【正文】 程教育培訓(xùn)的國家。三、我國遠(yuǎn)程教育服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)踐案例廣播電視大學(xué)以覆蓋全國城鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育辦學(xué)系統(tǒng)、靈活的學(xué)習(xí)方式和社會(huì)各界廣泛參與的開放辦學(xué)模式，為社會(huì)培養(yǎng)了大批應(yīng)用型專門人才。教學(xué)平臺(tái)、教學(xué)能力、教學(xué)資源的不斷建設(shè)和提升，使縣級(jí)電大成為服務(wù)“三農(nóng)”的基礎(chǔ)平臺(tái)、縣域遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心和農(nóng)村應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地。構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育的投入保障機(jī)制，新型職業(yè)農(nóng)民培育是公益性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性工作，主要投入責(zé)任應(yīng)由政府公共財(cái)政承擔(dān)。（三）完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的新型職業(yè)農(nóng)民培育新機(jī)制在政府主導(dǎo)下，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育教學(xué)平臺(tái)、信息技術(shù)手段的優(yōu)勢，統(tǒng)籌各類優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，構(gòu)建以廣播電視大學(xué)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、涉農(nóng)高職院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為主要依托，涉農(nóng)高等院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、社會(huì)力量廣泛參與的多元辦學(xué)機(jī)制，形成農(nóng)科教大協(xié)作、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制。一、我縣農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀橫山縣是農(nóng)業(yè)大縣，知識(shí)結(jié)構(gòu)為：%，初中文化程度占總數(shù)量的45%，中專（高中）文化程度占總數(shù)量的12%，%，農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)無本科以上學(xué)歷人員。2014年春全縣通過開展“科技之春”和“三下鄉(xiāng)”等農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車21次，發(fā)放科技宣傳單11000余份，發(fā)放科技材料7000余份，張貼科技宣傳標(biāo)語100余條，并組織農(nóng)業(yè)、社保、科協(xié)、科技局、農(nóng)機(jī)等部門的理論水平高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員編寫了十余份涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等不同內(nèi)容的教材。要整合各種教育資源，充分發(fā)揮已有教育資源優(yōu)勢，做到統(tǒng)籌兼顧、資源共享、集中投入、緊密配合，調(diào)動(dòng)一切積極因素為農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作服務(wù)。農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金要向職業(yè)農(nóng)民傾斜，對(duì)職業(yè)農(nóng)民實(shí)行疊加補(bǔ)貼和以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金，扶持職業(yè)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。免費(fèi)服務(wù)。（四）加強(qiáng)調(diào)研，做好農(nóng)民技能培訓(xùn)的指導(dǎo)和信息服務(wù)工作。決定與**園區(qū)正式合作，擴(kuò)大規(guī)模，依托**園區(qū)成熟的品種、技術(shù)和市場優(yōu)勢，他進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)。決定一經(jīng)做出，他立即行動(dòng)，于20***年他從****公司購進(jìn)***萬袋香菇的菌包進(jìn)行試生產(chǎn)，由***區(qū)提供菌包，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品交售給**區(qū)，一個(gè)生產(chǎn)周期結(jié)束，他除去成本，這更堅(jiān)定了他做食用菌的信心和決心。（三）加強(qiáng)宣傳。市場營銷。產(chǎn)業(yè)扶持。四、幾點(diǎn)建議（一）完善農(nóng)民教育體系，從制度上確保農(nóng)民素質(zhì)教育工作的開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作需要有一個(gè)完善的組織體系來保證。三是從培訓(xùn)組織看，各職能部門資源共享整合還不夠，整體上還未形成合力共抓的局面。遠(yuǎn)程教育應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新探索，積極培育社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型職業(yè)農(nóng)民。遠(yuǎn)程教育通過先進(jìn)的教學(xué)平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)的教育資源、全面的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)；進(jìn)一步完善學(xué)歷教育與各類非學(xué)歷培訓(xùn)成果的互認(rèn)規(guī)則，建立“學(xué)分銀行”，搭建區(qū)域內(nèi)各類教育資源累積的平臺(tái)，通過學(xué)分互認(rèn)，使區(qū)域內(nèi)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)之間相互協(xié)調(diào)、相互支撐，各類教育資源統(tǒng)籌共享，實(shí)現(xiàn)各類學(xué)習(xí)成果的積累、轉(zhuǎn)換，受教育者在提升自身能力和素質(zhì)的同時(shí)享有修滿規(guī)定學(xué)分申請(qǐng)獲取相應(yīng)畢業(yè)證書的權(quán)利。筆者認(rèn)為，遠(yuǎn)程教育要承擔(dān)培育新型職業(yè)農(nóng)民的歷史使命，在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮既有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，還需采取以下有效舉措。學(xué)校重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)電大教師和技術(shù)人員的培養(yǎng)，使縣級(jí)電大教師能充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，能結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開發(fā)貼近“三農(nóng)”的優(yōu)質(zhì)教育資源。這些舉措優(yōu)化了韓國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的結(jié)構(gòu)，培育了具有較高經(jīng)營管理水平的農(nóng)民。發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢，培育新型職業(yè)農(nóng)民，是促進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的重要舉措，更是遠(yuǎn)程教育促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要使命和社會(huì)責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，而且每年還在以900萬～1000萬的速度增加，但務(wù)農(nóng)農(nóng)民尤其是高素質(zhì)的青壯年農(nóng)民數(shù)量卻急劇減少。（三）培育新型職業(yè)農(nóng)民是未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體優(yōu)化發(fā)展的方向隨著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)村生活條件逐步改善，農(nóng)民收入逐年提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)的吸引力明顯增強(qiáng)。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、和諧社會(huì)的構(gòu)建急需提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力質(zhì)量，因而新型職業(yè)農(nóng)民培育工作顯得十分必要和迫切。在實(shí)踐中，特別要注意強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策導(dǎo)向，構(gòu)建體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的新型職業(yè)農(nóng)民培育新機(jī)制，創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式和管理制度，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢，為培育新型職業(yè)農(nóng)民提供有效服務(wù)。五、存在問題和明年打算存在問題：由于培訓(xùn)開始較晚，培訓(xùn)沒能結(jié)合農(nóng)時(shí)，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合的目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。因此，落實(shí)好扶持政策，是調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性和新型職業(yè)農(nóng)民培育工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。第四次集中學(xué)習(xí)5天。培訓(xùn)共集中了4次。第二是嚴(yán)格考勤管理。今年的四次集中培訓(xùn)中，思想觀念課全由陜縣農(nóng)廣校校長郭仲儒主講；素質(zhì)拓展訓(xùn)練、具體的栽培技術(shù)由陜縣農(nóng)廣校專職教師講解；果樹發(fā)展趨勢、實(shí)驗(yàn)課、植物和植物生理、病蟲害防治、經(jīng)營管理課等都由河南科技大學(xué)農(nóng)學(xué)院、林學(xué)院和管理學(xué)院的6名正教授主講。通過對(duì)資料分析，與農(nóng)戶電話訪談，從1000余戶資料中篩選出150戶為初選對(duì)象。在培訓(xùn)形式上，我們采取教師講授、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐操作、素質(zhì)拓展訓(xùn)練、課外活動(dòng)交流、外出參觀、入戶指導(dǎo)等教學(xué)形式相配合，內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，起到全面提升受訓(xùn)者素質(zhì)的效果。在制定《扶持政策》時(shí)，我們深入各涉農(nóng)部門，了解搜集現(xiàn)有的惠農(nóng)政策，在整合現(xiàn)有政策打包向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜的基礎(chǔ)上，再研究更多新的扶持政策。廣泛收集全縣種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人資料，精心篩選，確定了110名參加培訓(xùn)的學(xué)員。同時(shí)，按照國家2013年陽光工程安排，全省將陽光工程向職業(yè)農(nóng)民培育傾斜，1400人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)全部安排為職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，全力支持職業(yè)農(nóng)民培育工作。”陜西省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨道。為改變這一狀況，身為村黨支部書記的劉瑞紅不斷學(xué)習(xí)，通過參加漢濱區(qū)農(nóng)廣校組織的蔬菜專業(yè)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班，學(xué)到了技術(shù)，開拓了眼光，將全村1200畝耕地統(tǒng)一進(jìn)行流轉(zhuǎn)，成立了漢濱區(qū)忠誠蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)?！蔽靼彩修r(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心主任張創(chuàng)新對(duì)調(diào)研時(shí)看到的農(nóng)民技術(shù)水平不高的情況頗有感慨，“農(nóng)村缺乏有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民，職業(yè)農(nóng)民培育的首要前提要攻克技術(shù)關(guān)，農(nóng)民要學(xué)會(huì)利用技術(shù)提高種田收益，這就需要依靠教育培訓(xùn)?！痹陉兾魇∥靼彩袘艨h草堂葡萄專業(yè)合作社，理事長唐正發(fā)自豪地向記者講述著自己合作社的優(yōu)勢所在，“我們社員生產(chǎn)的葡萄之所以好賣，是因?yàn)槲覀冇幸恢Ъ葧?huì)經(jīng)營又懂技術(shù)的葡萄生產(chǎn)全方位服務(wù)隊(duì)。?同樣是種‘戶太八號(hào)’葡萄，我們合作社社員的葡萄就可以比周圍農(nóng)戶的葡萄每斤多賣2元多，而且還不愁賣。一位農(nóng)民買防紅蜘蛛的農(nóng)藥，賣農(nóng)藥的給他配了7種藥，花費(fèi)了70元，其實(shí)只需要其中一種農(nóng)藥，僅需15元。由于生產(chǎn)規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，建設(shè)的蔬菜大棚橫七豎八，灌溉設(shè)施難以配套，品種多、亂、雜，栽培技術(shù)水平差，經(jīng)濟(jì)效益低下。各地具體做法不同，效果都非常明顯。為職業(yè)農(nóng)民培育營造了良好的政策鼓勵(lì)環(huán)境，在實(shí)施職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)中，陜西省加大投入力度，省財(cái)政每年投入1000萬元資金支持。領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)部新型農(nóng)民培育工作指導(dǎo)意見，先后研究制定了《陜縣新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案》、《陜縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法（試行）》、《陜縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)制度（試行）》、《陜縣新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策（試行）》和《陜縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃》等制度和