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城鄉(xiāng)規(guī)劃法主要內容(存儲版)

2024-10-08 23:02上一頁面

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【正文】 進行。未取得規(guī)劃選址意見書或者、違反選址意見書而取得建設項目批準文件的,建設項目批準文件無效。建設單位在取得建設用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門申請用地,經縣級以上人民政府審查批準后,由土地行政主管部門劃撥土地。土地行政主管部門在批準臨用地前,應當先征得縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門同意。變更內容不符合詳細規(guī)劃的,市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得批準;符合詳細規(guī)劃的,重新核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。依法行政的范圍:行政立法、行政執(zhí)法、行政司法和行政監(jiān)督,都要依照法律進行。行政許可:是指行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,準予其從事特定活動的行為。簡答::由假設、處理、制裁三個要素構成。假設、處理、制裁這三個要素緊密相聯(lián),缺一不可,否則就不能構成行政法律規(guī)范。合理性原則與合法性原則區(qū)別:合法性原則適用于行政法的所有領域,合理性原則只適用于自由裁量權領域。:按照貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設和發(fā)展,確立科學的規(guī)劃體系和嚴格的規(guī)劃實施制度;正確處理近期建設與長遠發(fā)展、局部利益與整體利益、經濟發(fā)展與環(huán)境保護、現(xiàn)代化建設與歷史文化保護等關系;促進合理布局,節(jié)約資源,保護環(huán)境,體現(xiàn)特色,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、促進城鄉(xiāng)經濟社會可持續(xù)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調和綜合調控作用。: 1)導向功能:公共政策是針對社會利益關系中的矛盾所引發(fā)的社會問題提出的。(5)管理的方法——規(guī)律性和能動性。違章建筑前提必須是未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設,建設工程規(guī)劃許可證是個關鍵。違章建筑認定的幾項原則:1)法不溯及以往原則。拆遷中認定違章建筑作法上幾個爭議點:(1)違章建筑認定主體,應該是規(guī)劃部門,拆遷主管部門無權作出評判;(2)認定違章建筑應有法律文書,當事人不服的享有申辯、復議、訴訟等權利(3)在沒被認定為違章建筑前,就以無證房為由強拆該部分建筑能否獲賠問題;(4)建筑與法律不完善時代有關,同時,建造是為生活而非為拆遷如何認定及把握補償標準問題。第三十四條 執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的,應當向當事人出示執(zhí)法身份證 件,填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正。尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。從你陳述的情況看,你們當?shù)氐膱?zhí)法部門并未履行上述程序,則他們的執(zhí)法涉嫌程序違法,你可以到當?shù)厥姓姓妥h機關(一般是市政府或區(qū)政府法制辦,看執(zhí)法單位的行政級別和隸屬)或直接到人民法院提起行政訴訟。這是行政程序法的基本原則和核心原則。國務院〈〈城市房屋拆遷管理條例〉〉只規(guī)定,拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償?!吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十六條的規(guī)定,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機關應當組織有關部門和專家定期對規(guī)劃實施情況進行評估,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。(3)管理的內容——專業(yè)性和綜合性。本質:公共政策的實質是政府對全社會的利益所作的有權威的分配。無申請即無許可。:是指行政行為的內容要客觀、適度、合乎理性(公平正義的法律理性)。3.“制裁”。建設工程規(guī)劃管理概念:是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關法律法規(guī)以及技術規(guī)范對于在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內各項建設工程進行組織、控制、引導和協(xié)調,審查修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案等,使其符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證等進行各項行政管理并依法實施行政許可工作的統(tǒng)稱。依法行政:是指國家各級行政機關及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責權限,在法律規(guī)定的職權范圍內,對國家的政治、經濟、文化、教育、科技等各項社會事務,依法進行有效管理的活動。行政法的基本原則:概括:依法行政;具體行政合法性原則,行政合理性原則和行政應急性原則。受讓方應當持轉讓合同到市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。未取得建設工程規(guī)劃許可證的,不得辦理建設工程施工批準手續(xù)。地使用權權屬證明手續(xù)。容。第四十條 核心景區(qū)內禁止進行與資源和生態(tài)保護無關的建設。第三十五條 農墾墾區(qū)、林區(qū)的居民點,應當按照本節(jié)規(guī)定編制規(guī)劃,并納入當?shù)氐某青l(xiāng)規(guī)劃。村莊建設規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府組織編制。其他鎮(zhèn)可以不編制詳細規(guī)劃,但其總體規(guī)劃的編制深度應當滿足規(guī)劃實施管理的要求。第二十六條 市人民政府編制的近期建設規(guī)劃應當經同級人民代表大會或者其常務委員會審查同意,由市人民政府公布實施。近期建設規(guī)劃的內容應當包括:近期建設所需土地的規(guī)模與布局,基礎設施、公共服務設施建設項目的安排。市人民政府根據(jù)需要可以編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。第二節(jié) 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第十七條 國務院建設行政主管部門負責組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要,并根據(jù)需要組織編制跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。第十四條 縣級以上地方人民政府應當就規(guī)劃方案征求公眾意見。縣級以上地方人民政府有關行政主管部門應當根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時提供有關基礎資料。第六條 各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經費納入財政預算,并予以保證。城鄉(xiāng)規(guī)劃包括:城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行政建制市規(guī)劃(以下簡稱城市規(guī)劃)、行政建制鎮(zhèn)規(guī)劃(以下簡稱鎮(zhèn)規(guī)劃)、行政建制鄉(xiāng)規(guī)劃(以下簡稱鄉(xiāng)規(guī)劃)和村莊建設規(guī)劃。因為,一個案件的結束,也即結案,是對案件作出最后處理,使其終結。其實,這種觀點混淆了違法行為處罰時效和法的溯及力問題。不溯及既往,這是由法對人們行為規(guī)范作用的屬性決定的,用事后創(chuàng)設出來的規(guī)定約束和懲罰事前的行為,與法治精神相違背。那么是否適用“從舊兼從輕”的原則來選擇法律適用呢?《立法法》第84條“為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規(guī)定除外”的但書規(guī)定,實質上就是在我國法律適用上確定了“從舊兼從輕”的原則,但是,《城鄉(xiāng)規(guī)護法》并沒有特別的規(guī)定,因此不能適用“從舊兼從輕”的原則。法律的溯及力又稱法的溯及既往的效力,是指新的法律頒布后,對其生效前的事件和行為是否適用的問題,如果適用,則具有溯及力;如果不適用,則不具有溯及力。這在全國范圍內違法建設查處難,特別是執(zhí)行難的情況下,對于從根本上解決違法建設強制執(zhí)行的問題提供了有效途徑。加強了對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質管理;新增了對規(guī)劃師職業(yè)的管理;特別對規(guī)劃編制單位超越資質等級編制規(guī)劃、違反國家有關標準編制規(guī)劃明確了法律責任(八)人民代表大會的監(jiān)督作用。建立了省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃劃評估制度;對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等的修改明確了十分嚴格的程序?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的重要內容體現(xiàn)在十個方面:(一)突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性。第八,加強人民代表大會的監(jiān)督作用。第四,嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序。第一篇:城鄉(xiāng)規(guī)劃法主要內容《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》十大重點內容作者:安徽日報 重慶法制網(wǎng)來源:本站原創(chuàng)點擊數(shù):214發(fā)布日期: 2008117《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》共七章七十條,對比上版《城市規(guī)劃法》,最大的不同是強調城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,最顯著的進展是強化監(jiān)督職能,最明確的要求是落實政府責任。體現(xiàn)了一級政府、一級規(guī)劃、一級事權的規(guī)劃編制要求;明確規(guī)劃的強制性內容;突出近期建設規(guī)劃的地位;強調規(guī)劃編制責任。對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質管理,對規(guī)劃師職業(yè)的管理,都有明確規(guī)定?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的主要內容經驗交流加入時間:20071212 10:22:38點擊:138《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》共七章七十條,與《城市規(guī)劃法》比較,取消了“城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造”這一章,新增加了“城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改”和“監(jiān)督檢查”兩個章節(jié)。(四)嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序。強調了程序的重要性,針對土地有償使用制度的建設用地規(guī)劃管理制度;規(guī)定各項城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政許可(七)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的要求?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》強化了對違法建設的查處力度,特別是賦予了建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門查封施工現(xiàn)場、強制拆除的權力。筆者認為,對此類違法建設應適用《城市規(guī)劃法》進行查處。在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中沒有“為了更好地保
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