【正文】 藥“簡、便、廉、驗”的優(yōu)勢，大力提倡用中藥（包括用中成藥、中藥飲片）、針灸、推拿、拔火罐、刮痧、熏洗、穴位注射等中醫(yī)特色治療方法。政府部門對中醫(yī)醫(yī)院中藥制劑應(yīng)給予扶持和鼓勵開發(fā)，簡約申報程序，放寬審批權(quán)限，從實際出發(fā)，靈活處理中藥審批，為中藥制劑發(fā)展提供新路子，保留和發(fā)揮中藥傳統(tǒng)制劑的優(yōu)勢作用，促使中醫(yī)特色?？苾?yōu)勢得到發(fā)揚。要出臺政策，搭建平臺，加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度。第三篇：中醫(yī)藥調(diào)研報告中醫(yī)藥是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要特色，也是中華民族 5000 年燦爛文化的豐碑。我們應(yīng)抓住契機，以立法的手段促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。 中醫(yī)藥發(fā)展嚴(yán)重滯后、中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費投入不足平均人口擁有醫(yī)生數(shù)和床位數(shù)是綜合評價衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。 適宜的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)得不到醫(yī)療保險政策的支持 由于中醫(yī)的自身特點以預(yù)防為主，防患于未然，而現(xiàn)行的醫(yī)療保險政策卻是重治療輕預(yù)防，住院標(biāo)準(zhǔn)一直以西醫(yī)為標(biāo)準(zhǔn)，使得許多具有中醫(yī)住院治療征象的病人無法收入院，白白錯過了最佳治療時機。 科研機構(gòu)分散，績效差 目前，我市有兩所中醫(yī)藥研機構(gòu)，市中醫(yī)藥研究所掛靠市中醫(yī)院，幾乎沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，市中西醫(yī)結(jié)合臨床研究所掛靠市第二人民醫(yī)院，硬件軟件建設(shè)都受到牽制，難于發(fā)揮較好作用。合肥市生態(tài)公園的設(shè)計，充分貫徹了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和功能互動與平衡發(fā)展的概念，成功實現(xiàn)了城市發(fā)展與自然發(fā)展的共生，將生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)化為了城市效益，并通過城市的集聚發(fā)展，保全了自然生態(tài)空間，控制了城市的分散發(fā)展和外延無序擴張，促進(jìn)了城市土地開發(fā)的集約化。占地8250多畝，校舍總建筑面積約137萬平方米，初步形成“五湖四海一片林的紫荊校園”環(huán)境，自然景色與人文景觀交相輝映，是讀書求學(xué)的好地方。(2)生活區(qū)綠地生活區(qū)綠地包括學(xué)生宿舍、食堂、浴室和不同規(guī)模的商業(yè)服務(wù)設(shè)施的組團(tuán)綠地。作為未來發(fā)展用地的預(yù)留地。校園占地550 hm2, 校舍總建筑面積130 萬m2, 沒有連續(xù)明顯的校墻, 多條公路穿插其中, 校內(nèi)分布著5 個湖泊、4 個運動場、5 個學(xué)生宿舍區(qū), 5 個教師宿舍區(qū), 5 個教學(xué)樓區(qū), 多個功能大樓, 還有多個試驗農(nóng)田、栽培基地、畜牧農(nóng)場和一個樹木園。雪松抗旱性比較好，樹體高大、枝葉較多，也可在地震等災(zāi)害發(fā)生時阻擋高空墜落物；降低次生災(zāi)害。規(guī)劃范圍內(nèi)南淝河及四里河蜿蜒流過場地的大部分區(qū)域，與董鋪水庫、大房郢水庫相臨。 中醫(yī)管理體系不完善，人力不足 市衛(wèi)生局中醫(yī)處是我市唯一中醫(yī)機構(gòu)的行政管理處室，定編 5 人，目前到位 2 人，無論從制定政策法規(guī)、宏觀管理，還是具體中醫(yī)執(zhí)法等正常管理工作，心有余而力不足。 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥人員編制及構(gòu)成比例不合理 醫(yī)院人員編制少，留不住人才，且現(xiàn)有人員構(gòu)成比例不合理，有的中醫(yī)院中醫(yī)師的比例甚至低于西醫(yī)師。中青年中醫(yī)骨干座談會邀請了年齡在 30~50 歲之間的我市中醫(yī)中青年骨干參加。2006 年 1 月 5 日，廣東省委省政府召開了中醫(yī)藥強省大會，做出了建設(shè)“廣東中醫(yī)藥強省”的戰(zhàn)略決策，中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志和黃華華省長在大會作了重要的講話。把綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)科、中藥房設(shè)置納入綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）考核評價標(biāo)準(zhǔn)。從我市未來中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展全局考慮，要加快構(gòu)建符合我市實際的中醫(yī)藥人才培訓(xùn)機制，打造高水平的人才高地，培育新一代中醫(yī)藥事業(yè)帶頭人。在名醫(yī)、名科培育和創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，爭取在全市打造12家在全省范圍同級中醫(yī)醫(yī)院中特色比較突出的名院，XX中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級甲等標(biāo)準(zhǔn)，使中醫(yī)藥在群眾中的認(rèn)知度、信任度普遍提高。將中醫(yī)醫(yī)院能夠開展并經(jīng)過核準(zhǔn)的醫(yī)療項目以及新引進(jìn)的特色專科技術(shù)項目，經(jīng)物價、社會勞動保障部門核準(zhǔn)后，納入報銷范圍；中藥飲片和院內(nèi)制劑除特殊品種外，都納入基本藥品目錄（具體由衛(wèi)生與社會勞動保障部門商定）。三、對我市中醫(yī)藥發(fā)展的幾點建議（一）加強宣傳、提高認(rèn)識，增強發(fā)展我市中醫(yī)藥事業(yè)的緊迫感、責(zé)任感。三是缺乏人才儲備。一是XX醫(yī)院、XX二院、XX市中醫(yī)院中醫(yī)學(xué)科建設(shè)滯后，臨床學(xué)科發(fā)展失衡。（三）基礎(chǔ)設(shè)施落后，資金不充足。綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作有所發(fā)展。（二）近年來取得的主要成績加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實扶持措施，中醫(yī)藥工作不斷推進(jìn)。讓我們趕緊行動起來吧！二○○八年三月十二日第二篇：XX市中醫(yī)藥服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研報告.XX市中醫(yī)藥服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研報告中醫(yī)藥是我國傳統(tǒng)文化與傳統(tǒng)科學(xué)技術(shù)中歷史最悠久、體系最完整、應(yīng)用最普及的領(lǐng)域之一，是中華民族的偉大創(chuàng)造，是對人類健康和世界文明的偉大貢獻(xiàn)。組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生以及文理學(xué)院等方面科研人員加入醫(yī)藥行業(yè)的科研工作，集中攻關(guān)，務(wù)求獲得成果。摸清我市中藥材資源、中藥企業(yè)基本情況兩個家底，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外中藥市場，制定我市中藥產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。抓緊流散民間的中草藥秘技、秘籍、單方驗方的搜集整理，挖掘其精華，剔抉其糟粕，編輯《常德民間中草醫(yī)藥大觀》?！笆晃濉逼谀?，達(dá)到省級中藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療中心達(dá)85%以上。要加大對市一中醫(yī)院中醫(yī)骨傷科、市二中醫(yī)院中醫(yī)肝病科的科研扶植力度，力爭在“十一五”期間有創(chuàng)新性成果。同時成立中藥行業(yè)協(xié)會，調(diào)整和加強中醫(yī)藥學(xué)會，作為政府協(xié)調(diào)、管理中醫(yī)藥工作的兩臂。每年安排中醫(yī)學(xué)術(shù)?？?0—80萬元，用于中醫(yī)藥人員培訓(xùn)、老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗整理和中醫(yī)藥學(xué)術(shù)活動。用五年時間徹底解決中醫(yī)醫(yī)院危房問題、設(shè)備老化問題、基本建設(shè)債務(wù)問題。因此中醫(yī)在國外尤其是在發(fā)達(dá)國家正方興未艾。如非典發(fā)生后，在未查明病原微生物是冠狀病毒前，西醫(yī)幾乎無法進(jìn)行病因治療，因此療效不佳，死亡率很高。我市歷史上出過不少名中醫(yī)，建國后也有不少人進(jìn)入省級中醫(yī)醫(yī)療教學(xué)機構(gòu)，目前還有約數(shù)十名比較有名望的老中醫(yī)健在，還有約百余名中年中醫(yī)骨干。有的中醫(yī)藥人員甚至自己瞧不起中醫(yī)，這種情緒擴散到社會上更加劇了群眾對中醫(yī)的不信任。中醫(yī)藥隊伍重經(jīng)濟(jì)、輕學(xué)術(shù)的浮躁情緒嚴(yán)重近二十多年來，國人普遍產(chǎn)生了追求金錢和物質(zhì)利益的浮躁情緒，文化上短視，學(xué)術(shù)上功利思想嚴(yán)重。許多老中醫(yī)都用自己的切身體會說明，要想當(dāng)個好中醫(yī)，只有熟讀經(jīng)典，善于從師，勤于臨證。中醫(yī)學(xué)院熱衷于增加西醫(yī)教學(xué)內(nèi)容，中醫(yī)師熱衷于學(xué)西醫(yī)，科研人員熱衷于用西醫(yī)的概念來詮釋研究中醫(yī)中藥，科研評價、職稱晉升也逐漸走上一條用西醫(yī)研究原則考量中醫(yī)中藥的路子，因而中醫(yī)師西化、中醫(yī)院西化比較普遍，中醫(yī)傳統(tǒng)學(xué)術(shù)的整理挖掘卻十分冷清。宜仁堂飲片公司掛在車間墻上的生產(chǎn)單上填寫的內(nèi)容除了“清灰”就是“分裝”，沒有切、鍘、炒制、蜜炙等中藥飲片加工手段的記錄。鼎正公司正在積極準(zhǔn)備申請中藥生產(chǎn)GMP認(rèn)證，宜仁堂公司則距GMP要求還有很大差距。常德籍鐘文君先生在德國創(chuàng)辦德生堂責(zé)任有限公司12年，主要從事中藥進(jìn)口和批發(fā)業(yè)務(wù)，其公司在歐盟乃至西方享有較高聲譽，被譽為“中藥行業(yè)的奔馳”。村衛(wèi)生室合格的中醫(yī)很少，多數(shù)是略懂中醫(yī)，既未受過中醫(yī)系統(tǒng)培訓(xùn)、又未從師學(xué)習(xí)中醫(yī)，開的中藥處方不遵辨證施治原則。多數(shù)新開設(shè)的?？埔驗榕R床考驗時間不長，主創(chuàng)人員中醫(yī)學(xué)術(shù)威望不高等諸多原因，影響力和覆蓋面不大，未能形成氣候。在職中醫(yī)藥人員中，%，%。中醫(yī)藥專業(yè)隊伍后繼乏人。中醫(yī)藥管理工作十分薄弱。該院至今還處在既非事業(yè)又非企業(yè)的狀態(tài)，生存維艱，職工人均月工資僅七八百元。盡管各級財政對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的資金投入陸續(xù)增長，而且近10年來增長較快，但是由于中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在上世紀(jì)80年代以前屬于自負(fù)盈虧的集體單位，政府投入先天不足，而且歷來有個政府投入重西醫(yī)輕中醫(yī)傾向，因此按醫(yī)療機構(gòu)人均投入計，無論是工資補助還是專項補助，中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的投入都明顯低于同級綜合醫(yī)院，造成中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱。中藥業(yè)發(fā)展較快，帶有中藥柜的綜合藥房遍布全市城鄉(xiāng)。市級中醫(yī)醫(yī)院和多數(shù)縣級中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展較快。調(diào)查報告初稿完成后，調(diào)研組成員又進(jìn)行了討論修改。二是深入到各區(qū)縣市中醫(yī)藥機構(gòu)進(jìn)行入戶調(diào)查和座談。一是制訂調(diào)查表發(fā)至全市中醫(yī)藥各有關(guān)單位，包括各級中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、民營中醫(yī)機構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)，內(nèi)容涉及機構(gòu)、固定資產(chǎn)、資金、收支、人員隊伍、技術(shù)情況、中醫(yī)特色專科、中藥制劑和飲片情況、老中醫(yī)藥人員情況等，調(diào)查表回收后由專人進(jìn)行統(tǒng)計分析。調(diào)查過程中以及調(diào)查結(jié)束后，調(diào)研組成員多次進(jìn)行了討論。比10年前減少59741人次，%，但中醫(yī)住院人次達(dá)到了18624人次，比10年前增加7577人次，%；。市一醫(yī)院中醫(yī)師金平創(chuàng)辦匯華堂中醫(yī)外治門診，挖掘中醫(yī)外治療法治療疑難雜癥和亞健康狀態(tài)，頗受群眾歡迎，得到了國家中醫(yī)局的肯定。中醫(yī)藥事業(yè)投入嚴(yán)重不足。2007年業(yè)務(wù)收入520萬元，負(fù)債410萬元。也就是說，中醫(yī)醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備投資的大部分是自籌資金，政府投入很少，其中有部分還是省以上投入。廣大中醫(yī)藥人員反映“沒有了娘家”。而年齡結(jié)構(gòu)則顯示出明顯老化跡象。加之上世紀(jì)50、60年代培養(yǎng)出來的一批中醫(yī)學(xué)術(shù)水平較高的老中醫(yī)藥人員陸續(xù)退休、病故，他們的學(xué)術(shù)傳承多數(shù)出現(xiàn)斷代；2000年以后國家藥監(jiān)局又禁止醫(yī)院使用傳統(tǒng)方法生產(chǎn)中藥飲片、膏、丹、丸、散，加上各醫(yī)院中醫(yī)特色?？萍夹g(shù)骨干相繼辭世，導(dǎo)致不少上個世紀(jì)曾經(jīng)名噪一時的某些中醫(yī)特色?？蒲杆俚蛑x或逐漸萎縮，如津市市中醫(yī)院和桃源縣中醫(yī)院的眼科、臨澧縣中醫(yī)院的腦腫瘤科、漢壽縣的心血管?？啤⒁腋螌？?、津市和安鄉(xiāng)中醫(yī)院的脈管炎?？频?。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員素質(zhì)不高，有的農(nóng)村中醫(yī)工作示范單位靠退休老中醫(yī)支撐。我市也不乏在中藥材研制方面的優(yōu)秀成功人士。調(diào)查組考察了鼎城區(qū)的鼎正中藥飲片有限公司、石門縣的宜仁堂中藥飲片有限公司。調(diào)查組在兩家飲片公司看到的工作人員都很少，也沒有看到加工機械運轉(zhuǎn)。在中醫(yī)學(xué)術(shù)傳承這個關(guān)鍵問題上，不恰當(dāng)?shù)亟忉尯瓦\用“中醫(yī)現(xiàn)代化”，在堅持中醫(yī)傳統(tǒng)和強調(diào)“中醫(yī)現(xiàn)代化”兩者之間持一種任其爭鳴的態(tài)度，幾十年來沒能澄清中醫(yī)發(fā)展的正確方向，導(dǎo)致中醫(yī)界思想混亂。這個過程需要名師指點，離開從師學(xué)藝是不易辦到的。按此要求，是否每開一張中藥方劑都要進(jìn)行藥理毒理試驗？西醫(yī)配制臨床用的大輸液，是否也要重新做藥理毒理試驗？這些貌似科學(xué)而實際戕害中醫(yī)學(xué)術(shù)的做法無疑是阻礙中醫(yī)發(fā)展的絆腳石。而這樣做的結(jié)果是群眾越來越不認(rèn)識中醫(yī)。但縣級