【正文】 究、充分論證，在有條件的地方探索推進省直接管理縣（市）體制改革。第二，要加強制度建設。地方各級政府要排除地方保護主義，杜絕選擇性執(zhí)法；排除人情干擾，杜絕不公正執(zhí)法；排除權力意識，杜絕粗暴執(zhí)法。上級行政機關要切實加強對下級行政機關的監(jiān)督，及時糾正違法或者不當行政行為。對于需要審批的事項，如果是直接面向 基層、量大面廣或者由地方實施更加方便有效的事項，一律把審批權下放地 方。二、規(guī)范政府的權力運行 規(guī)范行政法規(guī)的制定。推行行政執(zhí)法責任制，違法行使職權或行使職權不當?shù)?，依法承擔責任；損 害群眾利益的，依法予以賠償。堅持科學民主決策和政務公開。國務院各部門、地方各級政府要按照從 嚴治政、廉潔從政的要求，結合政府工作實際，制定轉變工作作風的具體規(guī) 定。加強車輛配備管理，完善公車配備和使 用的相關制制度。當前，我國正處在全面建成小康社會的決定性階段，要高舉反腐倡廉 大旗，毫不懈怠地把政府廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。加強對配偶子女均已移居到國（境）外的國家工作人員的管理和監(jiān) 督。市委和市政府提出的“發(fā)展、創(chuàng)新、穩(wěn)定、為民”的總要求和推進“五大戰(zhàn)略”、破解“七大問題”、打造“平安杭州”、引領“和諧創(chuàng)業(yè)”、創(chuàng)建“生活品質之城”的中心工作，對我市建設法治政府提出了更高的要求。二是制度創(chuàng)新，就是要在依法行政工作中，注重構建符合市場經(jīng)濟要求的法律制度，并充分發(fā)揮法律制度在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步方面的導向、規(guī)范和指導作用，減少對市場主體行為的直接干預，尊重和發(fā)揮市場機制的作用，為杭州的城市發(fā)展創(chuàng)造一個公開、公平、寬松、競爭有序和穩(wěn)定可預期的良好的制度環(huán)境。三是要“賞罰分明”，使行政執(zhí)法人員的行政行為在激勵和制約下納入制度規(guī)范的軌道。在政府機構改革中，要按照精簡、統(tǒng)一、效能和權責一致的要求，合理確定編制，依法設定職能，使政府機構的設置與市場經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調，與行政管理任務相適應。當然，這些措施對于區(qū)、縣（市）和市各行政機關制定行政規(guī)范性文件也具有重要的指導意義。六、深化執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法部門要統(tǒng)一本系統(tǒng)的執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，規(guī)范案卷格式、內(nèi)容，并加強對執(zhí)法人員的培訓，定期組織抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提高行政執(zhí)法水平。（2）使行政執(zhí)法責任制的責任落到實處，加強考核監(jiān)督。在公務員錄用考試中，應加大行政法和與其申請職位相關的法律知識以及申請者依法辦事能力的考核分量。通過行政復議案件的審理，及時有效地加強對具體行政行為的監(jiān)督，切實維護當事人的合法權益，樹立政府的良好形象。制定《杭州市行政處罰案卷質量規(guī)范》、《杭州市行政處罰案卷質量評查標準》，對行政處罰文書進行規(guī)范。加大行政復議的宣傳力度，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求。法治化為服務型政府規(guī)定了權力邊界和規(guī)則體系，如果不能做到依法行政，那么，服務型政府將無從談起。對人民法院的生效判決和裁定要嚴格執(zhí)行，對人民法院的司法建議要認真研究落實。八、加強行政復議和行政應訴工作。四是建立行政處罰案卷評查制度。一是完善以行政復議工作制度為核心的行政系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督制度。培訓時要從實際出發(fā)，著眼于培養(yǎng)其依法辦事的能力。但行政執(zhí)法責任制的實行是一個不斷完善的過程，這項工作的實施還有待于從以下方面加以完善：（1）保證這項工作的實施能夠切實推進依法行政，防止抓而不實。行政程序規(guī)范在行政法領域占重要地位，制定和完善執(zhí)法程序對于規(guī)范行政執(zhí)法行為尤其重要。完善政府決策程序和決策規(guī)則，加強決策執(zhí)行督查，形成決策執(zhí)行的過程監(jiān)督和反饋糾錯機制。通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證、立法協(xié)調等制度，切實提高制度建設質量。在進一步轉變政府職能的同時，轉變政府的執(zhí)政理念，要從全能政府轉變?yōu)橛邢拚?、從管理型政府轉變?yōu)榉招驼?、從權力政府轉變?yōu)樨熑握?，從而樹立政府新形象，建立起真正的法治政府。完善和落實各項依法行政制度，一是要統(tǒng)一認識，提高依法行政的自覺性，為各項制度的實施奠定良好的思想基礎。在新的形勢下，全面推進依法行政工作、建設服務型政府的關鍵在于堅持與時俱進，堅持把依法行政、建設服務型政府作為構建和諧社會的基礎，實現(xiàn)觀念、制度和工作方式的創(chuàng)新。第五篇：建設服務型政府法律類論文:貫徹十七大精神: 建設服務型政府法律類論文:黨的十七大報告從全面推進改革、深入貫徹落實科學發(fā)展觀、發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度明確提出要加快行政管理體制改革，努力建設服務型政府。要深入開展廉潔從政教育，認真落實領導干部廉潔 自律的各項規(guī)定。四、加強反腐倡廉工作 黨的十八大報告和今年的 《政府工作報告》 都強調要堅定不移反對腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要進一步完善并嚴格執(zhí)行會議費、差 旅費、公務接待等的相關規(guī)定和標準，對于有令不行、有禁不止、我行我素 的地方和個人，要按照有關規(guī)定進行處理，維護制度和紀律的嚴肅性。今年的政府建設，要把轉變作風作為重要的 切入點和突破口，抓幾項具體的事情。加強社會群眾、新聞媒 體、公共輿論對政府的監(jiān)督。政府行政部門和人員，要嚴格按照法定權限和程序履行職責，不能不作 為，更不能亂作為。重點培育和 優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織，不需要業(yè)務主管單位審查同意，直接向民政部門依法申請登記。要按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的 原則，盡可能減少和下放投資審批事項，切實落實企業(yè)和個人的投資自主權。所有面向社會服務的政府部門、政府下屬的事業(yè)單位、由政府購買公共服務的社會組織都要依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結果，確保政府提供的服務公正。第四，要規(guī)范公正文明執(zhí)法。提高法律意識的主要渠道是學法。政府各個部門要明確職責、理順關系，同時要統(tǒng)籌理順政府部門與黨群機構的關系。服務型政府要全面正確地履行職能，就要遏制泛行政化趨勢，使政府的事務歸政府，社會的事務歸社會。第二，服務型政府不是總攬一切的全能政府，而是要以簡政放權為原則，全面正確履行政府職能。同時，政府應積極促成國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調機制的形成，努力推動國際經(jīng)濟治理結構完善，為國內(nèi)經(jīng)濟運行提供良好外部環(huán)境條件。要搞好市場經(jīng)濟，就要正確界定政府職能，處理好市場與政府的關系。建設服務型政府的依據(jù)上世紀50年代，適應計劃經(jīng)濟體制運行的需要，我們按照全能政府的理念設定政府職能并構建政府體系。為此，市工商局、公安機關和其他市場監(jiān)管部門已與世博局形成了打擊假冒產(chǎn)品的聯(lián)動機制，同時，世博局也歡迎市民對假冒世博特許產(chǎn)品進行舉報，共同維護世博會商品市場的良好秩序。結合經(jīng)濟生活，要圍繞生產(chǎn)與消費的關系，尤其國家拉動內(nèi)需的政策，以及科學發(fā)展觀，尤其是產(chǎn)業(yè)結構調整、自主創(chuàng)新等知識對世博會的意義加以分析。會徽的設計在對傳統(tǒng)文化的繼承的基礎上，又賦予其新的時代內(nèi)涵，體現(xiàn)了對傳統(tǒng)文化的辯證否定和創(chuàng)新。世博會崇尚創(chuàng)新精神，創(chuàng)新也是上海世博會的靈魂，這有利于推動我國不斷提高創(chuàng)新能力，推動我國經(jīng)濟、文化及社會的全面發(fā)展。上海世博會的會徽、吉祥物、志愿者標志、中國館的設計，首先是充分吸取了中國傳統(tǒng)文化的精髓，集中表達中國文化的精神與氣質，同時又結合時代精神，賦予其新的時代內(nèi)涵。世博會是一次推動創(chuàng)新、促進合作的盛會，通過加強合作與交流，有利于促進科技進步與創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展；有利于提高國家文化軟實力，提高我國的綜合國力。成功舉辦世博會，有利于進一步加強經(jīng)濟、文化的交流與合作，推動我國的科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新；有利于增強民族凝聚力；有利于提高我國在國際上的聲望和地位，提高我國的綜合國力。據(jù)介紹，網(wǎng)上世博會是中國2010年上海世博會的兩大亮點之一，國際展覽局認為這是“世界展覽歷史上一次革命性的創(chuàng)舉”。與世博會會徽“世”異曲同工，在呈現(xiàn)中國文化個性的同時，表達了志愿者的用“心”和熱“心”。，積極創(chuàng)造各種條件，讓廣大群眾更廣泛地參與公共事務管理，切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，全面推行政務公開，增強政府工作的透明度。對生產(chǎn)安全，企事業(yè)單位負有責任，政府也應強化安全服務體系建設和監(jiān)管職責。借鑒國際經(jīng)驗，從國情出發(fā)，我國的政府公共服務體系主要應包括四項基本內(nèi)容：第一，提供就業(yè)服務和基本社會保障等基本民生性服務。我國在過去相當長時期，政府基本上是“經(jīng)濟建設型”政府，主要精力用在了參與或干預微觀經(jīng)濟活動而不是公共服務上?！边@里的“我”，指的就是執(zhí)政者。(常修澤/國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院研究員)第二篇：怎樣建設服務型政府怎樣建設服務型政府轉變政府職能，建設服務型政府，是深化行政管理體制改革的核心。同時，還應加快電網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎設施建設，對其中屬于商業(yè)性的部分交由市場去做，屬于公益性的部分直接承擔起來。二戰(zhàn)以來，一些國家建立了比較成型的公共服務體系。黨的十六大對政府職能作了四項界定：經(jīng)濟調節(jié)，市場監(jiān)管，社會管理，公共服務。這是與服務型政府的要求相背離的。那么，怎樣建設服務型政府呢？在我國現(xiàn)階段，建設服務型政府應把握以下幾個基本方面。其意思是說，執(zhí)政者如果沒有私欲，老百姓自然就會淳樸；否則，就會敗壞社會風氣。時至今日，這種慣性依然存在，有些地方和部門的政府職能還沒有轉到公共服務上來。第二，提供教育、醫(yī)療、公共文化等公共事業(yè)性服務。而消費、食品和藥品安全等都是公共服務體系建設的基礎性環(huán)節(jié)，政府責無旁貸。這是服務型政府的根本標志，也是政府公務人員的行為準則。代表公共利益的政府，應在