【正文】 批準(zhǔn)簽字。更多免費(fèi)下載，敬請登陸： 管理資源吧（），海量企業(yè)管理資料免費(fèi)下載！在購置固定資產(chǎn)需要付款時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)填制“付款通知”，并連同發(fā)票、驗(yàn)收意見提請財(cái)務(wù)部，辦理付款。財(cái)務(wù)審查無疑問時(shí)，方可作報(bào)銷處理。當(dāng)客戶行為超出給其的信用政策，財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反映，并有權(quán)對其客戶的再訂購合同和退貨等行為出具否定意見。一方面，根據(jù)資金缺口安排融資金額；另一方面，要根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況預(yù)計(jì)還貸計(jì)劃。可行性方案中要包含投資效益預(yù)測，包含投資預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)控制方案，包含對本公司現(xiàn)金流的評估。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于研究院日常運(yùn)轉(zhuǎn)開支、人員工資福利開支、市場推廣開支等；建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、立項(xiàng)項(xiàng)目資助和產(chǎn)業(yè)孵化。本院入駐項(xiàng)目按照本辦法進(jìn)行管理。第五條 本院組建學(xué)術(shù)委員會(huì)，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審，經(jīng)管委會(huì)審定后予以立項(xiàng)?？v向攻關(guān)和研發(fā)項(xiàng)目、受托研發(fā)和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用和報(bào)銷需項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)審核共同簽字方能批準(zhǔn)。項(xiàng)目組成員績效支出，一般應(yīng)于項(xiàng)目經(jīng)過階段性驗(yàn)收后支取。合格者繼續(xù)開展研究，撥付第二批資助經(jīng)費(fèi)；不合格者暫緩撥付，進(jìn)行整改后再次進(jìn)行評審，以決定是否繼續(xù)資助。第十五條 本院將幫助積極爭取各類人才政策支持。第二條扶持范圍：在本縣區(qū)域內(nèi)注冊、納稅，申請項(xiàng)目在本縣范圍內(nèi)組織實(shí)施，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、個(gè)人。孵化期限為三年，三年內(nèi)，對符合孵化條件的入駐企事業(yè)單位或團(tuán)隊(duì)的廠房（含公共服務(wù)場地）租賃費(fèi)，給予50%補(bǔ)助。獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于企業(yè)研發(fā)。對科技成果當(dāng)年獲得市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的第一完成單位，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元。第二十一條每年安排應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)120萬元，用于扶持在本縣范圍內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。第二十七條本辦法由縣科技局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條縣政府審批后，縣財(cái)政局依據(jù)財(cái)政體制按批準(zhǔn)意見撥付資金。第十九條發(fā)明專利授權(quán)后，每件給予5000元的年費(fèi)、轉(zhuǎn)化、交易等一次性費(fèi)用資助。第十六條對科技成果當(dāng)年獲國家科學(xué)技術(shù)（自然科學(xué)獎(jiǎng)、— 3 —技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)）一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的第一完成單位，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、60萬元、30萬元。重點(diǎn)新產(chǎn)品銷售收入數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)部門為準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于企業(yè)研發(fā)。第十九條 項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用報(bào)銷程序參照研究院財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。不通過者停止后續(xù)經(jīng)費(fèi)撥付。第十一條 入駐項(xiàng)目實(shí)施周期進(jìn)行到一半時(shí)，本院對入駐項(xiàng)目的進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)使用情況及人員考勤情況等進(jìn)行中期檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，提出改進(jìn)意見或中止意見。間接費(fèi)用是指項(xiàng)目組在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。第七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目研發(fā)工作的實(shí)際需要編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算作為項(xiàng)目委托合同的組成部分。第四條 項(xiàng)目申報(bào)人以大學(xué)教師（具備高級(jí)職稱或擁有博士學(xué)位）為主，鼓勵(lì)申報(bào)人聯(lián)合外校優(yōu)勢力量進(jìn)行申報(bào)，優(yōu)先支持項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)結(jié)合企業(yè)技術(shù)需求進(jìn)行申報(bào)。縱向攻關(guān)和研發(fā)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)立項(xiàng)部門的管理文件和 本辦法相關(guān)條款進(jìn)行管理。所有費(fèi)用實(shí)行預(yù)算申請和決算報(bào)告制。貸款的歸還，由集團(tuán)財(cái)務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)；歸還時(shí)，須經(jīng)總裁批準(zhǔn)。若真正造成壞帳，貨款收不回來，應(yīng)對直接責(zé)任人作相應(yīng)的處罰。對于信用政策超出公司統(tǒng)一要求，或客戶的資信、經(jīng)營狀況與其信用政策不匹配時(shí)，財(cái)務(wù)有權(quán)向總經(jīng)理直接反映。營銷公司有關(guān)部門作出報(bào)銷說明，要注明標(biāo)準(zhǔn)及總額；由營銷公司總經(jīng)理審批。在董事會(huì)同意購置后，方可簽定購置合同，留復(fù)印件為財(cái)務(wù)部備案。6． 工資發(fā)放工資發(fā)放，由集團(tuán)人事部制表；集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理。5．2 現(xiàn)金的提取和保管子公司需要現(xiàn)金，須有出納填制“現(xiàn)金申領(lǐng)單”，并有子公司總經(jīng)理審批；然后到集團(tuán)財(cái)務(wù)部由財(cái)務(wù)經(jīng)理審核后，在集團(tuán)財(cái)務(wù)部出納處領(lǐng)取現(xiàn)金或現(xiàn)金支票；同時(shí)要在“支出憑證”上簽字。通過各種形式加強(qiáng)對出口企業(yè)WTO相關(guān)知識(shí)的宣傳，提高企業(yè)對反補(bǔ)貼調(diào)查的認(rèn)識(shí)，使企業(yè)充分了解享受扶持政策可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對，使其在復(fù)雜的國際競爭中長久立于不敗之地。突破這一“盲點(diǎn)”，恰恰是減少資源損失浪費(fèi)、提高效率的關(guān)鍵點(diǎn)。二要獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置重點(diǎn)化。一些企業(yè)通過的各類認(rèn)證、獲得的名牌產(chǎn)品等稱號(hào)在財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)到位以后，并沒有將資金應(yīng)用于生產(chǎn)管理，而用于工資支出；有的企業(yè)取得技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心獎(jiǎng)勵(lì)資金不專項(xiàng)用于技術(shù)研究與開發(fā)，而用于管理支出。一直以來，各級(jí)政府資金管理部門過于關(guān)注企業(yè)扶持資金支出分配，卻忽視資金的管理和績效跟蹤，雖然近幾年隨著公共財(cái)政體系的逐步建立，各級(jí)政府對財(cái)政支出管理逐漸加強(qiáng)，但對企業(yè)扶持資金的管理和問效，依然沒有得到應(yīng)有的重視，沒有形成一套行之有效的追蹤問效的考核機(jī)制。隨著越來越多的國家陸續(xù)承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，中國可能遭遇的國外反補(bǔ)貼調(diào)查將會(huì)越來越多，企業(yè)扶持政策迫切需要按照國際貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。顯然扶持資金的這種多頭管理，既不利于扶持資金的管理和問效，也難以發(fā)揮扶持資金的最大使用效益。％；，年平均增長15％；。⑤社會(huì)效益明顯提高。（二）資金使用取得的成效。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十三條 項(xiàng)目評審中發(fā)生的前期調(diào)研費(fèi)、技術(shù)評估費(fèi)、專家評審費(fèi)、資金擔(dān)保費(fèi)及相關(guān)的必要開支，管委會(huì)重大決策的前期可行性調(diào)研費(fèi)、支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)為開拓市場而參加的國內(nèi)外相關(guān)展覽、大型科技會(huì)議和發(fā)明專利申請資助等費(fèi)用，在科技項(xiàng)目扶持資金中列支。各項(xiàng)目承擔(dān)單位對劃撥的科技項(xiàng)目扶持資金必須設(shè)立項(xiàng)目專帳核算及獨(dú)立設(shè)置有關(guān)科目。企業(yè)負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人同時(shí)在兩個(gè)以上無隸屬關(guān)系的企業(yè)單位任職，有可能發(fā)生資金或者技術(shù)非法轉(zhuǎn)移的企業(yè)；項(xiàng)目申報(bào)中有虛假欺詐行為的企業(yè)；政府行政官員作為項(xiàng)目申請者和負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目。第十條 科技項(xiàng)目扶持資金受理范圍是：列入上年度國家級(jí)、省級(jí)各類科技計(jì)劃的項(xiàng)目（攻關(guān)、火炬、星火、電子計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用、新產(chǎn)品、成果推廣、國際科技合作、國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金資助等項(xiàng)目及科技部、省科技廳上年度下達(dá)的其它計(jì)劃項(xiàng)目）；國家、省級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心申報(bào)的符合其研發(fā)宗旨、具有產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方向性質(zhì)的創(chuàng)新項(xiàng)目；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，博士后工作站、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園及各科技園區(qū)等申報(bào)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項(xiàng)目；符合國家、省、市及我區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，創(chuàng)新性較強(qiáng)，具備一定的成熟性，有望形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的項(xiàng)目：高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；對省、市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整有重大影響的調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目和“1311”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。資本金投入：對少數(shù)起點(diǎn)高、具有創(chuàng)新內(nèi)涵、較高科技水平并有后續(xù)創(chuàng)新潛力、預(yù)計(jì)投產(chǎn)后具有較大市場潛力的項(xiàng)目，采取資本金投入的方式。第三條科技項(xiàng)目扶持資金的使用和管理必須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵守誠實(shí)申請、公正受理、公開透明、擇優(yōu)支持、?？顚Ｓ?、科學(xué)管理的原則。．第二章 科技項(xiàng)目扶持資金的使用及開支范圍第六條 科技局每年根據(jù)高新區(qū)科技項(xiàng)目扶持資金的預(yù)算額度，定期編制資金安排計(jì)劃，送財(cái)政局審核，報(bào)管委會(huì)審批。第八條 科技項(xiàng)目扶持資金的開支范圍應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，包括：設(shè)備及軟件購置費(fèi)：指研究、開發(fā)項(xiàng)目所必需的專用儀器、設(shè)備購置和維修費(fèi)用；研究項(xiàng)目的樣品、樣機(jī)、軟件購置費(fèi)用；能源材料費(fèi)：指進(jìn)行項(xiàng)目研究、開發(fā)、試驗(yàn)所需的水、電、燃料、原利料、輔助材料、低值易耗品、零配件的購置費(fèi)用，以及為此發(fā)生的運(yùn)雜包裝費(fèi)用。受支持的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。經(jīng)受理審查合格的項(xiàng)目，由科技局委托有關(guān)專家進(jìn)行立項(xiàng)技術(shù)評審，評審結(jié)果同時(shí)送財(cái)政局備案，并報(bào)送管委會(huì)主任。第十九條 科技局對項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)跟蹤督促和協(xié)調(diào)服務(wù)。項(xiàng)目完成情況包括：項(xiàng)目驗(yàn)收(鑒定)、項(xiàng)目結(jié)題、項(xiàng)目中止、項(xiàng)目撤銷等。為加強(qiáng)企業(yè)扶持資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)麗水工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年我們就我市企業(yè)扶持資金使用管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況如下：一、我市工業(yè)企業(yè)扶持資金基本情況（一）資金設(shè)置情況。我們對市直47戶重點(diǎn)扶持企業(yè)（不含納愛斯和新辦企業(yè)）近三年來有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查資料顯示：①企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大，、職工人數(shù)為9378人，比2002年分別增長64%、56%、30%，年平均增幅達(dá)28%、25%、14%。由于采取有效措施支持鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，有力地調(diào)動(dòng)了企業(yè)技改的積極性，“十五”期間全市企業(yè)技改無論是總量、規(guī)?；蛘呤琼?xiàng)目的檔次以及取得的成效方面都大大超過“九五”期間。一是各級(jí)政府通過各部門（財(cái)政、科技、外貿(mào)、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等）管理