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正文內(nèi)容

加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 水工程進(jìn)行化驗(yàn)??绱骞こ逃?設(shè)施,按時(shí)抽水,負(fù)責(zé)抄表收費(fèi),不得私抬水價(jià);發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)鄉(xiāng)水利站和行政主管部門負(fù)責(zé),確定飲水工程的管護(hù)形式,加 處理,做到群眾滿意。三是地下水資源匱乏地區(qū),開采深層地 府和項(xiàng)目村村民代表參加的飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組 下水的水源井應(yīng)保證生活用水,不宜用于農(nóng)業(yè)灌溉。況且用水戶協(xié)會(huì)成員多為項(xiàng)目村村民,水費(fèi)收取 飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。二是對(duì)工程管理人員實(shí)行崗前培 管理收入,實(shí)現(xiàn)飲水T程效益的可持續(xù)發(fā)揮和利用。每次維修認(rèn)真做好記錄并歸檔。因此,提高管理人員素 約定下,擴(kuò)大工程的輻射效應(yīng),推動(dòng)飲水工程的綜合開發(fā)、立體 質(zhì)就成為搞好供水工程管理運(yùn)行的關(guān)鍵。供水站在用水戶協(xié)會(huì)管理模式下,各項(xiàng) 質(zhì)檢驗(yàn)方法應(yīng)符合《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法》(GB一5750)的規(guī) 開支由用水戶平均分擔(dān),所以增加了用水戶自我管理的積極 定,也可采用國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門認(rèn)可的簡(jiǎn)便方法和 性,減少了維護(hù)費(fèi)用,在供水價(jià)格不變的情況下,相當(dāng)于增加了 設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。二是用水戶協(xié) 廁所和污水滲水坑、堆放廢渣和垃圾或鋪設(shè)污水渠道,不從事 會(huì)管理模式。訓(xùn),并建立培訓(xùn)制度,提高管護(hù)人員素質(zhì)和管理水平,確保工程 在管理組織上,對(duì)于不跨村的飲水工程,按照用戶多少,以 運(yùn)行安全。在有關(guān)單位監(jiān)督指導(dǎo)下由行政主管部門移交給各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況承包給工程所在地的用水 協(xié)會(huì)或有威信有能力的村支書承包管理。加強(qiáng)工程運(yùn)行管理,是確保農(nóng)村集中供水工程效益到位及可持續(xù)發(fā)展的有力措施,農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。二是提高遠(yuǎn)程監(jiān)控的自動(dòng)化水平,將全縣所有的供水廠的工作狀態(tài),圖像,技術(shù)數(shù)據(jù)(如管網(wǎng)壓力、水井水位,清水池水位,流量,電量,余氯,PH值,水的電導(dǎo)率,含氟量等)召測(cè)到監(jiān)控中心,坐在監(jiān)控中心,就可以實(shí)時(shí)掌控全縣所有的供水廠的工作狀態(tài)。從經(jīng)濟(jì)層面分析主要表現(xiàn)在建后管理投入大收益小運(yùn)行成本過高,自我維護(hù)能力不強(qiáng)??傊?農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體實(shí)踐,而農(nóng)村飲水安全工程的管理水平的高低直接影響著工程效益的發(fā)揮,要因地制宜有針對(duì)性地選擇合適的管理模式,創(chuàng)新管理理念,把解決農(nóng)村飲水安全問題的好事做實(shí),實(shí)事做好。既便于收費(fèi),又便于管理??梢灾概蓪H斯芾?由村集體付給報(bào)酬。水利部門對(duì)其供水質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。這種管理模式能及時(shí)解決工程運(yùn)行過程出現(xiàn)的問題,并能保證水質(zhì)和水量。一、工程管理。結(jié)語農(nóng)村飲水安全有利于保障農(nóng)民的生命健康安全,而且對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧具有十分重要的意義。如對(duì)于農(nóng)民個(gè)人所有的小型農(nóng)田水利工程,工程產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有,并且由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為農(nóng)民發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書;對(duì)于國(guó)家或者是集體所有的農(nóng)田水利工程,由國(guó)家委托機(jī)關(guān)單位、集體或者個(gè)人對(duì)工程進(jìn)行管理,產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家或者集體所有;對(duì)于經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)田水利工程,由企進(jìn)行管理,工程的產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有。第二,舉辦農(nóng)村飲水安全工程管理研討會(huì),吸納社會(huì)人員廣泛參與??梢酝ㄟ^股份、公債、稅收等制度等積極利用社會(huì)資金,從而擴(kuò)大管理資金的吸收渠道,進(jìn)而為農(nóng)村飲水安全工程提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持。因此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政體制進(jìn)行改革,賦予地方政府適當(dāng)?shù)呢?cái)政權(quán)力,使各級(jí)地方政府能夠有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行后期管理。根據(jù)調(diào)查顯示,~,電費(fèi)支出占整個(gè)飲水工程成本的一半左右; ~,~3元,導(dǎo)致制水成本高于用水的價(jià)格。充分利用電視、新聞報(bào)紙、宣傳冊(cè)、宣傳單、宣傳欄、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等廣泛開展多層次、多形式的宣傳,大力宣傳健康科普知識(shí),積極做好農(nóng)民飲水安全知識(shí)的宣傳普及,著力提高農(nóng)民對(duì)飲水安全的認(rèn)識(shí)水平。由水行政主管部門與相關(guān)部門根據(jù)水源類型劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁存在可能污染水源的任何活動(dòng)和污染源。集中式供水工程按照“補(bǔ)償成本,合理收益,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則,合理確定供水水價(jià);對(duì)于分散式供水工程以保證工程日常運(yùn)行、維修和更新為前提,按照供水成本計(jì)收水費(fèi),由受益村村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)按“一事一議”方式自主管理。由水利部門統(tǒng)一發(fā)放飲用水管理和維護(hù)人員上崗證,并會(huì)同衛(wèi)生、環(huán)保等部門經(jīng)常性地組織舉辦飲水安全工程長(zhǎng)效管理方面的培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)工程管理人員的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,更好的服務(wù)于農(nóng)村的安全飲水。普遍存在農(nóng)民的安全用水和有償用水意識(shí)不強(qiáng),有的老百姓把看上去清潔的水等同于安全、衛(wèi)生的飲用水,認(rèn)為自來水要交錢還不如喝自家的井水和原來自己接的自流水,導(dǎo)致飲用水使用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)供水規(guī)模和水費(fèi)征收難等情況。目前,區(qū)衛(wèi)生部門組織制定了《2011年臨潼區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)方案》,對(duì)20個(gè)集中式供水站進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),這項(xiàng)工作還處在起步階段。隨著飲用水工程的建成投產(chǎn),主要工作已由工程建設(shè)轉(zhuǎn)為水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水源保護(hù)等建后管護(hù)內(nèi)容。通了自來水后,一些農(nóng)戶還購(gòu)置了洗衣機(jī)、熱水器等家電,用上了沖水式廁所,生活質(zhì)量大大提高,既拉動(dòng)了社會(huì)消費(fèi),又為促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。二是提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。一、飲水工程建后管理存在的問題建后運(yùn)行管理體制不完善,管理機(jī)構(gòu)亟待加強(qiáng)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度和網(wǎng)絡(luò)剛剛建立,需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。村民缺乏飲水安全的正確消費(fèi)觀。建立管理隊(duì)伍。切實(shí)做好水費(fèi)收繳工作有償供水,實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水”。施行水源保護(hù)。加大宣傳,樹立正確的安全飲水觀。,降低了各級(jí)政府以及管理者的積極性在飲水安全工程建設(shè)完成后,由于后期的維護(hù)成本高于建設(shè)的成本,因而降低了管理著的積極性?,F(xiàn)階段我國(guó)地方政府對(duì)飲水安全工程承擔(dān)著大量的管理權(quán),而并沒有過多的財(cái)政權(quán)力,使農(nóng)村飲水安全工程的后期管理缺乏有效的資金支持,進(jìn)而導(dǎo)致無法切實(shí)有效地發(fā)揮工程的效益。各級(jí)政府可以在財(cái)政信用的基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行市場(chǎng)融資。并且多部門可以定期舉辦座談會(huì),相互溝通,經(jīng)驗(yàn)共享,切實(shí)提高農(nóng)村飲水安全工程的后期管理水平。根據(jù)“誰投資,誰所有,誰管理”的原則,明確工程的所有權(quán),確定農(nóng)村飲水安全工程的管理主體??梢越Y(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,將經(jīng)營(yíng)權(quán)委托或者是授權(quán)給一些具有經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)或個(gè)人,并且在授權(quán)或是委托時(shí),要嚴(yán)格依照法律以及合同的規(guī)定,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任,從而更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的后期管理,保證農(nóng)民的飲水安全。由于產(chǎn)權(quán)不明確,管理責(zé)任不落實(shí),致使水費(fèi)無人收繳,損毀無人維修,影響了農(nóng)村飲水安全工程效益的發(fā)揮,針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的供水管理工作中出現(xiàn)的問題,本人結(jié)合工作實(shí)踐,認(rèn)為做好管理工作須有針對(duì)性地做好工程管理、模式管理、節(jié)水管理、質(zhì)量管理等方面的工作。城鄉(xiāng)供水一體化管理模式:以縣城自來水公司的供水管網(wǎng)與農(nóng)村飲水安全工程的管網(wǎng)對(duì)接,自來水公司按協(xié)議提供足量合格的自來水,農(nóng)村飲水安全工程的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的管網(wǎng)維修、
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