【正文】 統(tǒng)所屬施工企業(yè)在公司系統(tǒng)外承包工程時(shí)，工程分包范圍可從合同約定，相關(guān)的安全管理要求應(yīng)參照本規(guī)定執(zhí)行。第十二條 工程建設(shè)項(xiàng)目法人、監(jiān)理承包商、施工承包商必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：(一)項(xiàng)目法人在招標(biāo)文件和施工承包合同中應(yīng)強(qiáng)調(diào)主體工程不得分包，并明確不允許分包的工程名稱或范圍。第十七條 臨時(shí)用工人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，須經(jīng)過(guò)必要的安全教育、培訓(xùn)，并應(yīng)在施工承包商的帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工作業(yè)。第六章 監(jiān)督管理第二十條 工程分包合同中必須明確發(fā)、承包雙方的安全施工責(zé)任，并實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等行之有效的管理制度，以強(qiáng)化工程分包商、勞務(wù)分包商的安全責(zé)任意識(shí)。第二十三條 對(duì)于重要或危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)，勞務(wù)分包商應(yīng)在施工承包商的直接指揮和管理下進(jìn)行施工作業(yè)。第二十八條 工程分包、勞務(wù)分包隊(duì)伍應(yīng)按施工承包商的班組管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，建立健全各種管理臺(tái)帳。對(duì)違反本規(guī)定的施工承包商，責(zé)令其改進(jìn)或停工整頓，由此造成的承包合同違約及經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)單位負(fù)責(zé)。第三十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。第二章 鐵路建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第六條 鐵路建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件組織工程建設(shè)，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。第十二條 鐵路建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)初步設(shè)計(jì)和 I 類變更設(shè)計(jì)進(jìn)行初審，對(duì) II 類變更設(shè)計(jì)進(jìn)行審批，按規(guī)定組織工程地質(zhì)勘察監(jiān)理、設(shè)計(jì)咨詢、施工圖審核等。第十七條 鐵路建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不得交付使用。第二十二條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)審核合格的施工圖進(jìn)行交底，向施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明，并應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)，及時(shí)解決施工過(guò)程中有關(guān)勘察設(shè)計(jì)問(wèn)題。第四章 施工單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第二十七條 施工單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬鐵路建設(shè)工程。第三十一條 施工單位應(yīng)按照ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，在現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置專門(mén)質(zhì)量管理部門(mén)，配足專職工程質(zhì)量管理人員，制定項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，建立健全質(zhì)量保證體系，明確和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。施工單位設(shè)置的工地實(shí)驗(yàn)室必須符合有關(guān)規(guī)定。第三十七條 施工單位在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)落實(shí)工程保修責(zé)任，并對(duì)鐵路建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)因施工原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，禁止使用。第三十條 施工單位必須按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)，確定項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，明確其質(zhì)量責(zé)任，并按規(guī)定在工程檔案中明確記載，且未經(jīng)鐵路建設(shè)單位同意，不得更換。對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十一條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 鐵路建設(shè)工程所涉及的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定通過(guò)技術(shù)鑒定或?qū)徟?，并制定相?yīng)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第十條 鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在開(kāi)工前到鐵道部委托的鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第五條 鐵道部負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。因工程違規(guī)分包或分包管理不嚴(yán)造成事故的，監(jiān)理承包商要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第七章 考核及處罰第三十三條 各區(qū)域電網(wǎng)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司要加強(qiáng)對(duì)所屬施工企業(yè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違反本規(guī)定的行為。第二十七條 施工承包商每年應(yīng)組織(或監(jiān)督分包單位組織)各類人員的身體健康檢查，體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者，以及其它不適合電力建設(shè)施工作業(yè)的人員應(yīng)及時(shí)清退。施工方案(措施)等技術(shù)文件必須由施工承包商負(fù)責(zé)編制，并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案(措施)編制、審核、批準(zhǔn)和交底的程序。(三)工程分包商和勞務(wù)分包商的安全管理體系必須健全，近三年內(nèi)未發(fā)生重大人身傷亡事故，近一年內(nèi)未發(fā)生人身死亡事故。第四章 臨時(shí)用工第十五條 臨時(shí)用工必須符合《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)禁非法用工。(二)抽水蓄能電站建設(shè)項(xiàng)目的主體王程，是指建筑主體工程(上水庫(kù)、引水系統(tǒng)、地下廠房洞室群、下水庫(kù)、開(kāi)關(guān)站及中央控制樓等)、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備工程(發(fā)電機(jī)組及輔助設(shè)備、電氣設(shè)備等)。第八條 項(xiàng)目法人、監(jiān)理承包商、施工承包商應(yīng)嚴(yán)格履行工程合同義務(wù)，做好工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工的管理工作，嚴(yán)禁以包代管，以罰代管。工程分包總價(jià)不得超過(guò)施工承包合同總價(jià)的30％。一方稱為施工承包商(專指與項(xiàng)目法人簽訂施工承包合同的具有總承包資質(zhì)的施工單位，下同)，另一方稱為工程分包商。第六十條 公司對(duì)參與公司系統(tǒng)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施 工、制造、調(diào)試等單位進(jìn)行信譽(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)于做出突出成績(jī)的單位 給與招標(biāo)加分等獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于質(zhì)量管理工作不力、造成不良后果的 單位給按合同罰款、招標(biāo)扣分、停止或限制參與公司系統(tǒng)工程的 投標(biāo)等處罰。（三）對(duì)職工教育培訓(xùn)不力。第五十六條 質(zhì)量事故處理原則：（一）事故的調(diào)查分析以事實(shí)為依據(jù)，實(shí)事求是。監(jiān)理單位及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人，同時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng) 急處置工作進(jìn)行布置。第五十三條 工程質(zhì)量事故的分類公司工程質(zhì)量事故依據(jù)事故性質(zhì)和損失大小劃分為一般質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告 應(yīng)包括結(jié)論意見(jiàn)和遺留問(wèn)題清單等內(nèi)容；遺留問(wèn)題應(yīng)明確負(fù)責(zé)單 位和完成期限。中間驗(yàn)收應(yīng)提出中間驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。監(jiān)理巡視、旁站、平行檢驗(yàn)過(guò)程中積累的不可變記錄（如基礎(chǔ)坑深、基礎(chǔ)斷面尺寸等）可作為監(jiān)理初檢依據(jù)。線路工程隨機(jī)抽查比例為：基礎(chǔ)工程：不少于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有基礎(chǔ)型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；鐵塔組立：不少于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有鐵塔型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；架線工程的檢查與竣工驗(yàn)收前的自檢同步進(jìn)行，檢查量不 少于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的30%（按線檔或長(zhǎng)度計(jì)）。施工單位對(duì)自行采購(gòu)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)，使用前必須經(jīng)監(jiān)理檢查并同意。第五章 質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收辦法第四十一條 公司輸變電工程質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收主要分：材料和設(shè)備檢驗(yàn)、隱蔽工程檢查簽證、施工單位三級(jí)自檢、監(jiān)理初 檢、工程中間驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收。第三十四條 監(jiān)理單位派駐工程的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等以監(jiān) 理工程師名義執(zhí)業(yè)的監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格，所有監(jiān)理人員 應(yīng)具有相應(yīng)崗位的質(zhì)量控制能力。因 設(shè)計(jì)變更造成工程量變化和費(fèi)用增減的，設(shè)計(jì)變更通知單應(yīng)附技 經(jīng)人員審核的相應(yīng)費(fèi)用增減清單。總結(jié)內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目的質(zhì)量 情況，主要質(zhì)量問(wèn)題及處理情況，質(zhì)量管理方面的主要經(jīng)驗(yàn)，提 高工程質(zhì)量的措施及建議等。項(xiàng)目法人基建部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與工程建設(shè)管理的有關(guān)人員負(fù)相應(yīng)的直接責(zé)任。（十）建立健全工程監(jiān)理檔案。（二）按合同約定參與工程施工招標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)及質(zhì)量管理水平進(jìn)行審核評(píng)價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、材料 進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)試驗(yàn)和計(jì)量、測(cè)量器具標(biāo)定檢測(cè)等制度。（二）建立健全施工質(zhì)量管理體系、施工責(zé)任制，制定并 落實(shí)完善的質(zhì)量保證措施。（九）建立健全工程質(zhì)量管理與工程質(zhì)量事故檔案。根據(jù)工程建設(shè)的實(shí) 際情況，建立健全工程質(zhì)量管理體系，工程招標(biāo)前完成《工程建 設(shè)管理綱要》的編制，制定適合本工程的質(zhì)量管理實(shí)施辦法。（二）負(fù)責(zé)實(shí)施公司工程建設(shè)質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)結(jié)合本單位實(shí)際組織制定實(shí)施細(xì)則。網(wǎng)省公司和有關(guān)直屬單位基建管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)建設(shè) 項(xiàng)目的工程質(zhì)量歸口管理。第三條 公司工程建設(shè)應(yīng)不斷提高工程質(zhì)量和移交水平，努 力實(shí)現(xiàn)“零缺陷”移交，投產(chǎn)后不發(fā)生因工程質(zhì)量原因造成的電 力生產(chǎn)事故；嚴(yán)格過(guò)程質(zhì)量管理，全面實(shí)現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，優(yōu)質(zhì) 工程比率逐步提高。第九章 附 則第六十二條 公司各項(xiàng)目法人要通過(guò)招標(biāo)、合同簽定與管理、工程驗(yàn)收與結(jié)算等手段，保證工程建設(shè)相關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定。（五）同類事故重復(fù)發(fā)生。（三）按規(guī)定計(jì)算事故經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任方按責(zé)任比例承擔(dān)事故損失責(zé)任。一般質(zhì)量事故的調(diào)查報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司備案。（一）一般質(zhì)量事故凡屬下列情況之一者為一般質(zhì)量事故：——工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行返工或修復(fù)處理，經(jīng)處理后基本不影響使用或工程壽命；——事故所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失：輸變電工程為5－20萬(wàn)元，電源工程為10－50萬(wàn)元。工程項(xiàng)目法人及相關(guān)參建單位按規(guī)定參與相關(guān)工作。整改完畢后監(jiān)理須進(jìn)行復(fù)查并簽證。監(jiān)理初檢發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí)應(yīng)提出整改通知單，督促施工單位針對(duì)問(wèn)題類型及性質(zhì)制定整改措施并實(shí)施，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的性質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行全站（線）復(fù)查并整改。第四十五條 施工單位在報(bào)驗(yàn)工程已施工完畢，三級(jí)自檢合格，且應(yīng)提交的所有資料齊全后，填寫(xiě)《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》報(bào)監(jiān)理單位，向監(jiān)理單位申請(qǐng)工程中間驗(yàn)收。第四十三條 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)隱蔽工程驗(yàn)收。電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的工程階段性及投產(chǎn)前監(jiān)督檢查，遵從電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站的相關(guān)規(guī)定。禁止以掛靠、借用資質(zhì)等手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。第二節(jié) 施工質(zhì)量管理第二十八條 項(xiàng)目法人與施工單位簽定的施工承包合同中，應(yīng)明確規(guī)定工程施工的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求。第四章 工程質(zhì)量管理 第一節(jié) 勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理第二十三條 項(xiàng)目法人與勘察設(shè)計(jì)單位簽定的合同中應(yīng)明確規(guī)定工程勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求。各單位在工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的行政負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程建設(shè)中的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。第十七條 設(shè)備（材料）供應(yīng)（制造）商職責(zé)：設(shè)備（材料）供應(yīng)（制造）商必須嚴(yán)格按國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定提供合格產(chǎn)品，供貨進(jìn)度滿足合同要求，隨產(chǎn)品提供全套產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，并按合同規(guī)定提供技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)安裝試驗(yàn)技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)。（四）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施（或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)），以及分包單位資質(zhì)，并簽署審查意見(jiàn)。嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。（三）組織內(nèi)部施工圖紙會(huì)審，參與施工圖設(shè)計(jì)交底。（二）建立健全勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系，按規(guī)定履行勘察設(shè)計(jì)文件的校審和核簽制度，確?？辈煸O(shè)計(jì)成果的正確性。（三）在招標(biāo)及合同文件中，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。區(qū)域電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)本地區(qū)220 kV輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)審核批復(fù)工作。（二）負(fù)責(zé)組織制定、修訂并監(jiān)督實(shí)施公司系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)?！?3 — 第五條 公司工程建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任制。在試行過(guò)程中遇有問(wèn)題或建議，請(qǐng)及時(shí)向公司基建部反饋。第七條 公司提倡利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理方法，提高工程建設(shè)質(zhì)量。（五）負(fù)責(zé)組織公司系統(tǒng)工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)工程及優(yōu)秀設(shè)計(jì)評(píng)選,負(fù)責(zé)行業(yè)和國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程及優(yōu)秀設(shè)計(jì)的推薦工作。公司總部投資的工程項(xiàng)目，由具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理。（六）組織專業(yè)人員或委托專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重要設(shè)備（材料）的監(jiān)造、出廠驗(yàn)收和設(shè)備運(yùn)輸監(jiān)督管理。（五）按合同和有關(guān)規(guī)定，參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗(yàn)收等工作。（四）施工單位對(duì)工程進(jìn)行分包的，應(yīng)符合國(guó)家法律、公司有關(guān)規(guī)定及合同的要求，并征得項(xiàng)目法人的同意。（八）完善施工質(zhì)量檔案管理，施工檔案隨工程進(jìn)度同步形成，并保證資料的真實(shí)性、完整性。（七）組織檢查驗(yàn)收進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備和材料。（二）提交準(zhǔn)確、齊全的工程調(diào)試、試驗(yàn)報(bào)告。第二十條 參建各方應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理制度，并編制質(zhì)量工作記錄，記錄應(yīng)具有可追溯性，并確保質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。第二十五條 各類勘察設(shè)計(jì)文件，包括勘察設(shè)計(jì)大綱、勘察試驗(yàn)任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、各階段設(shè)計(jì)報(bào)告、技術(shù)說(shuō)明書(shū)、科研試驗(yàn)報(bào)告、圖紙和設(shè)計(jì)變更等，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的校審和核簽，各級(jí)核簽人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，并負(fù)核簽責(zé)任。第三十一條 施工單位必須嚴(yán)格按經(jīng)審批的施工圖和施工組織設(shè)計(jì)施工，充分發(fā)揮施工三級(jí)自檢機(jī)制的作用，嚴(yán)格控制每道工序的質(zhì)量。第三十八條 設(shè)備采購(gòu)合同中必需明確對(duì)設(shè)備（材料）的質(zhì)量要求和供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任，明確對(duì)設(shè)備（材料）質(zhì)量的監(jiān)造、試驗(yàn)、檢查、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。物資到場(chǎng)，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)組織物資供應(yīng)、施工等單位（新設(shè)備、新材料、重要設(shè)備或特殊情況要求設(shè)計(jì)單位參加）驗(yàn)收（數(shù)量、規(guī)格及外包裝等），驗(yàn)收合格的材料設(shè)備由施工單位負(fù)責(zé)接收和保管；驗(yàn)收不合格的材料設(shè)備，施工單位有權(quán)拒絕接收。第四十四條 施工單位嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)（班組自檢、項(xiàng)目部復(fù)檢、公司專檢）自檢制度?，F(xiàn)場(chǎng)檢查：施工質(zhì)量、工藝滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)規(guī)程規(guī)范、合同、設(shè)計(jì)等方面的要求。工程中間驗(yàn)收劃分原則為：變電站工程分主要建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)基本完成、土建交付安裝前、投運(yùn)前（包括電氣安裝調(diào)試工程）三個(gè)階段；線路部分工程分桿塔組立前、導(dǎo)地線架設(shè)前、投運(yùn)前三個(gè)階段，且基礎(chǔ)完成≥70％，方可申請(qǐng)桿塔組立前的中間驗(yàn)收，鐵塔組立完成≥70％，方可申請(qǐng)導(dǎo)地線架設(shè)前的中間驗(yàn)收。輸變電工程竣工驗(yàn)收的隨機(jī)抽查比例如下： 變電工程：抽檢覆蓋全部單位工程。第七章 質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查和處理第五十二條 凡在工程設(shè)計(jì)、施工（包括調(diào)試、試運(yùn)行）期間及投入使用后的下述時(shí)限內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量不符合規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、以及施工不滿足設(shè)計(jì)要求或設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，需要返工/返修的，且造成一定經(jīng)濟(jì)損失的，均屬工程質(zhì)量事故。第五十四條 由于工程質(zhì)量原因造成人身事故或其他電力生產(chǎn)事故，同時(shí)按《國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》進(jìn)行調(diào)查處理。公司基建部在項(xiàng)目法人初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，由工程項(xiàng)目法人配合，負(fù)責(zé)進(jìn)行事故調(diào)查、分析，評(píng)估事故經(jīng)濟(jì)損失，并確定處理意見(jiàn)，在接到初步調(diào)查報(bào)告后14日內(nèi)提出正式調(diào)查報(bào)告。第五十七條 事故責(zé)任認(rèn)定：— 22 — 進(jìn)行事故調(diào)查時(shí)，要根據(jù)事故發(fā)生事實(shí)，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、本規(guī)定相關(guān)條款以及工程現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)單位的質(zhì)量管理制度，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人；根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任人、次要責(zé)任人。對(duì)工程質(zhì)量工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工程質(zhì)量工作嚴(yán)重失職、違章施工、違章指揮的單位和個(gè)人，應(yīng)予以處罰。第六十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施，《國(guó)家電網(wǎng)公司水電建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)工［2003］152號(hào)文）同時(shí)廢止。項(xiàng)目法人、勘 察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)備制造單位、試驗(yàn)調(diào)試單 位依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及合同約定對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。（三）負(fù)責(zé)對(duì)公司系統(tǒng)工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作進(jìn)行指導(dǎo)，按