人員編制空間。全縣中小學(xué)教師中，小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率100%，%；初中專任教師學(xué)歷合格率94%，%；普通高中專任教師學(xué)歷合格率88%。二、存在的問題及原因中小學(xué)教師缺編情況較為嚴(yán)重 編制標(biāo)準(zhǔn)不合理。按上述標(biāo)準(zhǔn)，省定我縣中小學(xué)教職工編制6747人，我縣現(xiàn)有中小學(xué)教職工6433人，缺編314人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資隊伍嚴(yán)重老化，越是邊遠貧困地區(qū)農(nóng)村教師老齡化就越嚴(yán)重。在一些學(xué)校，雖然課程是按上級規(guī)定開設(shè)的，但質(zhì)量難以保證，形同虛設(shè)。我縣教師隊伍中民師轉(zhuǎn)正、招工、接班及退伍兵安置等人員占農(nóng)村中小學(xué)教職工總數(shù)的一半以上，成為目前我縣農(nóng)村中小學(xué)的“主力軍”。80%的農(nóng)村小學(xué)沒有專業(yè)英語教師；在農(nóng)村小學(xué)任教的信息技術(shù)教師沒有一人是專業(yè)教師。三、建議與對策盡快統(tǒng)一招錄中小學(xué)教師并形成機制。要把教師培訓(xùn)工作提到重要議事日程，立足實際，按照“先培訓(xùn)后上崗”，“不培訓(xùn)，不上崗”的原則和“邊培訓(xùn)，邊實驗，邊研究，邊提高”的要求，制定好教師培訓(xùn)規(guī)劃和計劃，明確任務(wù)和要求，堅持長訓(xùn)與短訓(xùn)相結(jié)合，在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，堅持在職為主、自學(xué)為主、短期為主的原則，切實解決好教師的工學(xué)矛盾，以新課程師資校本級學(xué)科培訓(xùn)為重點，鼓實勁，用真功，做到校校有骨干，人人受培訓(xùn)，防止形式主義和走過程現(xiàn)象的發(fā)生。對因長期有病不能繼續(xù)從事教育教學(xué)工作的人員，按國家規(guī)定辦理病退手續(xù)。性別結(jié)構(gòu)：教師中男5人，女13人，%，%；年齡結(jié)構(gòu)：教師中30周歲以下2人，3140周歲7人，4150周歲6人，50周歲以上3人（男教師一名，58歲；女教師兩名，52歲），分別占教師總數(shù)的11%，37%,33%，19%。我校原名為衡陽化工總廠子弟學(xué)校，2007年7月13日，根據(jù)有關(guān)文件精神，與石鼓區(qū)政府完成了移交簽字儀式，終于由廠礦企業(yè)辦學(xué)轉(zhuǎn)為地方財政撥款辦學(xué)，更名為石鼓區(qū)同興路小學(xué)。語文教師經(jīng)過學(xué)校培訓(xùn)，現(xiàn)基本飽和，缺數(shù)學(xué)老師，現(xiàn)由副校長、教導(dǎo)主任改行擔(dān)任一、三年級的數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)，有一名英語專業(yè)女老師，但已52歲了。領(lǐng)軍人才數(shù)量不足。例如在2012優(yōu)秀教師、年終評先的評選中，凡是有家教家養(yǎng)現(xiàn)象的教師，一律不予參評。成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制訂教師繼續(xù)教育工作計劃，認(rèn)真開展教師繼續(xù)教育工作。認(rèn)真開展校本培訓(xùn)。學(xué)校每周都組織政治學(xué)習(xí)或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。根據(jù)這一規(guī)劃，目前，衡化棚戶區(qū)改造400套安居房已經(jīng)動工。讓優(yōu)質(zhì)教育資源向師資力量薄弱學(xué)校滲透，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享，促進薄弱學(xué)校教師教育理念、教學(xué)方式方法的轉(zhuǎn)變。在評聘職稱項目中，教齡和任上一級職務(wù)年限權(quán)重較大，有較明顯的向老教師傾斜的意向。職稱并不代表教學(xué)水平，這是大多數(shù)人所持的一個觀點，因為一直以來，許多學(xué)校是把評職稱看作是對教師的一種福利，每個學(xué)校都會盡力的去“幫助”教師評上更高一級的職稱，不會對他們作出嚴(yán)格要求，所以只要符合年限條件，學(xué)校一般都會幫助教師。3）優(yōu)質(zhì)教育資源配置與教育均衡發(fā)展之間的矛盾突出。目前，教師都能夠應(yīng)用信息技術(shù)與本學(xué)科課程整合進行授課。通過這些活動來促進教師教學(xué)水平的提高。認(rèn)真開展上公開課、同行聽課等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，著力提高教師的業(yè)務(wù)能力。開展教學(xué)骨干和新教師的結(jié)對子活動，將新教師的培養(yǎng)在教導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任到人，開展一幫一活動，極大地促進了新教師的快速成長。學(xué)校還成立了師德師風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常開會研究布署有關(guān)工作。教師的福利待遇較低，影響了教師隊伍的穩(wěn)定。只是在教師隊伍方面，調(diào)整的力度還不夠大，原有的教師調(diào)出去的多，補充的新鮮血液較少。教職工老齡化的趨勢已呈現(xiàn)出來。教師隊伍結(jié)構(gòu)情況學(xué)科結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有校長1人（兼任三年級品德與社會），語文教師7人，數(shù)學(xué)教師6人（副校長、教導(dǎo)主任兼任一、三年級數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)），體育教師2人，總務(wù)主任1人（兼二年級音樂），其它學(xué)科教師1人（兼圖書管理員）。要堅持“以人為本”的基本原則，充分肯定長期工作在農(nóng)村中小學(xué)艱苦崗位上的中老年教師為發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)所做出的貢獻，從政府投入農(nóng)村教育經(jīng)費預(yù)算中，安排“農(nóng)村教師分流安置專項經(jīng)費”，提供相應(yīng)的生活保障、養(yǎng)老保險及必要的醫(yī)療服務(wù)，讓那些不能適應(yīng)素質(zhì)教育要求而且難以提高自身水平的教師退出教師崗位，形成農(nóng)村教師隊伍的退出機制，為農(nóng)村教師的補充和交流提供人員編制空間。城鎮(zhèn)老師如果到農(nóng)村和薄弱學(xué)校任教，可以優(yōu)先評定高級職稱。因近年來一直未能補充教師，高中擴招和初中入學(xué)達到高峰期，師資不足的矛盾集中凸現(xiàn)，不得不從初中教師中選拔一大批相對優(yōu)秀者進高中任教，從小學(xué)教師中選拔一大批相對優(yōu)秀者進初中任教。有的農(nóng)村中小學(xué)雖已開全規(guī)定課程，但任課教師大都是非專業(yè)教師。大多數(shù)老教師由于自身知識結(jié)構(gòu)的老化深感知識匱乏和能力不強“力不從心”，也有一些人工作積極性不高，處于“等退休”的狀態(tài)。小學(xué)英語大都是由代課教師執(zhí)教，學(xué)非所用的現(xiàn)象大面積存在。為緩解教師不足，目前全縣共使用臨時代課教師453余名（不含學(xué)校自聘）。學(xué)校分散，班額偏小，按編制比例配備教師根本無法開展正常教學(xué)工作。長期以來，縣委縣政府十分重視教師隊伍建設(shè)，把教師隊伍建設(shè)納入了重要議事日程，擺在了突出的地位。全縣中小學(xué)教職工總數(shù)6433人，其中小學(xué)3499人，初中2236人，普通高中698人。同時，加強對骨干教師的選拔、培訓(xùn)和考核，把骨干教師隊伍建設(shè)作為重中之重的工作來抓，要為骨干教師成長創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，主動關(guān)心他們的生活，解決好他們的具體困難。制定政策，有計劃、分期分批地組織城鎮(zhèn)教師特別是優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)尤其是薄弱學(xué)校任教或支教，給予獎勵、津貼，或者在晉職、評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。由于缺乏系統(tǒng)的師范專業(yè)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，他們的知識體系、教學(xué)能力、綜合素質(zhì)并沒有得到相應(yīng)的提高和改觀，教育質(zhì)量明顯比城鎮(zhèn)學(xué)校要差。盡管許多教師學(xué)歷已經(jīng)達到了國家規(guī)定的要求，但在實際工資中表現(xiàn)為“兩少”。年齡偏大并沒有體現(xiàn)出經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，卻更多地表現(xiàn)出對教育改革的淡漠、知識的老化和教學(xué)質(zhì)量的下滑。農(nóng)村中小學(xué)教師中，語文、數(shù)學(xué)、理化等學(xué)科教師偏多，而音、體、美、英語、等方面的教師明顯不足。2001年后，我市農(nóng)村中小學(xué)一直沒有補充師資，而且每年的自然減員又在200人左右，只減不補，造成農(nóng)村中小學(xué)師資缺口較大。不切合農(nóng)村教育實際、過于強調(diào)規(guī)模效益、不能滿足教育發(fā)展的實際需要。從學(xué)科結(jié)構(gòu)看，各學(xué)科教師都比較緊缺約。這些工作最終分解到編制本就緊張的學(xué)校教師們身上。一部分交流教師到城區(qū)交流二到三年，有的交流老師第一年交流后，在第二、三年交流時因教育局篩選，在直屬學(xué)校與中心學(xué)校間調(diào)換。如：一位教流教師在馮小、二小交流期間，只能擔(dān)任校園衛(wèi)生清掃工作。提升校本培訓(xùn)效益，并用“1+ ”的幫扶措施交流老師、外聘教師加強學(xué)科研究，使其盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境，達到工作要求。為保證學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，每學(xué)期學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)很大。如：馮家灣小學(xué)，交流教師共七人，其中四人在42歲以上，兩人在35歲以上，一人25歲。許多學(xué)校的科學(xué)、音、體、美、綜合實踐等課程雖然課程是按上級規(guī)定開設(shè)的，但質(zhì)量難以保證。報表編制數(shù)與實際在一線教學(xué)崗位實際人數(shù)存在57人的差額。隨著城區(qū)生源的不斷增多，班級數(shù)將不斷擴大，教師自然減員（2015年約8人，2016年約19人，2017年約20人），**中心學(xué)校教師隊伍的緊張程度將不斷加劇。建議加大國家對我縣教師工資轉(zhuǎn)移支付力度，解決我縣財力緊張問題；建議根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)?人力資源和社會保障部、財政部?關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離休費三個實施方案?的通知?（?2016?62號）文件精神，執(zhí)行新的工資標(biāo)準(zhǔn)。國家的工資政策，教師了解的很清楚，并且反映渠道暢通，沒有發(fā)生群體性事件。要把教師培訓(xùn)工作提到重要議事日程，立足實際，按照“先培訓(xùn)后上崗”，“不培訓(xùn)，不上崗”的原則和“邊培訓(xùn)，邊實驗，邊研究，邊提高”的要求，制定好教師培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，明確任務(wù)和要求，堅持長訓(xùn)與短訓(xùn)相結(jié)合，在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，堅持在職為主、自學(xué)為主、短期為主的原則，切實解決好教師的工學(xué)矛盾，以新課程師資校本級學(xué)科培訓(xùn)為重點，鼓實勁，用真功，做到校校有骨干，人人受培訓(xùn)，防止形式主義和走過程現(xiàn)象的發(fā)生。讓師范院校師范專業(yè)的專科畢業(yè)生與本科畢業(yè)生一樣享有多次報考“特崗教師”的權(quán)利（不限畢業(yè)時間）?，F(xiàn)行的鄉(xiāng)村教師編制標(biāo)準(zhǔn)須不能適應(yīng)時代要求。其他教師第一學(xué)歷均為電大、教育學(xué)院、中師或是接班人員。教師學(xué)歷達標(biāo)率高，而實際水平較低。小學(xué)英語缺口也比較最大，所有鄉(xiāng)村幾乎沒有英語專業(yè)教師；嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。小學(xué)段語文、數(shù)學(xué)教師基本夠用，體育、美術(shù)、音樂、信息技術(shù)和外語專業(yè)教師缺編嚴(yán)重；初中階段語文、數(shù)學(xué)、英語教師富余，物理、化學(xué)、生物、體育、音樂、美術(shù)和信息技術(shù)等專業(yè)教師缺編。年齡結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)行中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)是由教育部、財政部和國家編辦于2001年聯(lián)合制定的。第一篇：萬里縣中小學(xué)教師隊伍調(diào)研報告民權(quán)縣鄉(xiāng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)情