【正文】 合素質(zhì)。（二）要進(jìn)一步落實(shí)稽查建議制度。以息訴罷訪為標(biāo)準(zhǔn)，以解決纏訪纏訴案件為重點(diǎn)，相繼開展了“雙百一評(píng)”、“化解涉法涉訴信訪案件”、“涉法信訪包案攻堅(jiān)”、“涉法信訪案件專項(xiàng)評(píng)查”、“涉法信訪案件司法救助”等一系列活動(dòng)，本著有理有利有節(jié)、極積穩(wěn)妥和依法公正的原則，全力處理中央、省、市交辦的涉法信訪案件，確保“案結(jié)事了”、“事要解決”。對(duì)到期未辦結(jié)和中央、省委、省委政法委領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦案件，進(jìn)行重點(diǎn)督辦，對(duì)立案、撤案、不捕、不訴、執(zhí)行等極易發(fā)生違法違紀(jì)情況的訴訟環(huán)節(jié)、對(duì)群眾舉報(bào)控告、人大、政協(xié)轉(zhuǎn)辦和新聞媒體反映出來的問題等，重點(diǎn)進(jìn)行解決，年內(nèi)，開展了2次案卷評(píng)查活動(dòng)，糾正了一些政法機(jī)關(guān)、政法干警在程序上存在的執(zhí)法司法問題和工作作風(fēng)問題。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由政法委一名副書記擔(dān)任，成員由執(zhí)法檢查科人員組成，負(fù)責(zé)具體日常工作。二是內(nèi)部監(jiān)督到位。6起案件法律程序全部完畢，為了盡快解決問題，做到案結(jié)事了，已向上級(jí)部門呈請(qǐng)案件終結(jié)（溫金、馬寬、許蓮、李占文、王貴榮、李玉福）。同時(shí)也采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說透、說細(xì)，必要時(shí)實(shí)行公開聽證、公開訓(xùn)誡等多種方式，伸張正義，釋疑解感，爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。、馬桂芬案件司法救助20萬元（分三年救助），鄭金蘭案件司法救助3萬元，解延官案件司法救助3萬元，并全部得到了息訴罷訪。三是及時(shí)呈報(bào)到位。要求部門包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到“六個(gè)親自”。二、涉法涉訴信訪工作我縣涉法上訪問題的發(fā)生，原因是多方面的，既有案件管轄權(quán)分離的因素，又有當(dāng)事人的因素，同時(shí)大多數(shù)是歷史形成的原因，處理起來難度較大。針對(duì)“執(zhí)行難”問題，組織法院開展解決“執(zhí)行難”專項(xiàng)活動(dòng)，使一批執(zhí)行積案得以解決，監(jiān)督了人民法院的執(zhí)法行為；針對(duì)超期羈押問題，開展了集中清理超期羈押專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效地解決了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法不規(guī)范的問題；針對(duì)執(zhí)法過程中不嚴(yán)格、不規(guī)范的情況，在政法機(jī)關(guān)開展了“改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，保證執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，通過建立科學(xué)、合理的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系，規(guī)范了執(zhí)法司法行為，切實(shí)解決了執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題。一是要強(qiáng)化地稅系統(tǒng)內(nèi)部征、管、查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，形成合力；二是要加強(qiáng)與國稅稽查部門的協(xié)作與配合，逐步建立重大案件聯(lián)合檢查、復(fù)雜案件會(huì)審、典型案件定期交流分析、情報(bào)交換制度。長期以來，稅務(wù)機(jī)關(guān)從上到下對(duì)稅務(wù)稽查都側(cè)重在懲處職能上，卻對(duì)稅務(wù)稽查的監(jiān)督和教育職能重視不夠，主要表現(xiàn)在考核指標(biāo)的確定上，一般都注重稽查案件件數(shù)，查補(bǔ)稅款數(shù)額及對(duì)查補(bǔ)稅款（罰款）入庫率、處罰率、滯納金加收率、移送率等幾率的考核，但真正使稽查工作服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策，服務(wù)于稅收征管，切實(shí)發(fā)揮稽查以查促管、以查促收的作用還沒有完全提到重要議事日程上，主要表現(xiàn)在沒有相關(guān)的考核措施和目標(biāo)，以查促管的觀念還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我局高度重視案件執(zhí)行工作，辦案人員從案件查處開始，就要求密切關(guān)注并及時(shí)采取有效措施避免涉案人員轉(zhuǎn)移資金和財(cái)產(chǎn)，加大宣傳力度，采取電話催繳、上門催繳、欠稅公告、停發(fā)發(fā)票等方法，加大清欠力度，同時(shí)，充分運(yùn)用稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施，保證稅務(wù)處理與行政處罰決定的執(zhí)行，提高入庫率。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅務(wù)稽查中執(zhí)法不當(dāng)或者違法的行為，根據(jù)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查案件復(fù)查暫行辦法》的有關(guān)要求，我局每年都要組織人員對(duì)全市的稽查案件進(jìn)行復(fù)查和案卷評(píng)審工作，對(duì)實(shí)施稽查是否符合法定程序；認(rèn)定事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；定性處理及其適用依據(jù)是否正確適當(dāng)；稅務(wù)文書使用是否正確規(guī)范；案卷歸檔管理是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查和評(píng)審，將復(fù)查情況在全市通報(bào)并列入績效管理考核。通過加強(qiáng)與納稅人的交流和溝通，融洽了稽查和納稅人的關(guān)系，營造良好和諧的納稅秩序。二是建立”征、管、查”信息資料傳遞制度，設(shè)置了統(tǒng)一的信息傳遞程序，使納稅申報(bào)資料、稅收征管資料、稅務(wù)稽查資料在各部門之間相互傳遞，真正保證了稅務(wù)稽查與各環(huán)節(jié)的銜接，更好地發(fā)揮了稅務(wù)稽查的職能作用，促進(jìn)稅收征管工作的和諧發(fā)展。近年，市地稅稽查局采取”征管建議制”、”征、管、查協(xié)調(diào)制”、”案件交互評(píng)審制”、”案件過錯(cuò)責(zé)任追究制”等措施，始終堅(jiān)持把”以查促管，以查促查，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范程序”作為稅務(wù)稽查的中心工作來展開，為營造”公開、公平、公正”的稅收征管環(huán)境，發(fā)揮了其應(yīng)盡的職能作用。加大專頂檢查工作力度。認(rèn)真落實(shí)涉稅案件公告制度。一、主要做法（一）以查促管，積極促進(jìn)征管基礎(chǔ)精細(xì)化管理建立征管建議制度。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障。嚴(yán)厲打擊傳銷、金融詐騙、偷稅漏稅、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、制售假冒偽劣商品以及侵吞、私分國有資產(chǎn)等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和侵害群眾切身利益的犯罪。政法各項(xiàng)工作要緊緊圍繞、服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，任何時(shí)候都不能偏離和干擾這個(gè)中心。加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的執(zhí)政地位所決定的。第三篇：強(qiáng)化專政職能服務(wù)和諧建設(shè)文章標(biāo)題：強(qiáng)化專政職能服務(wù)和諧建設(shè)用發(fā)展和和諧兩大主題統(tǒng)領(lǐng)政法工作全局。實(shí)施陽光稽查，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)稅務(wù)稽查權(quán)運(yùn)行過程的控制與監(jiān)督，提高辦案水平和質(zhì)量。其中查補(bǔ)稅額在100萬元以上的案件40件，移送司法機(jī)關(guān)處理的涉稅違法案件223件。1998年6月，為進(jìn)一步強(qiáng)化稅務(wù)稽查，提高稅務(wù)稽查的工作效率和工作質(zhì)量，促進(jìn)稅務(wù)稽查的制度化和規(guī)范化建設(shè)。在全市地稅系統(tǒng)稽查部門推行“稽查性評(píng)估”，在檢查前，通過對(duì)被選案單位的以往年度的各項(xiàng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、各年度納稅狀況，稅負(fù)情況進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)有針對(duì)性進(jìn)行約談?shì)o導(dǎo)，督促自查繳稅。密切與公安、國稅部門之間的配合，選擇重點(diǎn)地區(qū)，開展重點(diǎn)整治，力爭(zhēng)查處一批有影響的大案要案，從源頭上遏制發(fā)票違法行為的勢(shì)頭。認(rèn)真做好上級(jí)部門督辦案件的查處工作，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成案件查處工作。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查“稽內(nèi)查外”的職能，既外查納稅人違法問題，又要內(nèi)查征管漏洞問題。在統(tǒng)一稽查機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好二方面工作：一是集中稅務(wù)稽查權(quán)，把法定的稅務(wù)稽查權(quán)集中賦予稽查局，科學(xué)界定征管部門與稽查部門的工作職責(zé)和范圍；二是在檢查環(huán)節(jié)，根據(jù)不同稽查對(duì)象的特點(diǎn)實(shí)行專業(yè)化分工、專業(yè)化稽查。2000年開始，對(duì)上級(jí)統(tǒng)一組織的重大涉稅案件、有較重大線索的涉稅舉報(bào)案件實(shí)行“下查一級(jí)”的辦法，由市局統(tǒng)一組織力量直接檢查、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一處理。選案環(huán)節(jié)，把日常的稽查選案職能從稽查局內(nèi)部分離出來，實(shí)行集體選案。省內(nèi)率先推行等級(jí)稽查員制度和主辦、協(xié)辦稽查員制度，建立起稽查干部的自我激勵(lì)機(jī)制；實(shí)行《廉政回執(zhí)卡》制度，在實(shí)施檢查前向稽查對(duì)象送達(dá)《廉政回執(zhí)卡》，書面告知其權(quán)利和義務(wù)、稅務(wù)檢查人員的廉政紀(jì)律、回避制度及廉政監(jiān)督電話；由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，定期開展對(duì)稅務(wù)稽查行為的執(zhí)法監(jiān)察；實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)加大責(zé)任追究力度，真正體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；采取四項(xiàng)制約措施，建立有效監(jiān)控機(jī)制，扼制辦案說情風(fēng)的蔓延；建立稽查工作“十率