我國服務(wù)型政府建設(shè)的思考論(存儲版)
【正文】 級政府、公務(wù)人員真正的以公共利益為宗旨，在實踐中不斷提升自身素質(zhì)與能力、積極與公眾溝通、廣泛創(chuàng)造公民參與機制、認真履行職責(zé)、廉潔自律、創(chuàng)新機制，才有可能實現(xiàn)以，社會管理和公共服務(wù)為主的服務(wù)型政府。是提到公共服務(wù)質(zhì)量和效率的有效手段。就是將基本公共服務(wù)，納入政府績效評估指標體系之中并加大其權(quán)重，作為政府績效評估的一項重要內(nèi)容。實現(xiàn)這三項基本公共服務(wù)的目標或任務(wù)，就直接涉及到基本公共服務(wù)的標準。按照我國機構(gòu)改革總結(jié)出的經(jīng)驗，要解決機構(gòu)臃腫、職責(zé)不清、工作效率不高的問題，必須優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。（1）按照中央關(guān)于“更加注重公共服務(wù)”和“建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系”的要求，加大政府基本公共服務(wù)的投入力度，增加政府支出用于改善民生和社會事業(yè)的比重，使我國基本公共服務(wù)水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，達到人均GDP同等水平國家的基本公共服務(wù)水平。依法確立公共服務(wù)在政府職能中的主導(dǎo)地位和核心地位，大力推進服務(wù)型政府建設(shè)?！比?、服務(wù)型政府建設(shè)的對策（一）政府職能的轉(zhuǎn)變加強政府公共服務(wù)職能，既是建設(shè)服務(wù)型政府的核心問題，也是促進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展所必須解決的問題。（四）政府公共服務(wù)供給滯后當前我國公共資源配置不均衡，這樣就導(dǎo)致社會分享公共服務(wù)的不均衡。政府績效評估過程不公開，具有封閉性、神秘性，缺乏媒體監(jiān)督，缺乏政府績效評估的激勵機制。服務(wù)型政府的建設(shè)是我國政府改革的目標和基本方向，也是我國現(xiàn)階段市場化改革的客觀要求，它標志著公共行政價值的根本轉(zhuǎn)變。在從競爭性行業(yè)撤出資金同時，履行好市場調(diào)節(jié)職能的經(jīng)濟監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。所謂服務(wù)型政府,就是本著“以人為本”的宗旨，承擔著服務(wù)責(zé)任為公民服務(wù)的政府。本著“以人為本”的理念為核心，建立的服務(wù)型政府，是我國建設(shè)和諧社會，實踐我國和平崛起的重要方針。早在2001年起，就有了這方面的討論和實踐。面對經(jīng)濟市場化、國際化等方面的新要求，建設(shè)服務(wù)型政府有利于我國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,行政管理體制改革與建設(shè)和諧社會等方面都具有重要的意義。建設(shè)服務(wù)型政府，深化行政管理體制改革，就是為了能更好的解決政府管理中為誰服務(wù)、誰來服務(wù)、服務(wù)什么、怎樣服務(wù)等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府沒有成為公共產(chǎn)品的主要供給者，為社會提供真正服務(wù)。這種“政績觀”是急功近利，好大喜功思想的表現(xiàn)。從維護社會公平正義的要求看，我國基本公共服務(wù)領(lǐng)域依然存在計劃經(jīng)濟體制沿襲下來的一些弊端，其突出的表現(xiàn)是身份、等級因素對分享基本公共服務(wù)的影響。由于政企不分、政資不分、政事不分、政府與市場中介組織不分，各級政府投入了許多時間、精力和財力，管了許多不該管的事情，應(yīng)該由政府管的社會公共事務(wù)和提供的公共服務(wù)卻不到位。我國目前的法律，對政府服務(wù)職權(quán)的規(guī)定不夠明確，上下級之間、單位之間的公共服務(wù)職權(quán)重疊，單位間法定職責(zé)不清。確保公共權(quán)力運行的規(guī)范化和有效性加強對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約,確保各級政府有效履行公共服務(wù)職能，防止行政權(quán)力越位、腐敗和低效運行。依法行政，明確政府組織機構(gòu)及人員的公共服務(wù)職責(zé)。政府績效評估制度與行政問責(zé)政府管理目標的重要手段和工具就是政府績效評估。還能提高公共服務(wù)的只能與水平，促使政府不斷改進。 “樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”在
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