【正文】 就業(yè)幫助、生活救濟、法律幫扶等日常援助工作，及時協(xié)調(diào)和解決職工困難；（三）負責根據(jù)求助職工的請求，建立幫扶職工的檔案，分類處理求助職工提出的不同意見和請求，及時了解求助職工的狀況；（四）負責對職工超越規(guī)定范圍或不符有關(guān)規(guī)定的請求，做好耐心細致的思想工作和政策解釋工作，嚴格依法辦事。第十三條幫扶程序（一）困難職工填寫困難幫扶申請表，載明困難原因、困難狀況、家庭人口，轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門，由職能部門提請困難幫扶領(lǐng)導組研究確定；（二）困難職工幫扶中心辦公室建立貧特困職工檔案，實行動態(tài)管理；（三）公司特困職工由公司領(lǐng)導和其結(jié)對子進行幫扶；貧困職工由所在單位中級經(jīng)營管理者結(jié)對子幫扶；（四）定期對貧特困職工幫扶情況進行公示，接受職工群眾的監(jiān)督。第二十二條與相關(guān)部門和單位建立信訪聯(lián)系、通報、督辦制度，對報送、轉(zhuǎn)辦的信訪事項要協(xié)調(diào)督促、跟蹤辦理，做到件件有答復，事事有回音。第三十條 因患大病職工幫扶資金審批程序：（一）由本人提出困難申請并填寫困難救濟申請表；（二）個人支付除醫(yī)保報銷外低于5000元，不給予困難幫扶；個人支付除醫(yī)保報銷外在5000元以上幫扶10%，但最高幫扶不超過3000元；（三）由困難幫扶領(lǐng)導組研究，報幫扶中心委員會審批后生效。最后將166戶困難職工和部分農(nóng)民工納入了幫扶中心，統(tǒng)一管理。三是積極探索扶貧幫困的新路子，拓展幫扶的內(nèi)涵。2008年，縣總工會通過多次的實地走訪，與創(chuàng)業(yè)者交流，從一批自主創(chuàng)業(yè)的困難職工中確定11戶作為自主創(chuàng)業(yè)示范戶，主要從事養(yǎng)殖、蔬菜大棚種植和民族刺繡等，為他們分別救助5000元扶持資金，雪中送炭，增強他們創(chuàng)業(yè)的信心，使他們清醒的看到在創(chuàng)業(yè)的旅途上還有黨和政府關(guān)心著他們。目前，全縣已吸納320戶困難職工進入再就業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，從事牛羊育肥，發(fā)家致富。煤礦均是非公企業(yè)，女職工特別少，工作危險性大，通過前期深入細致的思想工作，得到了煤礦老板的積極配合，使這項工作開展得有聲有色。慰問活動撫慰了民工的心情，民工隊伍穩(wěn)定、工作安心，沒有一位民工提出返鄉(xiāng)。一是積極完善了考核評價機制。木壘縣幫扶中心在各基層工會的大力支持下，做了一些工作，但是距上級的要求還有一定的差距，我們將在今后的工作中虛心改進，不斷努力。11月份，對申請進入幫扶中心的100多戶下崗職工進行了入戶核實，吸納80戶進入了幫扶中心。幫扶工作從源頭著手，全力實施“金秋助學”工程，制定了金秋助學資助辦法。五是積極建立各類基地，拓寬就業(yè)渠道。旨在使困難職工扎扎實實掌握一門技術(shù)，多一條就業(yè)再就業(yè)的渠道，真正成為有益于家庭、有益于社會的人。到2008年簽訂《女職工權(quán)益保護專項集體合同》的工作有了新起色。對15家合法經(jīng)營、安全生產(chǎn)較好的企業(yè)，集中利用4天時間，組織人員開展了盛夏送清涼慰問活動。二是建立完善信息獎懲制度。一年來，中心設(shè)立“困難救助、信訪接待、法律援助、就業(yè)貸款、免費職介”五個服務平臺，全體工作人員“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待來訪和求助的困難職工，為他們提供快捷的幫扶和“一站式”的服務。自成立截止05年3月份，平時救助生活難以為繼、遭受意外災害、患大病無錢醫(yī)治的受困職工1646戶。支持下崗職工再就業(yè)小額貸款1063萬元，貸款人數(shù)2755人次。由中心實行數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，能夠及時對困難企業(yè)和求助的困難職工的生產(chǎn)、生活和勞動關(guān)系矛盾情況進行分析，及時掌握動態(tài)，及時做出處理，及時幫扶救助，為中心有效開展工作提供了可靠的保障依據(jù)。即感情到位，維護到位，工作到位；及時化解矛盾，及時理順情緒。擴大內(nèi)涵。中心本著面向職工、快捷準確、因地制宜、長期堅持的原則做好困難職工的幫扶工作，不斷探索幫扶救助形式，力爭把幫扶中心窗口前移。中心還在北京建立了“進京勞務人員維權(quán)服務中心”，通過這個窗口向京、津兩地輸送家政、月嫂及飲食服務人員，安置大量下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。與縣（區(qū)）及街道辦事處工會建立承辦聯(lián)系制度，逐步形成了層層核實、層層復查、層層辦理、層層落實的預警和預測體系，使幫扶中心逐步成為維護社會穩(wěn)定的“預警中心”。幫扶中心開設(shè)職業(yè)介紹服務平臺，在“三個一”工程的基礎(chǔ)上，與縣（區(qū)）職介機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，指導安置就業(yè)。05年兩節(jié)期間安排各級工會組織對全市困難職工進行救助幫扶達13200戶，發(fā)放慰問金和救助物品總價值241萬元。木壘縣幫扶中心在各基層工會的大力支持下，做了一些工作，但是距上級的要求還有一定的差距，我們將在今后的工作中虛心改進，不斷努力。一是積極完善了考核評價機制。慰問活動撫慰了民工的心情，民工隊伍穩(wěn)定、工作安心，沒有一位民工提出返鄉(xiāng)。煤礦均是非公企業(yè)，女職工特別少，工作危險性大，通過前期深入細致的思想工作，得到了煤礦老板的積極配合，使這項工作開展得有聲有色。目前，全縣已吸納320戶困難職工進入再就業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，從事牛羊育肥，發(fā)家致富。2008年，縣總工會通過多次的實地走訪，與創(chuàng)業(yè)者交流，從一批自主創(chuàng)業(yè)的困難職工中確定11戶作為自主創(chuàng)業(yè)示范戶，主要從事養(yǎng)殖、蔬菜大棚種植和民族刺繡等，為他們分別救助5000元扶持資金，雪中送炭，增強他們創(chuàng)業(yè)的信心，使他們清醒的看到在創(chuàng)業(yè)的旅途上還有黨和政府關(guān)心著他們。三是積極探索扶貧幫困的新路子，拓展幫扶的內(nèi)涵。最后將166戶困難職工和部分農(nóng)民工納入了幫扶中心，統(tǒng)一管理。通過走訪了解，結(jié)合困難職工的實際情況，經(jīng)過黨組會議討論研究，確實低于或略高于城市居民最低生活保障線的定為困難職工或特困職工，分別在社區(qū)xx縣工會進行公示，公示時間為7天。慰問工作定于2008年12月25日開始。并帶著毛巾、洗衣粉、手套等價值2000元的慰問品，深入到2個建筑工地看望了70名四川籍民工，并通過他們轉(zhuǎn)達木壘人民對四川災區(qū)親人的問候和關(guān)心。由企業(yè)法人和單位行政一把手匯報，對上述法律法規(guī)執(zhí)行不到位的，縣勞動監(jiān)察大隊下發(fā)了限期整改通知書，提出書面限期改正的決定，促使企業(yè)老板嚴格依法辦事。依托木壘鎮(zhèn)工會，建成養(yǎng)殖區(qū)再就業(yè)基地。四是積極開展扶持下崗自主創(chuàng)業(yè)示范戶活動。截至目前，先后對84人進行了生活大病救助。一是摸底調(diào)查、分類建檔，掌握底數(shù)，確保幫扶工作有的放矢。第二十八條困難職工幫扶資金審批程序：（一）由困難職工填寫困難幫扶申請表，由單位審核后報幫扶中心辦公室；（二）經(jīng)幫扶中心辦公室審查、匯總，報困難幫扶領(lǐng)導組研究；（三）根據(jù)困難狀況確定困難幫扶額度。第六章信訪接待第十九條公司成立信訪接待領(lǐng)導組，負責接待困難職工的來信來訪組長：黨委書記 副組長：總會計師、工會主席成員：組織部部長、人資部部長、紀監(jiān)處處長、工會副主席、離退處處長第二十條信訪程序根據(jù)公司信訪工作條例規(guī)定辦理。第四章困難幫扶第十一條公司成立困難職工幫扶領(lǐng)導組，負責對困難職工提供困難幫扶。第四條困難職工幫扶中心以“為職工服務”為宗旨，對困難職工進行就業(yè)幫助、生活救濟、法律幫扶等援助工作。建立大病救助基金和育才關(guān)懷助學基金，一是拓展大病救助范圍，健全困難職工病床、定期給予救助制度；二是拓展育才關(guān)懷行動的救助對象和加大幫扶力度，對 符合條件的困難家庭子女的開學學費、學習期間生活費給于救助，幫助困難家庭的畢業(yè)生找工作。三、我市困難職工幫扶中心建設(shè)的幾點建議在深化企業(yè)改制，勞資關(guān)系復雜多變，社會保障制度不夠健全，滁州經(jīng)濟發(fā)展不夠迅速導致保障能力脆弱的情況下，如果沒有工會長期堅持的送溫暖工程，滁州的改革發(fā)展不會進行的這么順利，工會的幫扶工作在現(xiàn)階段確實起到了社會穩(wěn)定器和勞資矛盾潤滑劑的作用，發(fā)揮了不可替代的作用，也為工會工作贏得了地位和形象。建立健全了幫扶資金使用保障制度。我們按照家庭情況、致困原因、思想狀況、求助需求的?四清?標準，界定了困難職工和特困職工的概念、范圍和要求，不斷健全困難職工信息管理檔案和快捷服務網(wǎng)絡(luò)。主要表現(xiàn)在：在幫扶領(lǐng)導和工作機構(gòu)上，由市委分管書記任組長、政府（行政）副職和工會主席任副組長、工會和政府八個有關(guān)部門為成員的四級困難職工幫扶工作領(lǐng)導小組，從組織上加大了對困難職工幫扶工作的領(lǐng)導和調(diào)處力度；基層工會是幫扶工作的具體承辦單位（辦公室），進一步形成了主席親自掛帥、保障部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、全會集中抓重、幫扶中心具體實施的工作格局。工會的困難職工幫扶中心建設(shè)，是貫徹落實十六屆五中全會精神的重要措施之一，是深入實施送溫暖工程，促進社會穩(wěn)定的主要渠道和平臺?！偣飨跽讎谝暡焯旖蚬ぷ鲿r強調(diào)：?構(gòu)建困難職工幫扶體系和長效機制，把幫扶中心建設(shè)成為工會發(fā)揮橋梁紐帶作用的重要載體和窗口?，這就給我們工會組織提出如何健全和完善工會幫扶困難職工的長效機制，在構(gòu)建社會主義和諧社會中實現(xiàn)幫扶救助工作有新突破的課題。組織上的保證使我市工會組織在維護職工合法權(quán)益、幫扶救助困難職工、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾、促進社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極的作用，社會化幫扶格局也初具規(guī)模。建立健全了幫扶工作的動態(tài)管理和快捷服務制度。這樣暢通了源頭參與的渠道，規(guī)范了監(jiān)督落實工作，形成了源頭參與時有見解、重大問題上有主張、監(jiān)督落實時有辦法、關(guān)鍵時刻有作為的工作格局。等等這些都不同程度影響了幫扶工作的長效機制建設(shè)。建立聯(lián)系卡、特困證，明確救助困難職工的對象和范圍、服務方式、審核程序，發(fā)放統(tǒng)一制作的證件，憑證享受一定的水、電、煤氣補貼和減免學雜費等服務內(nèi)容。第三條本辦法適用于公司在職或離退