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街道社會矛盾糾紛排查調處工作的調查與思考(存儲版)

2025-10-14 18:51上一頁面

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【正文】 要做到定期排查、及時調處、有效化解矛盾糾紛,主要還得依靠各級人民調解組織。農村調委會要立足廣大農村,堅持原則,依法調處,最大限度地做好各類簡單的矛盾糾紛化解工作。對情況緊急、問題突出、可能引發(fā)群體性事件的,要組織力量全力做好疏導教育工作;對有激化蔓延傾向的苗頭性問題,要建議黨委政府和調解組織加強掌控疏導;對大型集體上訪和特別重大的矛盾糾紛要建議黨委、政府和部門、單位主要負責人親自參加調處,依法妥善處臵,確保一旦發(fā)生重大問題,能夠發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、調處得好。兩會39。兩節(jié)39。期間是各種矛盾糾紛的多發(fā)期和敏感期。突出三個重點:一是突出重點地區(qū)。問題、土地征用和承包、房屋拆遷、涉法涉訴等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因醫(yī)患關系、違規(guī)辦學、食品藥品安全等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產經營性糾紛、產權性糾紛、族群糾紛、村務管理糾紛。對一般性能夠當場調結的,要當場調結;對重大疑難復雜的,要明確責任分工和時限,做到39。對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時提出預警工作意見,以簡報或專報及時向黨委政府報告,使矛盾糾紛排查調處工作成為黨委政府了解社情民意的重要渠道。對一些有重大影響的矛盾糾紛,要及時召開專題會議,協(xié)調有關部門,制定調處方案,進行妥善處置。同時,要加強與各成員單位之間的溝通聯(lián)系,交流指導工作信息,互通工作情況,研究具體意見,切實當好黨委政府的參謀助手。二、突出重點,著力排查調處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛要將工作的著力點放在各種社會熱點難點糾紛及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患上來,突出三個重點,圍繞三個方面,集中力量攻堅克難。三、發(fā)揮作用,切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)一要認真排查。通過充分發(fā)揮綜治協(xié)管員、治保員、調解員等基層調解人員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢,把觸角延伸到我鎮(zhèn)各個角落,廣泛收集社情民意和糾紛動態(tài),及時了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢。人民調解工作領導小組要加強請示匯報,爭取黨政領導和有關部門的重視支持,幫助解決工作中實際存在困難和問題。四要組織回頭看。切實加強指導、協(xié)調和督導,適時組織人員深入基層,了解掌握情況,發(fā)現(xiàn)培育典型,總結推廣經驗,協(xié)調解決問題,督促工作落實。排查調處矛盾糾紛是正確處理人民內部矛盾、預防和減少犯罪及群體性事件的首要環(huán)節(jié),是維護人民群眾合法權益和確保社會穩(wěn)定的一項重要工作。三要掌握信息。要特別突出加強對重點時段和敏感時期矛盾糾紛的排查調處。從以往情況看,各種矛盾糾紛在此時期較為集中地反映出來,如果發(fā)現(xiàn)或調處不及時容易激化。三要加強指導。將矛盾糾紛排查調處工作列入重要議事日程,做到常研究、常規(guī)劃、常部署。人熟地熟情況熟39。二要及時調處。圍繞三個方面:一是涉及39。期間全鎮(zhèn)基層社會的安定穩(wěn)定。和全國39。兩會39。兩節(jié)39。但還需進一步健全“三調聯(lián)動”工作機制,一是要建立縱向聯(lián)動工作機制,市“三調聯(lián)動”辦要加強對各單位調處工作的指導,積極介入下級調處不了的疑難復雜和重大矛盾糾紛,協(xié)調相關單位、部門及時調處,防止矛盾糾紛激化,形成縱向聯(lián)動的工作格局;二是建立橫向聯(lián)動工作機制,各單位要增強大局意識、責任意識和服務意識,按照工作職責的要求,分工負責,加強協(xié)調,密切配合、有效化解,形成橫向聯(lián)動的工作格局;三是完善應急處臵和調解機制。三年來,全市132個調委會、676名專兼職調解員,主動參與調解社會熱點、難點糾紛,共調解各類糾紛6000多件,成功率達97%以上,充分發(fā)揮了“第一道防線”的優(yōu)勢作用。三年來,其他糾紛1667件,%,位居各類矛盾糾紛的第四位主要原因是一些部門和行業(yè)不依法行政辦事,對群眾反映的問題久拖不決,推諉扯皮或方法簡單,損害了群眾利益;一些單位黨員干部利己思想、官本位思想嚴重,在工作中缺乏全局觀念,不能從維護社會政治穩(wěn)定的高度處理矛盾糾紛,而是站在本單位、小團體的立場上考慮利益得失;一些基層干部在工作中缺少法制觀念,處理基層矛盾糾紛不按客觀規(guī)律辦事,搞上有政策下有對策,濫用職權,越權行事,結果不但沒有化解矛盾糾紛,反而激化了矛盾,由此引發(fā)的矛盾糾紛或群體性事件錯綜復雜,處臵困難。勞資糾紛層出不窮。主要原因是因為國家重視“三農”,實行了減費免稅、種糧補貼等政策,種田熱起來了,土地緊俏起來了。因社會矛盾糾紛當事人的群體化而使其規(guī)模不斷增大,許多糾紛因處理不當而引發(fā)群體性事件。傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已經不再是民間主要矛盾糾紛,而是以資源權屬、環(huán)境及生態(tài)、不同經濟主體的利益、工程建設中群眾利益維護等經濟內容的新型矛盾糾紛日益突出。從矛盾糾紛的變化來看,婚姻家庭、勞動、賠償、房屋宅基地、施工擾民5類糾紛共2413件,%,與前三年這五類糾紛2879件相比,總體呈下降趨勢;鄰里、土地承包、征地拆遷、計劃生育、村務管理5類糾紛3675件,%,與前三年的這五類糾紛3264件相比,總體呈上升趨勢。采取法院、司法、信訪、綜治等部門和人民調解員、律師等聯(lián)合成立提前介入調解小組,把司法的、行政的和人民調解的各種方式處理事件的結果一齊擺在當事人面前,讓其了解事實,想明道理,選擇最佳處理方案。要堅持安定團結、維護群眾合法利益的原則,尊重事實,依法調處,不徇私枉法。把極個別胡攪蠻纏,以身試法受到處罰的典型做反面教材,讓群眾知曉,努力做到調解一案、教育一片的效果,狠剎“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的歪風。三要充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員、人民團體、中介組織和民間組織的作用,代表群體反映訴求,并通過與政府和有關部門的協(xié)商調解,促使問題的解決。當前的社會矛盾糾紛涉及到各行各業(yè)和社會的方方面面,呈現(xiàn)出涉及范圍廣、觸及層次深、牽涉對象多、表現(xiàn)狀況復雜的新特點。加強調解員隊伍選拔任用和培訓管理,及時總結交流矛盾糾紛調解的經驗,探討新思路、新辦法,提高調處矛盾糾紛的工作水平。矛盾糾紛的預警機制不夠健全,信息不夠靈,渠道不夠暢通,許多矛盾在苗頭和萌芽狀態(tài)沒有被及時排查發(fā)現(xiàn),而是在矛盾爆發(fā)后才知道,這給調處帶來了困難。隨著大調解工作的全面推進,調解工作力度越來越大,工作量越來越多,兼職從事人民調解工作已不能適應新時期調解工作的需要。,主動預防和積極化解矛盾糾紛。四抓業(yè)務制度落實。二是建立完善各項規(guī)章制度。領導組下設辦公室在縣司法局,負責領導小組日常工作。過去的糾紛多發(fā)生在個人之間,調處時當事人的情緒也較為溫和,現(xiàn)在的矛盾糾紛多由利益沖突引發(fā),且大多發(fā)生在個人或群體與企業(yè)、基層組織、政府部門之間,有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決,有時將矛頭指向政府部門,導致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。(二)新時期社會矛盾糾紛的變化和趨勢。政府有關部門在實施行政管理過程中,與被管理對象之間因出發(fā)點的不同,也容易產生矛盾糾紛。第二篇:社會矛盾糾紛排查調處工作論文社會矛盾糾紛排查調處工作論文社會矛盾糾紛排查調處工作論文新形勢下如何做好社會矛盾糾紛排查調處工作的思考近年來,隨著社會轉型和利益格局的調整,各種矛盾糾紛不斷增多,各種關系錯綜復雜。實行矛盾糾紛“三定四包”責任制。抓思想認識,進一步增強做好維穩(wěn)工作的責任感和使命感。合理整合調解委員會、志愿者、樓道長隊伍,把社會各界熱心調解事業(yè)的人士組織起來,參與社會矛盾糾紛的調處工作。一是隨著房價的上漲,有些前幾年私下賣掉安居房的產權人覺得吃虧了,以簽訂的協(xié)議不合法,要求返還房產為由,來達到再次向購買者要錢的目的。隨著安居房的日益老化,漏水糾紛逐漸成為鄰里間的第一糾紛。進一步完善和規(guī)范檔案制度、學習制度、崗位責任制度、請示報告制度等,堅持質量為本,促進民生問題解決。對社區(qū)人民調解委員會調解成功的涉及到經濟利益的糾紛,均要求制作調解協(xié)議書,對不能達成協(xié)議的民事糾紛,要及時上報街道人民調解委員會,并告知當事人可以繼續(xù)尋求行政或司法救濟的權利和方式,積極引導當事人通過法律途徑解決。按照街道黨工委、辦事處的部署和要求,圍繞新形勢下矛盾糾紛調處工作如何適應社會發(fā)展大局的需要,我們在全街道歷年矛盾糾紛排查調解情況上報的基礎上,深入各個社區(qū)開展調研,為做好新時期社會矛盾糾紛排查調解工作進行了有效的實踐和積極的探索。健全鞏固了街道、社區(qū)、組三級人民調解組織網絡的基礎上,強化菜市場、商業(yè)網點等人流量密集區(qū)域的排查,不斷延伸人民調解組織網絡的觸角。上半年,全街道共解答法律咨詢110次,調處社會矛盾67件,涉及人數156人,調解成功67件,其中司法所直接調處糾紛11件,調解率100%、調處成功率100%、履行率100%,未發(fā)生一起因調處不及時導致的民轉刑和上訪事件,確保了轄區(qū)內的社會穩(wěn)定。因春四社區(qū)出租戶多,相對來說每套房子中居住的人也多,且大多數沒有裝修,所以漏水事件發(fā)生的最多。四是還有夫妻雙方離婚,雙方都沒錢拿出來或者不愿意歸并房產,安居房又無法上市拍賣,致使房產無法分割。抓責任落實,進一步明確工作職責。因此,參與社會矛盾糾紛調處工作的有關單位,更應加強領導,履行調解職能,主動協(xié)調、密切配合,形成各負其責、多方聯(lián)動、齊抓共管的合力,確保轄區(qū)社會安全穩(wěn)定。創(chuàng)建人民調解,組建網絡平臺,及時掌握社情民意,適時進行網絡法律指導,依法調處人民糾紛,及時制作或審核調解協(xié)議。一、新形勢下社會矛盾糾紛的成因與發(fā)展趨勢當前,社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出面廣量大、觸發(fā)點多、突發(fā)性強、升級快、主體多元化、內容復雜化的特征,特別是城市、城鄉(xiāng)結合部、廣大農村的矛盾糾紛呈多發(fā)狀態(tài)。三是市場經濟深化過程中因經濟利益沖突引發(fā)的矛盾糾紛。當自身利益與他人、集體、政府利益發(fā)生沖
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