【正文】 的長(zhǎng)效機(jī)制，立足項(xiàng)目區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。 三是綜合投入合力開(kāi)發(fā)原則。 三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目建成的總體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到：田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降、效益增、 適行好 ，基本實(shí)現(xiàn)園田化。提水機(jī)具采用 QS20－ 45 型潛水泵。排水干溝一般要達(dá)到溝底寬 1 米以上，口寬 2 米以上，坡度小于 60176。 低壓管道輸水工 程 管道埋設(shè)要做到科學(xué)合理，埋設(shè)路線通直整齊，縱橫成網(wǎng)，距路、溝邊 1 米以上，遠(yuǎn)端出水口離井輸入口不超 200 米。 田間道路 田間道路建設(shè)分干道、支路兩級(jí)，干道與鄉(xiāng)、村公路連接，路面采用混凝土硬化，支路與主干道相連，支路進(jìn)行混凝土硬化，保證晴雨通車。 樹(shù)種主要是楊樹(shù)，樹(shù)苗是二年生平茬苗，胸經(jīng)達(dá)到 3cm 以上， 20 21 苗高 4 米以上。 六、方案對(duì)比及最佳方案選定 汝州市 成立了以 市 政府副 市 長(zhǎng) 張劍奇 為組長(zhǎng)的 20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目評(píng)估論證組，組織農(nóng)開(kāi)、財(cái)政、水 利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技、電業(yè)等部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和技術(shù)人員對(duì) 20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、評(píng)估、論證，選定了最佳方案。 （四）科技推廣。埋設(shè)線路 公里，配套安裝出 線口，實(shí)現(xiàn)新老機(jī)井均通電。培訓(xùn)農(nóng)民 人次，印發(fā)技術(shù)資料 份。 輸變電線路。 施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額：參照《河南省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》 (20xx 版 )。 （三）基本材料 根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，打井需用混凝土管、濾石、竹片、鐵絲、尼龍網(wǎng)等材料 建橋需用鋼筋混凝土涵管、鋼筋、水泥、碎石、塊石、沙等材料 硬化機(jī)耕路需用水泥、碎石、 沙等材料 農(nóng)電線路配套需用電線桿，鋁線、變壓器、地埋線、配套電料和建筑材料。 （六）工程量概算 13 磚砌 欄桿 M10 水泥砂漿 10m3 14 水泥砂漿抹面 欄桿 1： 水泥砂漿 100m2 15 C25－ 40 現(xiàn)澆混凝土路西 10m3 16 鋸縫機(jī)鋸縫 10m2 17 C20－ 20 現(xiàn)澆零星構(gòu)件 10m3 18 原土打夯 100m2 19 鐵件 t 20 人工 個(gè) 43 21 鋼筋砼管直徑 400 m 58 22 卷?yè)P(yáng)機(jī)帶沖抓錐沖孔 臺(tái)班 23 濾石 m3 50 24 土工布 m2 8 25 鍍鋅鐵絲 8－ 10＃ Kg 5 序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 基礎(chǔ)單價(jià)（元） 1 F125PVC 給水管 km 47000 2 F12590 三通 只 53 3 F90 法蘭 片 32 4 F90 碟閥 臺(tái) 58 5 F90PVC 給水管 km 32 6 F20160 螺栓 套 35 7 水 泥 t 280 8 沙 t 40 9 安裝挖溝蓋埋 km 15000 27 橋涵工程量概算。 （ 1）農(nóng)田水利措施投資 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 %。 （二）具體建設(shè)內(nèi)容投資估算 示范項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容投資估算 （ 1）新打配套機(jī)井 200 眼，計(jì)劃投資 萬(wàn)元。 （ 9）營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng) 500 畝，植楊樹(shù) 5 萬(wàn)株，投資 20 萬(wàn)元。其中：財(cái)政投資 4510 萬(wàn)元，群眾自籌 50 萬(wàn)元，整合資金 250 萬(wàn)元。 其中： 整合電業(yè)部門資金 250 萬(wàn)元。基礎(chǔ)設(shè)施的改善和農(nóng)民科學(xué)種田水平的提高，將促使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民收入大幅度增加，糧、油等主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力顯著提高，新增糧食 152 萬(wàn)公斤。農(nóng)民的思想觀念發(fā)生變化，商品意識(shí)大大增強(qiáng)，進(jìn)而推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化方面發(fā)展。 二、實(shí)施管理 （一）高起點(diǎn)規(guī)劃。 （三）嚴(yán)格政策規(guī)范管理。一要認(rèn)真執(zhí)行 “三專 ”管理政策，嚴(yán)格做到 “專戶儲(chǔ)存、專帳核算、專人管理 ”，嚴(yán)禁挪用開(kāi)發(fā)資金。四要實(shí)行工程監(jiān)理制。 對(duì)井、輸變電線路配套工程采取承包管護(hù)方式，由管護(hù)人員負(fù)責(zé)。 效益可行性。該項(xiàng)目有上級(jí)黨委、政府和開(kāi)發(fā)辦的關(guān)懷和指導(dǎo)， 汝州市 委、 市 政府的支持和領(lǐng)導(dǎo) ， 汝州市 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo) 小組的統(tǒng)一指揮 ，項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、村 各 的齊心配合 ，保證項(xiàng)目能夠按計(jì)劃順利實(shí)施。 主要措施 水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、 科技 建設(shè)內(nèi)容 示范項(xiàng)目：新打配套機(jī)井 200 眼；修復(fù)舊井 6 眼；地埋線 75 公里；開(kāi)挖整修溝渠 45 公里；地埋管 15 公里；建橋涵 500 座；購(gòu)置農(nóng)機(jī)具 90臺(tái)；硬化道路 15 公里；植樹(shù) 5 萬(wàn)株；培訓(xùn)農(nóng)民 20xx 人次；推廣農(nóng)業(yè)技術(shù) 4 項(xiàng)。地表水多以 經(jīng)流形式匯流入河川，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)塘壩等水工程較少，表地水可利用較少，根據(jù)現(xiàn)有條件，地表水可利用量約為 萬(wàn)立方米。 地下水允許開(kāi)采量主要指地下水各項(xiàng)補(bǔ)給量與潛水蒸發(fā)量之差。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高了，工程質(zhì)量提高了，建后管護(hù)工作也就成了重點(diǎn)，如何搞好工程管護(hù)是值得探索的課題，建議提高工程管護(hù)費(fèi)的提取比例，保證工程維護(hù)所需。經(jīng)可行性研究階段分析、論證、項(xiàng)目建設(shè)中所需的地下水資源充足，機(jī)井、機(jī)泵、管道、地埋線、農(nóng)田道路等工程均屬常規(guī)技術(shù)，建筑材料供應(yīng)可靠，工程設(shè)計(jì)施工又有相關(guān)部門技術(shù)參與，因此該項(xiàng)目技術(shù)上是可行的。項(xiàng)目區(qū)選擇符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目的要求。 三、運(yùn)行管理與維護(hù) 建后管護(hù)是保證農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 高標(biāo)準(zhǔn)良田項(xiàng)目 工程發(fā)揮永久效益的 重要環(huán)節(jié)， 與 項(xiàng)目 建設(shè)處于同等重要的地位 ，因此 汝州市 堅(jiān)持“項(xiàng)目開(kāi)工、管護(hù)上馬 ”， 及時(shí) 建立組織、落實(shí)人員，制訂 切實(shí)可行 的工作 措施。三要實(shí)行 工程物資招投標(biāo)制。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)具有綜 合性、先進(jìn)性、示范性、展示性，要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、市農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)制定 36 37 的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)掌握，不能降低，確保工程質(zhì)量和工程效益。 在施工中嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到 “五統(tǒng)一 ”、 “五不準(zhǔn) ”，即統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ；統(tǒng)一質(zhì)量驗(yàn)收；統(tǒng)一組織施工；統(tǒng)一物資供應(yīng)；統(tǒng)一植樹(shù)造林。 各成員單位 充分發(fā)揮部門職能和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，出人、出錢、出力，做到各司其 職 、各負(fù)其責(zé) ， 形成合力，全面做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作 ； 開(kāi)發(fā) 區(qū)所在的鎮(zhèn) 、村也成立相應(yīng)組織，抽調(diào)得力人員，組成專業(yè)隊(duì)伍，指定專人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目區(qū)由全 市 農(nóng)業(yè)的落后區(qū)一躍而成為新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)，對(duì)全 市 農(nóng)業(yè)乃至其他各業(yè)的發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。科學(xué)配方施肥的應(yīng)用，增施有機(jī)肥、深耕、秸 桿還田等措施，使項(xiàng)目區(qū)土壤肥力大量增加。 投工投勞 采取一事一議方式由村民大會(huì)決定，經(jīng)過(guò)討論， 項(xiàng)目區(qū)三分之二以上群眾簽名，自愿投工投勞，按照計(jì)劃安排投工 萬(wàn)個(gè)，人均 個(gè)，勞均 個(gè)，投工投勞任務(wù)已分配到戶，確保能夠完成。 （ 2）整合煙草公司項(xiàng)目硬化機(jī)耕路 15 公里， 投資 300 萬(wàn)元。 （ 7）機(jī)耕路硬化 15 公里，計(jì)劃投資 306 萬(wàn)元。 投入管理費(fèi)用 萬(wàn) 元，用于項(xiàng)目正式立項(xiàng)之前可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)估論證所必需的費(fèi)用。 項(xiàng)目共需投資 4810 萬(wàn)元。 稅金：按規(guī)定比例提取的稅費(fèi) 。根據(jù)勘測(cè)結(jié)果和有關(guān)要求繪制工程設(shè)計(jì)圖 確定工程量。 電力設(shè)備安裝工程：參照《河南省安裝工程單位綜合基價(jià)》。 橋涵。 林業(yè)措施 營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)林 萬(wàn)畝，植楊樹(shù) 萬(wàn)株。 （ 2） 修復(fù)舊井 眼，配套鋼制井蓋 個(gè)，潛水泵 臺(tái)。 （三）林業(yè)措施。 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)硬化機(jī)耕路 30 公里。 （三）林業(yè)措施標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要道 路、溝、河兩側(cè)，適地、適樹(shù)進(jìn)行造林。 （二）農(nóng)業(yè)措施標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)業(yè)機(jī)械化 積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，在玉米、小麥兩大作物主要作業(yè)環(huán)節(jié)上，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，綜合機(jī)械化率達(dá)到 90%以上。橋涵兩側(cè)墻采用 磚 砌墻，要高于路面，橋面進(jìn)行平整硬化，橋涵有建筑護(hù)坡。 排澇溝渠 項(xiàng)目區(qū)排水系統(tǒng)健全，排水出路通暢。地下輸水管道進(jìn)水口與水泵出水口之間用固定鐵管封閉連接 。選擇水利、農(nóng)業(yè)等以興利為主的項(xiàng)目，切實(shí)解決項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約因素，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。 二是集中連片，規(guī)模開(kāi)發(fā)原則。 第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì) 一、指導(dǎo)思想 16 以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七屆 六 中全會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。因此項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水利設(shè)施薄弱，供水能力差 ，難以維持現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。天氣干旱需灌溉時(shí)，卻不能利用充裕的地下水，使水資源白白浪費(fèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期得不到發(fā)展。 第四章 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析 一、項(xiàng)目區(qū)水資源概況 汝州市 20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)確定在 市區(qū) 東南部的 小屯鎮(zhèn)境內(nèi)，位于 北汝河南岸 ，區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦，地形起伏不大，氣候?qū)俅箨懶约撅L(fēng)氣候，降水豐沛。該項(xiàng)目涉及農(nóng)戶 戶，同意開(kāi)發(fā)并積極與籌資投勞的有 戶，占項(xiàng)目區(qū)總農(nóng)戶的 96%。 三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 11 自然資源優(yōu)越，開(kāi)發(fā)潛力大 汝州市屬于 暖溫帶 季風(fēng)氣候 ，自然資源優(yōu)越，光熱充足 ，四季分明，地勢(shì)平坦，土層深厚，土質(zhì)良好，水源豐富，優(yōu)越的自然條件，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育，容易獲得較高的產(chǎn)量和效益。項(xiàng)目區(qū) 屬于 暖溫帶 季風(fēng)氣候 ，氣候溫和，光照充足，四季分明，適宜多種作物生長(zhǎng)；項(xiàng)目區(qū)地 勢(shì)平坦，土層深厚，土質(zhì)優(yōu)良，為農(nóng)作物生長(zhǎng)提供了有利的條件；受水、電、路等因素的制約，土地的經(jīng) 濟(jì)效益不能得到應(yīng)有的發(fā)揮。分散生產(chǎn)、粗放管理的模式?jīng)Q定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的低下，廣大農(nóng)戶 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的利用仍然停留在自給自足的水平上，商品觀念淡薄，缺乏成本考慮，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的不斷攀升?，F(xiàn)在農(nóng)民灌溉動(dòng)力主要以柴油機(jī)為主， 需要架設(shè)電力設(shè)備，投資額較大， 比較困難。鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 專門 設(shè)有農(nóng)機(jī) 管理 服務(wù)站，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民機(jī)手提供技術(shù)幫助與服務(wù)。 （五）農(nóng)業(yè)科技及其他社會(huì)化服務(wù)體系狀況 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)農(nóng)技站、水利站 、農(nóng)機(jī)站 等技術(shù)推廣站撤并為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，新成立的服務(wù)中心，人員少，特別是技術(shù)人員不足，缺乏業(yè)務(wù)骨干，加上經(jīng)費(fèi)緊張，很難開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作，農(nóng)村、農(nóng)民需要的實(shí)用技術(shù)得不到推廣應(yīng)用。 （三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 項(xiàng)目區(qū)屬典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，歷史上 很少 進(jìn)行過(guò)較大規(guī)模的生產(chǎn)條件改善，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 。該項(xiàng)目區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的潛力極大。 水文 項(xiàng)目區(qū)緊鄰北汝河，在 20 世紀(jì) 90 年代之前，全部引北汝河水自流灌溉，曾是汝州市的水稻主產(chǎn)區(qū)，素有“萬(wàn)畝水稻之鄉(xiāng)”美稱。同時(shí)，注重后期管理，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制， 堅(jiān)持建管并重，使工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建成后，通過(guò)栽植樹(shù)木，改善種植結(jié)構(gòu)，種植苗木花卉等經(jīng)濟(jì)作物，提高綠化面積，能夠有效改善生態(tài)效益。 三、投資估算和資金籌措 20xx 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目計(jì)劃投資 4810 萬(wàn)元。 實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程是國(guó)家農(nóng)發(fā)辦切實(shí)做到 “兩個(gè)聚焦 ”的具體體現(xiàn)。資金的構(gòu)成、來(lái)源及籌措可 能性 ……………………………………………… 四、群眾籌資投勞方案說(shuō)明 ………………………… 五、整合其他支農(nóng)項(xiàng)目配套投入方案及落實(shí)措施 … 第八章 綜合效益分析 ………………………… ……… 一、經(jīng)濟(jì)效益 ……………………………………… … 二、社會(huì)效益 ………………………………………… 三、生態(tài)效益 ………………………………………… 第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù) ………………………… 一、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 …………………………………… 二、實(shí)施管理 ………………………………………… 三、運(yùn)行管理與維護(hù) 第十章 結(jié)論和建議 …………………………………… 一、可行性研究結(jié)論 ………………………………… 二、問(wèn)題與建議 ……………………………………… 附 錄 ……………………………… …………………… 一、附表 …………………………………………………… 二、附件 …………………………………………………… 三、附圖 …………………………………………………… 2 河南省汝州市 20xx 年 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 3 萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章 項(xiàng)目概要 一、項(xiàng)目背景 汝州市地處淮河流域河南省中西部，位于東經(jīng) 112031/ ——11307/，北緯 33035/— 35020/ 之間，東西長(zhǎng) 45公里，南北寬 公里，中部有北汝河?xùn)|西縱貫，八條主要支流輻射全境。組織農(nóng)開(kāi)、財(cái)政、水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我市 20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、論證，本著科學(xué)、求實(shí)的原則， 編報(bào) 汝州市20xx 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 3 萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建成后，可以增加小麥產(chǎn)量 150萬(wàn)公斤、增加