【正文】 和管理 .................................... 74 第十二章 項目財務評價 ................................. 75 項目評價的依據(jù) .................................... 75 項目經營與收入預測 ................................. 75 項目經營成本預測 ................................... 76 流動資金 .......................................... 77 財務盈利能力分析 ................................... 78 清償能力分析 ...................................... 78 不確定性分析 ...................................... 78 項目財務評價結論 ................................... 80 第十三章 社會經濟效益評價 ............................. 81 社會效益評價 ...................................... 81 經濟效益評價 ...................................... 83 社會經濟效益評價結論 ............................... 85 第十四章 環(huán)境效益評價 ................................. 86 環(huán)境現(xiàn)狀 .......................................... 86 項目實施對環(huán)境的影響 ............................... 86 采取的主要環(huán)保措施 ................................. 87 第十五章 項目風險分析 ................................. 88 項目主要風險因素識別分析 ........................... 88 防范和降低風險措施 ................................. 89 第十六章 可行性研究結論與建議 .......................... 91 可行性研究結論 .................................... 91 建議 .............................................. 91 附 表： x x 市再生資源回收利用體系建設項目總投資估算匯總表 加工利用中心 建設投資估算表 流動資金估算表 項目總投資使用計劃與資金籌措表 營業(yè)收入和營業(yè)稅金及附加 估算表 總成本費用估算表 固定資產折舊費估算表 項目總投資現(xiàn)金流量表 項目資本金現(xiàn)金流量表 損益表 1 資產負債表 1 借款還本付息計算表 1 資金來源與運用表 x x市再生資源回收利用體系建設項目可行性研究報告 x x工程咨詢中心 1 第一章 總 論 項目名稱及承辦單位 項目名稱及工作階段 項目名稱： x x 市再生資源回收利用體系建設項目 工作階 段：可行性研究 項目承辦單位 承辦單位： xx 省 x x 市 xx 物資回收有限責任公司 聯(lián)系地址： x x 市 x x 區(qū) xx 南路 4 號 法人代表： 郵 編： 聯(lián)系電話： 可行性研究工作編制依據(jù)和范圍 ⑴研究工作依據(jù) 原國家計劃委員會印發(fā)的《投資項目可行性研究報告指南》（ 2021 試用版） 《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》 （ ） 《中華人民共和國可再生能源法》 （ ） 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（ ） 《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一 個 五年規(guī)劃綱要》（ ） x x市再生資源回收利用體系建設項目可行性研究報告 x x工程咨詢中心 2 《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》國發(fā)[2021]21 號 《 商務部關于加快再生資源回收 利用 體系建設的指導意見 》 商改發(fā) [2021]20 號 《國家六部委關于開展循環(huán)經濟試點工作的通知》（發(fā)改環(huán)資 [2021]2199 號） 《環(huán)保產業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 《再生資源回收利用“十一五”規(guī)劃》 《 x x 市 國民經濟和社會發(fā)展第十一五年規(guī)劃綱要 》 委托方提供的其它相關資料 ⑵研究工作范圍 本項目可行性研究工作范圍是根據(jù)國家有關政策、法律法規(guī)、技術規(guī)范、標準定額 ，對本項目背景和建設必要性以及產品市場情況進行 分析； 對項目 建設規(guī)模、建設方案及環(huán)境保護、資源節(jié)約等進行論證； 著重對加工利用中心的建設方案，技術方案進行論證 ； 對項目實施計劃及進度和資金籌措進行安排；對項目投資進行估算；對項目 實施后的經濟效益、 社會效益 、環(huán)境效益 進行 綜合 分析，并對項目提出切實可行的建設意見。目前 x x 的再生資源市場混亂，回收利用網絡不健全，回收利用率低，二次污染嚴重，既影響了市容市貌，也制約了 x x 市的可持續(xù)發(fā)展，因此規(guī)范 x x 再生資源市場，建立完善再生資源回收利用網絡體系迫在眉睫。 該項目 規(guī)劃占 地 83 畝，總建筑面積 35000 平方米?！?x x市再生資源回收利用體系建設項目可行性研究報告 x x工程咨詢中心 6 這為發(fā)展循環(huán)經濟和可再生能源的利用提出了更高的要求。 項目規(guī)劃設計建立統(tǒng)一的再生資源回收利用體系，合理解決再生資源的回收、加工、利用問題，提高 再生資源的回收率和利用率，消除了二次污染。 建議 根據(jù)我們在項目評價過程中的認識，對本項目的實施提出如下建議： ①本項目作為全省再生資源網絡體系建設的一部分，投資規(guī)模較大，建議國家和省政府在土地政策和建設資金方面給予大力支持。面對著這兩方面的壓力，人類必須提出解決問題緩解壓力的辦法，“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略思想就是這種背景下提出的，可持續(xù)發(fā)展就是保持資源和環(huán)境永續(xù)利用前提下實現(xiàn)經濟和社會發(fā)展的理念和模式。目前，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，人口眾多、資源相對不足、環(huán)境容量有限是我國的基本國情。 再生資源是指生產、流通、消費等過程中產生的不再具有使用 價值而以 各種形態(tài)賦存，但可以通過不同的加工途徑而使其獲得 使用價值的各種物料 的總稱。在社區(qū)設立規(guī)范的回收站點，再生資源進入指定市場進行規(guī)范化的交易和集中處理；生產性廢舊金屬形成集中回收 —— 加工 —— 再生循環(huán)鏈條，建成較為完善的再生資源回收體系，逐步提高再生資源回收率，實現(xiàn)再生資源回收的產業(yè) 化 。各地要以改造、規(guī)范、提升現(xiàn)有集散市場為主 , 新建為輔，逐步形成布局合理、集散功能分明、科學有序的再生資源市場體系 。 為了促進我國再生資源利用 行 業(yè)的快速發(fā)展，國家經貿委發(fā)布了《 再生資源回收利用“十五”發(fā)展規(guī)劃》，提出了“十五”時期再生資源回收利用發(fā)展重點及主要對策和措施。重點規(guī)范國內再生資源回收領域的 市場秩序，根據(jù)資源的不同特性，研究建立相應回收模式；從社區(qū)回收、再生資源集散加工市場等方面入手，推進再生資源回收體系建設試點，逐步建立規(guī)范完善的再生資源回收網絡體系，培育再生資源集散加工基地，提高再生資源回收的有序性和規(guī)范性，使其健康發(fā)展。 x x 市再生資源 回收網點現(xiàn)狀 x x 市總面積 3882 平方公里，總人口數(shù)為 86 萬，其中非農業(yè)人口 45 萬人，城鎮(zhèn)人口占全市總人口的 53%。如廢舊鎘鎳電池、廢舊家用電器、電腦及其它電子廢棄物的回收處理還未開始，造成了資源的浪費。 x x 市再生資源回收利用體系還未形成，管理不規(guī)范，回收市場比較混亂。大部分再生資源的加工處理技術落后，與資源綜合利用和環(huán)境保護的要求差距甚遠。 目前，中國廢塑料回收處理的相關法規(guī)尚未出臺，廢塑料的處理費用較低，國內目前對廢塑料的需求旺盛。目前我國鋼、有色金屬、紙漿等產品三分之一以上的原料來自再生資源。 目前，我國再生資源的回收利用還處于 初級階段，屬于粗放型的回收模式。 ⑶廢塑料回收利用前景分析 目前，我國塑料制品 850 萬噸左右，已成為世界上 10 個大塑料制品生產國之一。所有這些表明，我國廢紙回收利用的潛力巨大。目前擁有以煤炭、建材、陶瓷、鋁冶煉、電力、紡織、機電、醫(yī)藥、食品、化工等為骨干的 30多個工業(yè)門類。 x x市優(yōu)越的地理位置和豐富的再生資源優(yōu)勢以及具有回收管理經驗的人才隊伍和兄弟城市的寶貴經驗，為 x x 市建設再生資源回收利用體 系奠定了基礎。 場址建設條件 、地 質 、地貌情況 x x市再生資源回收利用體系建設項目可行性研究報告 x x工程咨詢中心 30 x x 地跨鄂爾多斯地臺和汾渭地塹兩個地質構造單元，地貌復雜多樣，山、川、塬、梁 、溝谷均有分布。年降水量平均在 ～ 毫米之間，日平均風速 ～ 米 /秒，全市無霜期 200～228 天，最大凍土深度 38～ 56 厘米。 x x 市再生資源回收利用網絡體系建設將以“廢舊資源 →源頭分類→回收→運輸→分揀整理→加工→利用→消費”的資源再生循環(huán)利用為著眼點， 加強再生資源的加工利用環(huán)節(jié)，提高再 生資源的利用效率。實現(xiàn)新老回收網絡體系的正常銜接，使規(guī)劃的實施具有很強的可操作性，以保證規(guī)劃的有效實施。二是該項目再生資源加工利用中心擬建生產線。 x x市再生資源回收利用體系建設項目可行性研究報告 x x工程咨詢中心 37 ⑷廢鋼鐵加工 將回收的廢鋼鐵采用剪切、打包、破碎、分選、清洗、預熱等工藝技術，使廢鋼鐵形成被冶金業(yè)利用的優(yōu)質爐料。 圖 41 廢塑料加工工藝流程圖 廢塑料 分揀、分級 破 碎 清 洗 溶 化 單螺桿擠 出 冷 卻 切割制粒 成品倉 x x市再生資源回收利用體系建設項目可行性研究報告 x x工程咨詢中心 38 ⑵ 廢橡膠加工工藝 廢輪胎在城市廢橡膠總量中占很大比重， x x 市廢橡膠加工的主要原料就是廢輪胎。 廢塑料先經過分揀、分級工段進行分類，再經過破碎處理形成碎片，然后清洗、烘干、溶化、擠出，切成顆粒，成為各種塑料產品的“原料”。將廢橡膠加工成精細橡膠粉，可廣泛應用輪胎制造、輸送帶制作 、防水卷材、高速公路建設 等 領域。 建設規(guī)模及內容 ⑴建設規(guī)模 根據(jù) x x 市再生資源市場及地域和企業(yè)發(fā)展，并考慮項目資金能力和建設場地等多種因素。 ⑷ 服務性原則 x x市再生資源回收利用體系建設項目可行性研究報告 x x工程咨詢中心 34 項目規(guī)劃以 x x 市的實際為出發(fā)點，服從和服務于 x x 市的經濟社會發(fā)展總體目標。 x x 距西安僅 60 公里，可以十分方便的利用西安的工程設計力量或施工隊伍，施工條件十分優(yōu)越。 、氣候條件 x x 屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，春季干旱，多大風；夏季炎熱，晝夜溫差大，降水充沛；秋季多雨，前秋陰雨連綿 ，后秋天高氣爽；冬季寒冷，少雨雪。 、場址權屬類別及占地面積 該項