【正文】 制與技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵(lì)約束機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)廢舊家 電、廢舊輪胎、廢塑料、廢紙、包裝物、廢棄木制品、廢棄油品回收利用的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程”。打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地，必須走集約、集聚和集群道路。 第三章 市場需求分析 再生資源行業(yè)形成一定的市場規(guī)模 進(jìn)入新世紀(jì)以來，在國家一系列再生資源回收利用優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)和支持下，我國再生資源行業(yè)發(fā)展很快，再生 資源的回收加工利用形成一定的市場規(guī)模。據(jù)測算，每利用一噸廢鋼鐵，可煉鋼 850 千克，相對于用鐵礦石煉鋼可節(jié)約成品鐵礦石 2 噸，節(jié)能 噸標(biāo)準(zhǔn)煤；每利用 一噸廢紙可生產(chǎn)紙漿 800 千克，相對于木漿造紙可節(jié)約木材 3 立方米，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤 ，節(jié)電 600 千瓦，節(jié)水 100立方米。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，世界各種主要物資中，來源于再生資源加工制成的：鋼產(chǎn)量達(dá)到 45%、銅為62%、鋁為 22%、鉛為 40%、鋅為 30%、紙張為 35%，回收數(shù)量巨大的廢舊物資并加以利用，已成為務(wù)國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要選擇。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度正在加快，設(shè)備折舊速度也在不斷提高，因此每年的廢鋼鐵、銅生成的速度也將加快。東鄰廣東，南接玉林，西連貴港，北通賀州、桂林。市境的地形特點(diǎn)是四周高，中間低。根據(jù) 中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖 (GB1830620xx)及廣西工程抗震設(shè)防烈度圖，梧州地震基本系數(shù)低。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成，五條高速公路、四條鐵路干線、一條黃金水道、一個(gè)航空港 、一條“西氣東輸 ”管道在境內(nèi)交匯，梧州的發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯。 (3)協(xié)調(diào)性原則 網(wǎng)絡(luò)體系的設(shè)置符合 梧州市總體規(guī)劃 ，統(tǒng)一規(guī)劃合理布局。 銅桿深加工：將再生銅桿接線成成品 工藝流程簡述： 廢 銅料――分類整理―― 入溶化爐（熔銅三體電熱爐）――過渡滄――赤保溫爐――連鑄機(jī)（結(jié)晶成型）鑄桿――冷卻――收線――包裝――成品出售或深加工 銅桿深加工： 8 公厘無氧銅桿――拉線――成品（ ）――包裝出售 本生產(chǎn)過程中主要使用的設(shè)備為連鑄機(jī)、拉線機(jī)、空壓機(jī)、冷卻塔。 廠區(qū)內(nèi)道路為水泥混凝土路面，主道寬 12 米 ，圍繞生產(chǎn)車間呈環(huán)狀布置，以滿足廠區(qū)交通物流運(yùn)輸及消防要求。動(dòng)力配線采用銅芯絕緣導(dǎo)線穿鋼管暗敷設(shè)。 1 用電量 該項(xiàng)目用電負(fù)荷 500KW， 電壓 380V/220V，設(shè) 600KVA變壓器 2臺(tái)。本項(xiàng)目在建設(shè)中，嚴(yán)格按照 中國節(jié)水技術(shù)政策大綱 采取有效的節(jié)水措施、制定節(jié)水管理制度，本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，對生 產(chǎn)廢水采用循環(huán)利用，以節(jié)約用水； 3 建筑節(jié)能措施 在項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國家民用建筑節(jié)能條例，采用建筑節(jié)能材料，使建筑節(jié)能達(dá)到 50%以上。 安全措施 該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工中均應(yīng)充分考慮安全防護(hù)措施，如電路、建筑強(qiáng)度、防護(hù)欄等。 消防設(shè)計(jì)認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主，防 水結(jié)合”的消防工作方針，嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行的有關(guān)待業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取各種有效的防火措施，防止減少火災(zāi)危害。消防管采用無縫焊接鋼管。本項(xiàng)目的實(shí)施步驟分為 四 個(gè)階段： 第一階段： 20xx年 1月至 5月，完成項(xiàng)目的前期工作，完成可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件編制，組織招標(biāo)工作，同時(shí)辦理相關(guān)審批手續(xù) 。 部門分工 1 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 由主管副市長任組長，成員由市 政府辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市環(huán)保局，項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營行使指導(dǎo)監(jiān)督職能。 項(xiàng)目運(yùn)作模式 1 實(shí)行靈活的回收方式。詳見后附表。由于本項(xiàng)目中回收基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 和加工利用中心屬自籌資金經(jīng)營，銀行貸款全用于 固定資產(chǎn)投資，故該項(xiàng)目只對固定資產(chǎn)投資進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。 4 修理費(fèi) 項(xiàng)目投產(chǎn)后年修理費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的 2%計(jì)算，詳見財(cái)務(wù)分析附表 流動(dòng)資金 本項(xiàng)目流動(dòng)資金估算采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法計(jì)算，詳見財(cái)務(wù)分析附表 財(cái)力盈利能力分析 1 全部投資現(xiàn)金流量表，見財(cái)務(wù)分析附表 根據(jù)該表計(jì)算的評價(jià)指標(biāo)有所得稅前后的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值和靜態(tài)投資回收期。 本項(xiàng)目主要進(jìn)行對營業(yè)收入的變動(dòng)和建設(shè)投資對內(nèi)部收益的因素敏感性分析，進(jìn)行單因素敏感性分析時(shí)，假定其他因素都不發(fā)生任何變動(dòng)。 2 加快梧州市的可持續(xù)發(fā)展 梧州市是我國西部大開發(fā) 12 省（市）區(qū)中最靠近粵港澳的城市，是廣西乃至西南地區(qū)接受粵港澳臺(tái)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金轉(zhuǎn)移的最前沿地區(qū) ，是連接泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈和泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯節(jié)點(diǎn)，承東啟西 。我國資源庫存較差，雖然總量較大，但人均占有量少，資源供給不足的矛盾相當(dāng)突出，資源的循環(huán)利用已經(jīng)成為未來國家發(fā)展的重心點(diǎn)。 根據(jù)我們對市場的調(diào)查，項(xiàng)目建成后的生產(chǎn)能力遠(yuǎn)比這個(gè)值要高，可見，從靜態(tài)角度來看，本項(xiàng)目的方案的風(fēng)險(xiǎn)較小。 3 工資福利費(fèi) 項(xiàng)目建成后，年平 均工資標(biāo)準(zhǔn)分別為生產(chǎn)工人 18000元 /年 /人、技術(shù)及管理人員 24000元 /年 /人、 管理人員 30000元 /年、 銷售人員 18000元 /年 /人 計(jì)算。為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，在撥付施工單位資金時(shí)，留足質(zhì)量保證金、竣工驗(yàn)收合格并運(yùn)行一年后經(jīng)復(fù)檢確無工程質(zhì)量問題時(shí)，再墊付質(zhì)量保證金以避免工程返工和流失。工程費(fèi)用中：加工利用中心為： 1000萬元；其中建筑工程費(fèi) 1100萬元，設(shè)備購置費(fèi) 1000萬元。 (4) 市場部 完成市場的招商引資工作，參與市場的正常運(yùn)作，調(diào)查待行業(yè)的發(fā)展情況，定期提供市場報(bào)告，為市場的進(jìn)一步拓展提供相關(guān)依據(jù)。在招標(biāo)過程中，一定要嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正、誠信的原則，自覺接受政府職能部門的檢查、監(jiān)督，杜絕各種違紀(jì)、違法行為的發(fā)生。 2 項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃方案和施工工藝的要求。 各主要建筑均設(shè)置室內(nèi)消防系統(tǒng)，消防管網(wǎng)設(shè)置為環(huán)狀管網(wǎng)，每隔 30 米設(shè)置一處。 消防設(shè)施 火災(zāi)危險(xiǎn)性分析 本項(xiàng)目必須嚴(yán)格采取防火措施。項(xiàng)目建成后，在回收、分揀、處理、加工過程中，含有一定有毒物質(zhì)和有害氣體，如果防范不當(dāng)會(huì)對工作人員的身體健康造成危害。 本項(xiàng)目無需新征土地，但還是要充分利用現(xiàn)有占地達(dá)到節(jié)約用地的目的。項(xiàng)目建成后，對種類污染物排放進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，可對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較小影響。按 建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范 的規(guī)定設(shè)計(jì)，用水量約為 360噸 /日，生產(chǎn)污水經(jīng)廠區(qū)污水處理系統(tǒng)處理后循環(huán)使用。 平面布置 根據(jù)項(xiàng)目功能要求、生產(chǎn)組織方案、場地現(xiàn)狀，本著合理利用土地資源的原則，本項(xiàng)目規(guī)劃用地 72 畝。推進(jìn)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)對廢舊家電、廢舊銅進(jìn)行再加工利用。 規(guī)劃依據(jù)及原則 規(guī)劃依據(jù) 1) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 2) 中華人民共和國城市規(guī)劃法 3) 中華人民共和國土地管理法 4) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 5) 國家發(fā)展和改革委員會(huì) 發(fā)布的 “十一五”資源綜合利用 指導(dǎo)意見 規(guī)劃原則 (1)再生資源循環(huán)利用的原則 實(shí)現(xiàn)再生資源由“廢舊資源－源頭分類－回收－運(yùn)輸－分類 — 回收 — 運(yùn)輸— 分揀整理 — 加工 利用 消費(fèi)”的循環(huán)利用一體化原則。 “西江通五省，總匯在梧州 ”，坐擁西江 “黃金水道 ”是梧州最大的自然優(yōu)勢。 土壤類型主要有赤紅壤、紫色土，沖積 土 、水稻土等 ， 本區(qū)的巖石基底為中生代的砂巖、泥巖，上部為第四紀(jì)松散的大陸相堆積物黃土，厚度大部分為 20－ 120 米，坡度 10－ 15 度 。 隨著城市人口的劇增及人民生活水平的不斷提高，所產(chǎn)生的廢舊物資也在逐年增加，為建設(shè)再生資源回收利用體系提供了必要的條件。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò) 的形成，五條高速公路、四條鐵路干線、一條黃金水道、一個(gè)航空港、一條 “西氣東輸 ”管道在境內(nèi)交匯，梧州的發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯。 廢銅、鐵回收利用前景分析 作為最重要的金屬材料之一，在整個(gè)再生資源領(lǐng)域中，銅、鐵一直是一個(gè)數(shù)量巨大、用途廣泛、循環(huán)利用最快的品種。某些廢舊物資，如含貴金屬廢料的回收利用技術(shù)，已接近或 達(dá)到國際水平 。再生資源回收利用取得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。這些網(wǎng)點(diǎn)大多經(jīng)營不規(guī)范，有的無證照經(jīng)營，整個(gè)行業(yè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和管理，網(wǎng)點(diǎn)布局不合理 。經(jīng)過兩年的發(fā)展，進(jìn)口再生資源加工園區(qū)已初具規(guī)模，形成了一定的市場基礎(chǔ)。鼓勵(lì)生產(chǎn)具有高附加值的綜合利用產(chǎn)品。引導(dǎo)各地建立以社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的點(diǎn)多面廣和服務(wù)功能齊全的回收網(wǎng)絡(luò)，形成回收 和集中加工預(yù)處理為主體、為工業(yè)生產(chǎn)提供合格再生原 料的再生資源回收利用體系。近幾所來，國家和政府十分重視行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。指導(dǎo)意見中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。廢舊物資是指在性能、規(guī)格和款式等 方面已經(jīng)達(dá)不到該物品應(yīng)當(dāng)達(dá)到的要求，但其具有使用價(jià)值或價(jià)值的屬性是明顯的，是再生資源的一部分，例如：廢塑料、廢家電、廢橡膠、廢鋼鐵、廢紙等 。傳統(tǒng)的高消費(fèi)、高排放、低效率的粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式并未根本轉(zhuǎn)變，資源消耗量大，利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重，資源環(huán)境約束日益突出，已嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面臨的資源和環(huán)境更加嚴(yán)峻。 在這種理念和模式的指導(dǎo)下，再生資源行業(yè)應(yīng)運(yùn)面生。 （ 2） 本項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營過程中，涉及到眾多的行政部門、行業(yè)建議市政府給予大力支持。因此，設(shè)計(jì)方案可行?！边@為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可再生能源的利用提出了更高的要求。 為了規(guī)范和完善我市再生資源市場回收網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)施規(guī)范化交易， 同時(shí)為了給加工利用中心提供原料保障，在我市原有基礎(chǔ)上建立完善再生資源交易 市場。 根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，解決好從資源型城市向現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)化的課題是實(shí)現(xiàn)梧州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本任務(wù)。 一、結(jié)論 ................................................................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 二、估算依據(jù) ......................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 二、招標(biāo)組織形式 ................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 二、公用工程節(jié)能 ................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 三、電力工程 ......................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第四章 工程建設(shè)方案 .................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第三章 項(xiàng)目選址和實(shí)施條件 ....................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 二、可行性研究 報(bào)告編制依據(jù)和范圍 ................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 五、華美學(xué)園及法人代表簡介 ............................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 三、工程地質(zhì)與水文地質(zhì) ...................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 三、華美學(xué)園工程建設(shè)的原則 ............................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 二、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn) .............................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第八章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度 ....................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 五、招 投標(biāo)程序 ..................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十一章 項(xiàng)目社會(huì)效益評價(jià) ....................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 1． 1． 4 項(xiàng)目提出的理由和過程 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》的明確提出，要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè) 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。 項(xiàng)目概況 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 根據(jù)梧州市的城市分布特點(diǎn)，建立完善的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體 系，規(guī)劃分為再生資源加工利用中心、回收基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和集散交易市場三個(gè)部分。 建設(shè)目標(biāo)與期限 建設(shè)目標(biāo) 以“廢舊資源－源頭分類－回收－運(yùn)輸－分揀整理－加工－利用－消費(fèi)”的資源再生回收利用為著眼點(diǎn)，加強(qiáng)再生資源的加工利用環(huán)節(jié)，提高再生資源的利用效率，重新打造梧州市的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，保證我市再生資源市場的良性發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的綜合利用加工中心三級再生資源回收利用體系，使梧州市原有回收網(wǎng)點(diǎn) 實(shí)行規(guī)范化管理，集中交易處理和回收加工利用，消滅二次污染，達(dá)到資源的再生利用。 梧州市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)善、城市配套設(shè)施為項(xiàng)目的建設(shè)提供了條件。 項(xiàng)目實(shí)施可以加快城市垃圾回收，減少二次污染，選出綠色環(huán)保原料或產(chǎn)品，環(huán)境影響評價(jià)良好。 （ 4） 引進(jìn)專業(yè)技術(shù)管理人才，建立完善的管理體制，制定科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系的監(jiān)督與管理，保證市場有條紊地發(fā)展。 我國的廢舊物資回收工作，已經(jīng)有五十多年的