【正文】 設(shè)項目 二、項目承辦單位 臨邑縣紅壇寺省級森林公園管委會 三、項目建設(shè)地點 項目建設(shè)地位于臨邑縣城正北 8公里處。 第三節(jié) 臨邑縣紅壇寺省級森林公園 魯北生奇觀，洛北出奇葩。園內(nèi)擁有魯西北地區(qū)面積最大的濕地，地下蘊藏有國內(nèi)罕見的優(yōu)質(zhì)森林地熱資源，井口溫度 62℃，水質(zhì)清澈透明，富含鋰、鍶、氟、偏硼酸、偏硅酸等多種對人體健康有益的微量元素，生長著 70 余種植物，繁衍棲息著 30 多種鳥類，藏有?鳳落堰?、?紅壇寺?等歷史遺跡和?大明護國碑?等珍貴文物。 第四節(jié) 項目可研報告編制依據(jù) 一、《中國旅游業(yè)發(fā)展?九五?計劃和 20xx年遠景目標綱要》 (中國國家旅游局編制 ) 二、《臨邑縣?十一五?規(guī)劃綱要》 三、《臨邑縣旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 四、建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)技術(shù)資料 五、有關(guān)設(shè)計規(guī)范、標準 六、國家現(xiàn)行有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)定 七、項目承辦單位有關(guān)編制本項目申請的委托書 第五節(jié) 項目結(jié)論及概況 紅壇寺省級森林公園建設(shè)項目充分考慮了景觀資源現(xiàn)狀，可開 7 發(fā)潛力巨大。 第三級：綠化步行道：紅線寬 3米，主要供有人步行觀光。 積極培育森林植物品種，增加生物種類，適當引進南北方適生樹種，不斷豐富植物景觀內(nèi)容，達到生態(tài)型園區(qū)的要求。自 1992年以來，全省已建森林公園 84 處，旅游人次和旅游收入逐年大幅度增長。為此，于 20xx年 9月，省旅游局?懸賞? 100 萬元向國內(nèi)公開征集旅游高端項目和大型活動項目創(chuàng)意， 10 建設(shè)具有起點高、特色強、體量大，具有原創(chuàng)性、尖端性、持久轟動效應和顯著經(jīng)濟效益的旅游大項目。高起點、大手筆建設(shè)一批世界級、國家級旅游精品，推出一批知名旅游品牌，增強旅游發(fā)展的核心競爭力。津浦、德石鐵路在此交匯，京杭大運河貫通南北，為華東、華北重要交通樞紐，故有 九達天衢 、 神京門戶 之稱。其中，蘇祿王墓是典型的 12 運河文化產(chǎn)物。同時，陵縣還是漢代大文學家、政治家、思想家、滑 稽大師東方朔的故里， 其墓地及 28代孫東方合墓、漢墓群（俗稱 72 疑冢），古厭次遺址等都在縣城東 20 華里處。顏真卿曾任平原郡（今陵縣）太守。秦朝置縣以來已有 20xx 多年的歷史，東漢?擊鼓罵曹?的辭賦家禰衡、北宋雕塑家蓋忠、唐朝大詩人孟郊、明代書法家邢侗，當代著名國畫家宋雨桂，著名評書表演藝術(shù)家單田 芳，著名歌唱家朱明瑛，著名書畫評論家劉曦林等均誕生于臨邑，文化底蘊深厚。 20xx年全縣 GDP 突破百億元大關(guān)，財政總收入 億元，地方財政收入 億元，已連續(xù) 6 年在德州市經(jīng)濟發(fā)展綜合考評中名列第一。 1775 年（清乾隆四十年）由著名經(jīng)師常杰主持修建。建成了金太陽林果創(chuàng)新園和高科技農(nóng)業(yè)示范園。占地 萬平方米的林子商貿(mào)小區(qū)和林子建材市場交易繁忙，在全縣也有很大的影響。 一、規(guī)劃原則與指導思想 開發(fā)旅游資源，弘揚民族文化，推動臨邑及整個德州地區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展，加快對外開放的步伐，以此帶動當 地及整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。（ 1）旅游服務(wù)區(qū) ；（ 2）愉湖游樂區(qū)；（ 3）紅壇寺溫泉渡假區(qū)；（ 4）葦海風情區(qū)；（ 5）林海攬翠區(qū)；（ 6）觀光生態(tài)園區(qū)。三面環(huán)林，兩側(cè)有水，居高駐寺修壇，實為佛家發(fā)展寶地，旅游觀光勝地。在紅壇寺遺址上重建紅壇寺一處，主要是禮佛講學之處所，規(guī)劃建筑面積 1萬平方米。 本區(qū)域樹高林密，樹種以刺槐為主。隨著進一步的開發(fā)建設(shè)，可將周圍的村莊進行搬遷、合并等，使部分農(nóng)田退耕還林，增加新的旅游內(nèi)容。 當前，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人們對生活質(zhì)量有了更高的追求。皇家恩怨、落難君主、護國禪院、乾隆大帝以及眾多神秘軼事，如此多的神秘元素為整個森林公園注入了神秘悠遠的內(nèi)涵，文化吸引力十 分誘人。 20xx 年國務(wù)院以國發(fā) [20xx]9 號文下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》中指出：?隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展、人民生活水平日益提高和我國對外開放的不斷擴大，旅游業(yè)發(fā)展大有可為。旅游業(yè)發(fā)展可以促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使旅游區(qū)及周邊地區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)跨 越，將當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，樹立?旅游搭臺服務(wù)，農(nóng)民唱戲賺錢?的先進發(fā)展思想。 在世界旅游業(yè)發(fā)展進程中，促進就業(yè)始終是發(fā)展旅游的一個主要目標。解決我國就業(yè)和再就業(yè)問題，主要潛 27 力在第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)尤其是商貿(mào)、餐飲、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，將是解決下崗失業(yè)人員就業(yè)問題的主要渠道。 第八節(jié) 項目建設(shè)的有利條件 （一）區(qū)位優(yōu)越、交通便利。臨邑縣地處經(jīng)濟發(fā)達的山東省發(fā)展南北中軸線上，是山東省改革試點縣，石油資源豐富，工業(yè) 29 基礎(chǔ)雄厚，城市建設(shè)及基礎(chǔ)配套設(shè)施完備，民營經(jīng)濟發(fā)達，綜合實力居德州市前列。項目地紅壇寺遺址地處萬畝槐林之中。項目地居民多為明代遷來居多，早有戰(zhàn)國、三國時期，中有隋唐朝代，歷史久遠，風俗文化底蘊深厚。旅游業(yè)已成為消費型經(jīng)濟名符其實的?龍頭?。因此，可以預見，隨著我國在 21 世紀初全面建設(shè)小康社會，人民生活水平進一步提高和加入 WTO 后旅游業(yè)將飛速發(fā) 32 展。按照旅游業(yè)發(fā)達國家的統(tǒng)計，這個倍數(shù)可以達到 7~8 倍。本項目為臨邑旅 游業(yè)重點發(fā)展內(nèi)容之一，項目建成后將進一步完善紅壇寺旅游景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，更好的發(fā)揮紅壇寺特色，吸引國內(nèi)外游客，其市場潛力巨大。可與森林公園、紅壇寺連片開發(fā)建設(shè)，形成臨邑的大旅游園，森林公園附近居民有著較為樸素的民風、民俗，有多種表現(xiàn)形式真摯淳樸、生活氣息濃郁的民間藝術(shù)。突出保護、開發(fā)、生態(tài)、和諧、發(fā)展主題。 第二節(jié) 工程方案 一、項目主要建設(shè)內(nèi)容 紅壇寺旅游綜合開發(fā)項目主要建設(shè)內(nèi)容： 紅壇寺溫泉度假區(qū)，占地 500 畝。在農(nóng)業(yè)示范區(qū)，開發(fā)熱帶種植、養(yǎng)殖，建設(shè)溫室大棚，開發(fā)種養(yǎng)殖循環(huán)模式，發(fā)展熱帶觀賞類種養(yǎng)業(yè)，無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)。以點、線、面相結(jié)合組合完整的綠化體系，樹立生態(tài)觀點、經(jīng)濟觀點、全面規(guī)劃、重點突出，形成一處優(yōu)美的風景區(qū)。 （ 3）供電 完善供電網(wǎng)絡(luò)，增加路燈和照明設(shè)備的樣式，使之能夠更好的配合景點的美觀?？偣こ藤M用 11600萬元。 ② 營建景觀林與新植、改建相結(jié)合。 （ 1）安全設(shè)施 區(qū)內(nèi)入口及停車場設(shè)立安全標志，區(qū)內(nèi)急彎及陡坡路段設(shè)安全護欄及提示牌。臨南路橫穿其中，距離臨邑縣城 10 余里，距離濟南市 50 公里。 層序 土層名稱 層底深度 地基承載力特征值fak(kPa) 推薦滲透系數(shù) kv(cm/s) 2 粘土 約 34 100 105 31 粉質(zhì)粘土 約 610 110 105 32 粉土 約 610 110 104 4 粉砂 約 15 120 103 地震烈度 場區(qū)建筑按地震烈度 6度設(shè)防， 設(shè)計地震分組為第二組 ,設(shè)計基本地震加速度 。 45 第七章 環(huán)境保護 第一 節(jié) 主要影響因素 項目建設(shè)期間和完成后引起的環(huán)境影響源自于自然生態(tài)的改變，因設(shè)計不當而造成的視覺或景觀質(zhì)量下降、施工現(xiàn)場及廢料、生活廢棄物及污水排放等。 第三節(jié) 環(huán)境影響評價 本項目污染物和污染源經(jīng)治理后均可達到國家有關(guān)規(guī)定要求。 建設(shè)單位管理費按工程費的 %估算。工程費用包括建筑工程費、設(shè)備購置與安裝費等。 二、總成本費用 總成本中包括公用支出 100 萬元，動力費用 120萬元，工資及福利費 156 萬元，折舊費 600 萬元，管理維護費 50 萬元，總成本費用合計 1026萬元。但由于種種原因現(xiàn)配套設(shè)施還滿足不了景區(qū)發(fā)展要求。 公園給人們提供一個優(yōu)美的、舒適的休閑場所，為提高人們生活水平和生活 質(zhì)量起到不可替代的作用。通過國內(nèi)外游客的進入，必將帶來新的思想觀念更新，導致經(jīng)營觀念、效益觀念、社會觀念、商品觀念、資源意識等方面的轉(zhuǎn)變，從而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。 一、創(chuàng)立?臨邑紅壇寺景區(qū)?品牌 臨邑紅壇寺省級森林公園，自然景觀資源豐富，氣候條件適宜， 51 地理位置優(yōu)越，是省級森林公園。項目年總營業(yè)收入 3200 萬元。 本項目不考慮漲價預備費。 47 第九章 組織管理及勞動定員 本項目法人為臨邑縣紅壇寺省級森林公園管委會項目建成后，新設(shè)辦公室、管理科、財務(wù)科、工程科、餐飲科。各景區(qū)、景點、公廁均配設(shè)加蓋防滲化糞池，處理后的糞便可作為肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。西靠津滬鐵路和京福高速公路，與德州相距 50 公里；南臨濟南機場和濟青高速公路，距省城濟南 60 公里；東距濱州碼頭 100 公里，青島碼頭400 公里；北接京津，距天津 240 公里，北京 400 公里，是魯北重要的交通樞紐和商品集散地。地層除埕寧隆起區(qū) 以外，基本以坳陷區(qū)為主，坳陷內(nèi)堆積了巨厚的新生代沉積。 59′ 45〞 42 — 27176。 ⑦ 統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，逐步完善，最終實現(xiàn)春花、夏蔭、秋果、冬青，四季景異、環(huán)境優(yōu)雅的觀光游覽風景區(qū)?？偣こ藤M用 230萬元。 圍墻工程 新建圍墻 3500米，總工程費用 56 萬元。 （ 2）道路 對現(xiàn)有主干道進行修復和拓寬，對道路表面進行處理， 改變單 39 一的水泥色。建有游樂場包括洗浴區(qū)、休 閑廳、特色餐飲、演藝大廳、網(wǎng)吧、保齡球館、健身房、戲水餐廳、戲水樂園、迪廳、兒童樂園、球類及棋牌類健身活動室 38 等，為游客提供完美配套的娛樂設(shè)施和優(yōu)雅舒適的休閑環(huán)境； 景區(qū)進行了全面綠化和植物景觀配置，與周圍人工湖交相輝映，形成綠樹掩影，碧波粼粼的?水城?景色。該區(qū)并配套生態(tài)人居區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 六、高起點、高品味，走?特色化、科學化?之路，強調(diào)規(guī)劃的彈性和滾動性，實行大規(guī)劃，小起步的原則。為了更好的適應將來的發(fā)展和滿足當?shù)厝藗兊木裆钚枨螅陆t壇寺、餐飲、娛樂、住宿及相關(guān)配套設(shè)施，使之成為當?shù)厝宋挠^光、活動娛樂、住宿綜合場所。有多種鳥類和野生小動物在其中棲息繁衍。 臨邑紅壇寺自然資源和歷史文化資源十分豐富。旅游業(yè)已經(jīng)成為許多地方新的經(jīng)濟增長點，它促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、改善地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，帶動了一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 我國擁有世界上最大的旅游市場。 第三章 市場分析 由于世界經(jīng)濟的持續(xù)增長和政治局勢的日趨穩(wěn)定，世界經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在當今社會發(fā)生了重大變化，旅游業(yè)由原來的配角行業(yè)上行為主角行業(yè)，成為關(guān)聯(lián)度最廣、發(fā)展勢頭最猛、帶動力最強、影響力最 大的?龍頭產(chǎn)業(yè)?和?永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)?。根據(jù)臨熱 1井開采顯示，地熱分布地下14001600米左右，井口水溫 62 攝氏度左右，水質(zhì)富含鋰、氟、鍶、 30 偏硅酸等多種礦物質(zhì)，是優(yōu)質(zhì)的地熱供暖、溫泉洗浴、地熱溫室種養(yǎng)的地熱水資源，也是國內(nèi)罕見的森林溫泉。四季分明、光照充足、雨量中等，氣候適宜。尤其是即將開工建設(shè)的德龍煙鐵路，位于公園北 2公里處， 并設(shè)有臨邑站，該區(qū)域面臨重大發(fā)展機遇。 旅游興、百業(yè)興。我國去年人均 GDP 已超過 900 美元，大中城市和部分發(fā)達地區(qū)早已超過 1000 美元。屆時，全世界將有 9%的 就業(yè)依賴于旅游業(yè)。解決好就業(yè)問題，特別是解決好當前國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的困難，已成為我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中一項極端迫切而艱巨的任務(wù)。 現(xiàn)代社會發(fā)展使第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要，任何區(qū)域想提高本地經(jīng)濟的發(fā)展速度，必須加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，實現(xiàn)協(xié)調(diào)、平衡的綜合經(jīng)濟發(fā)展模式。江澤民同 24 志十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，多次就各地發(fā)揮的地方 優(yōu)勢，推動旅游業(yè)發(fā)展作為指標。紅壇寺作為平原地區(qū)罕見的皇家寺廟更具有神秘的色彩。 目前，紅壇寺省級森林公園的旅游設(shè)施遠遠不適應臨邑自身經(jīng)濟發(fā)展及社會的需要，臨邑進行大規(guī)模的旅游開發(fā)建設(shè)有著十分充足的理由和優(yōu)勢：一是，臨邑縣每年舉行一屆槐花節(jié)，前來旅游觀光的人員每年多達十余萬人，且增勢較猛。秋天各種果樹碩果累累，讓人大飽眼福口福。而且水面寬廣，水鳥成群結(jié)隊，各種魚類達 15 種之多，駕一小舟穿梭于蘆葦蕩中，周圍是一望無際的蘆葦，且魚躍鳥鳴，別有一番風味。碑高 米，碑寬 80 公分；米舀高 80 公分，直徑長 60 公分。 （ 3）紅壇寺溫泉 渡假區(qū)：本區(qū)南起沙河南岸，北至沙河北約300 米處，東起引徒東干，西至葦海風情區(qū)，約占地 萬平方米。集佛教探秘、旅游度假、休閑觀光、居住療養(yǎng)、商貿(mào)服務(wù)等，滿足國內(nèi)外不同文化層次需要的綜合性森林公園。 第五節(jié) 臨邑紅壇寺省級森林公園旅游總體規(guī)劃 紅壇寺森林公園由大連園林設(shè)計院設(shè)計。已經(jīng)引進客商 6家，資金 515萬元